1

Een charter voor meer openheid en samenwerking tussen onze

verschillende gemeenten, steden en de hogere overheden

‘Onze regio, onze toekomst!’Het charter van Halle-Vilvoorde

2

De achtergrondvan dