Arbeidsmarktbeleid 1.0:

Naar een nationale human capital strategie

Presentatie op 29 mei 2014 in “De Olifant” en op 30 mei

2014 voor de “HRM-society” van Bendt Training & Consultancy

Drs. Stanley A. Ramkhelawan, stanleyram@chello.nl

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Inhoud

1. Introductie

2. Trends & 21th Century Skills

3. Waarom arbeidsmarktbeleid

4. Bouwstenen human capital strategie

Triple helix-model

Rollen stakeholders

Valkuilen uitvoering strategie

Actualiteit !

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Willekeurige selectie uit de Surinaamse media

• Hakrinbank voorspelt gunstige economische vooruitzichten

• Investeringen offshore boringen regio stijgen

• 'Staatsolie heeft buitengewoon goed jaar achter de rug'

• Boeren Saramacca geïnteresseerd in cassaveteelt

• Goede toekomst voor ‘alata pepre’ als exportproduct

• Nickerie veel potentie voor bijenteelt

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Nog meer goed nieuws

• Grote projecten Staatsolie lopen gestaag

• Suikerrietproject kan US$ 100 miljoen per jaar bijdragen

• Carifesta Saramacca stelt productie centraal

• Miljoenen deals Goudsector: Newmont, IAMGold, Rosebel

• Etc. Etc. Etc.

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Ander type berichtgeving …

• “Circa 1000 leerlingen verlaten de lagere school zonder te kunnen lezen en schrijven” (Bron; Bert Eersteling in Starnieuws, 15

mei 2014)

• “Weinig kansen voor drop-outs ….”

• “ Slecht gesteld met de kwaliteit van scholing van werknemers” (Bron: Parbode 2012, interview Hortence Deekman en B.

Hulsman)

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Investeringen, groei, ontwikkeling …., maar vooral veel vragen?

• In welke mate profiteert de Surinaamse beroepsbevolking van al die investeringen?

• Zouden de investeringen niet beter renderen als er een goede match was met de human capital?

• Mislukken juist niet veel van de projecten omdat de vereiste human capital ontbreekt of niet de goede skills hebben?

• Hoe kan de mismatch tussen de (economische) investeringen en de inzet van de Surinaamse beroepsbevolking worden aangepakt?

• Welke rol kan de overheid hierin vervullen? En wat is de rol van overige stakeholders?

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Lange termijn trends (1)

• Digitalisering

• Globalisering en toename internationale / regionale concurrentie

• Arbeidsmigratie

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Lange termijn trends (2)

• Groeiende vraag naar vakmensen

• Hogere kwalificatie-eisen voor banen

• Leven Lang Leren steeds belangrijker

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Lange termijn trends (3)

• Landen met grondstoffen - natural resources – draaischijf voor ontwikkeling; tevens bron voor conflict!

• Aanbod en kwaliteit van beroepsbevolking - Human Capital - bepalend voor vestiging bedrijven

• Groei banen vooral in SME

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

21th Century Skills (Metastudie OESO,

OECD, 2010)

8 Clusters van competenties belangrijk voor de werknemer van de toekomst: 1. Communicatie in de moedertaal 2. Communicatie in vreemde talen 3. Wiskundige competentie + basisvaardigheden in wetenschap en techniek 4. Digitale competenties 5. Learning to learn 6. Sociale en burgerschapscompetenties 7. Ontwikkeling van initiatief en ondernemerszin 8. Cultureel bewustzijn en culturele expressie

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Drie clusters doorslaggevend

Voor de werknemer van de 21 e eeuw en voor innovaties binnen bedrijven, blijken drie clusters van skills doorslaggevend te zijn:

1. Communicatie

2. Digitale competenties, en

3. Het ontwikkelen van initiatief en ondernemerschap.

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Wat is de implicatie van de trends en de 21th century skills voor een human capital strategie?

Toelichting van enkele begrippen

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Arbeidsmarkt

• Is de interactie tussen de vraag naar en het aanbod van arbeidskrachten

• Heeft twee kernfuncties

1. Allocatie van arbeidsvermogen

2. Er komt een prijs tot stand (loon)

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Werking arbeidsmarkt

De arbeidsmarkt functioneert optimaal:

1. Als Vraag en Aanbod zo goed mogelijk op elkaar aansluiten

2. En het Aanbod de Vraag kwalitatief en kwantitatief niet overstijgt

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Arbeidsmarktbeleid (prof.J.de Koning,

oktober 2010)

Een actief arbeidsmarktbeleid omvat maatregelen op het gebied van: arbeidsbemiddeling,

arbeidsmarktinformatie,

Scholing (leven lang leren), en

gesubsidieerde arbeid

die zijn gericht om mensen zonder werk, werkzame personen en scholieren en die tot doel hebben de aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te verbeteren.

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Betekenis AMB voor een human capital strategie (1)

Activerend arbeidsmarktbeleid verbetert:

1. Transitie van school naar werk

2. Aansluiting van werkloosheid naar werk

3. Bevordert mobiliteit (van werk naar ander werk) op de arbeidsmarkt

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Betekenis voor een human capital strategie (2)

Een activerend arbeidsmarktbeleid draagt bij aan:

1. Economische zelfstandigheid van mensen

2. Hogere productie binnen bedrijven en economische groei

3. Ontwikkeling van mensen en de samenleving

4. Verhogen van participatie

“Juiste persoon op de juiste plek”

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Betekenis voor een human capital strategie (3)

Een activerend arbeidsmarktbeleid geeft inzicht in:

1. Toekomstige personeelsvraag van bedrijven en (overheids)instellingen

2. Biedt kansen voor aantrekken van nieuwe werkgelegenheid

Kortom: een goed arbeidsmarktbeleid draagt bij aan het benutten van talenten van mensen!

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Triplex Helix: bouwstenen human capital strategie

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l Ondernemers Onderwijs

Overheid

Rol overheid: Human Capital Strategie: 3 dingen 1. Kwalitatief goed onderwijs organiseren

2. Kennisinfrastructuur versterken

3. Nationaal platform met 3 O’s opzetten: Overheid, Ondernemers en Onderwijs

Rol • Ondersteunend & faciliterend, partnerschap en alliantievorming

bevorderen

• Arbeidsmarktkennis & informatie + monitoring organiseren

• Integrale aanpak bevorderen

• Samen op zoek naar multi plyers: kennisas versterken op speerpuntsectoren

• Financiering verwerven: IADB ?

• Beleid rond arbeidsmigratie ontwikkelen

• Blijvend aandacht voor mensen in kwetsbare positie: drop-outs

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Rol ondernemers / bedrijfsleven

• Creeren van banen

• Bieden van opleidings- trainingsplekken

• Investeren in scholing werknemers (employability)

• Sectoraal / branchegericht bundelen van opleidingsfaciliteiten

• Gastlessen in het onderwijs

• Kennis en netwerken inbrengen t.b.v. innovaties

Stan

le

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Rol Onderwijs

• Focus op 21th century skills overbrengen

• Gekwalificeerde mensen afleveren

• Onderwijs afstemmen op vraag bedrijfsleven

• Praktijkgericht onderwijs aanbieden

• Drop-out problematiek aanpakken

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Co-creatie 3 O’s: wat doe je samen? • Promoot innovatie

• Public-private partnerships

• Bied ruimte om te experimenteren

• Bied ruimte aan SME-bedrijven: cross-over innovatie

• Ontwikkel 1 strategie voor Promotie en Acquisitie

• Nationaal en internationaal

• Sluit alliantie met buurlanden voor internationale P&A

• Investeer in Human capital

• Interesseer jongeren te kiezen voor kansrijke beroepen

• Bevorder samenwerking tussen Natin-Adek-Bedrijfsleven

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Nationale HC-strategie: hoe ?

Vertaling speerpuntsectoren naar district: HC-strategie onderdeel maken van districtsplan

Sectoren Thema`s Focus Projecten

Kansrijke sectoren - Per district kiezen

Verbindingen maken

Allianties per thema Wat loopt er nu? Wat voort zetten? Wat versterken?

Concrete projecten voor de komende 5 jaar

Valkuilen

Literatuur onderzoek laat 2 belangrijke hinderpalen zien voor succesvolle strategie uitvoering:

1. “Alignment” verwijst naar de situatie waarbij alle

beslissingen die in de organisatie worden genomen het realiseren van de strategische keuzes ondersteunen.

2. “Committment” verwijst naar de mate waarin de strategie

medewerkers/betrokkenen motiveert om datgene te doen wat er volgens de strategie van hen wordt verwacht.

Hoe voorkomen? Glasheldere en afgebakende strategie met keuzes en

focus. Succesvolle strategie uitvoering vereist Leiderschap.

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Enkele opmerkingen over leiders & leiderschap

• Mahatma Gandhi

• Nelson Mandela

• Steve Jobs ??

Ieder van ons heeft wel leiderschapskwaliteiten

O pen

E erlijk

N ieuwsgrierig

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Beleidsaanpak: “Smart specialisation”

Elementen daarvan zijn:

1. Ontwikkel een economisch profiel: herkenbaar en uniek voor

Suriname zelf; differentieer per district

2. Breng focus in een nationale HC-strategie: waar ligt onze kracht,

hoe kunnen we die versterken ?

3. Bouw allianties: bedrijfsleven, kennisinstellingen en/of

maatschappelijke organisaties per sector

4. Benut boegbeelden en infrastructuur van grote bedrijven voor

onderwijs en SME

5. Ontwikkel gezamenlijk strategie naar financiers / multi nationals

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Tot slot

“Mensen realiseren alleen successen op basis van wat ze wel kunnen”

(Ben Tiggelaar, trainer op het gebied van

leiderschap en verandering)

Daar zit de noodzaak om te investeren in mensen en derhalve het ontwikkelen van een human capital strategie.

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Stan

ley

Ram

khel

awan

/

stan

leyr

am@

chel

lo.n

l

Drs Stanley A. Ramkhelawan Aan de universiteit Utrecht volgt Stanley Ramkhelawan een studie Andragogische wetenschappen en doet een doctoraal specialisatie culturele antropologie van etnische minderheden aan de Vrije Universiteit in Amsterdam. Hij volgt een postacademische leergang Verandermanagement aan de rijksuniversiteit Groningen. In zijn verdere loopbaan volgt hij ontwikkelprogramma’s op het gebied van Coachend Leidinggeven, Leidinggeven aan Professionals en Programmamanagement. Hij begint zijn loopbaan in 1988 in een uitvoerende functie bij een scholingsinstelling en wordt vervolgens Coördinator voor projecten met baangarantie. In 1992 gaat hij als Bedrijfsadviseur minderheden bij de Arbeidsvoorziening Rijnmond aan de slag en wordt daarna landelijk Projectleider van 50 FTE ‘s bedrijfsadviseurs bij Arbeidsvoorziening Nederland. Hij vervolgt zijn loopbaan o.a. als Beleidsadviseur Onderwijs Arbeidsmarkt bij de gemeente Rotterdam en bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als Senior beleidsmedewerker bij de directie Arbeidsmarktbeleid Bijzondere Groepen. In die functie was hij o.a. belast met de evaluatie van de Wet Samen, de coördinatie van het 3

e akkoord tussen sociale partners, het Raamconvenant

Multicultureel Personeelsbeleid en de ontwikkeling van een landelijk kenniscentrum voor diversiteitsmanagement. In 2004 vervolgt hij zijn loopbaan bij de gemeente Dordrecht als Strategisch beleidsadviseur lokaal integratiebeleid. Hij publiceert samen met het Kenniscentrum Grote Steden Beleid “De Dordtse aanpak: handreiking voor lokaal integratiebeleid”, ontwikkelt de eerste Integratiemonitor Dordrecht en met medewerking van een promovendus van Prof. Ruben Gowricharn de publicatie “Sociale cohesie en de rol van migranten zelforganisaties”. Sinds eind 2008 is Stanley Ramkhelawan weer werkzaam op het gebied van arbeidsmarktvraagstukken. Hij was Projectmanager Leren en Werken Drechtsteden: een samenwerkingsverband van de Werkgevers Drechtsteden, het UWV, de gemeente Dordrecht en het ROC Da Vinci. Als Ambtelijk coördinator was hij verantwoordelijk voor het eerste regionaal actieplan Zuid Holland-Zuid met een totaal budget van ruim 4 miljoen euro. Sinds 2011 combineert hij zijn functie Programmamanager Regionaal Arbeidsmarktbeleid in de Drechtsteden met het Projectleiderschap voor het regionaal actieplan jeugdwerkloosheid “Drechtsteden Benutten talent” . Stanley Ramkhelawan heeft naast zijn reguliere loopbaan ook tijdelijk als docent gewerkt aan de Hogeschool Rotterdam (Personeel en Arbeid) en was één van de kern-docenten van de Post-hbo opleiding ‘Kracht van diversiteit’ van de Fontys Hogeschool en de Hogeschool Utrecht. Naast zijn werk is hij momenteel lid van de van Raad van Toezicht van Movisie, een landelijk kennisinstituut voor het sociale domein. Een organisatie met 120 FTE en jaaromzet van 14 miljoen euro.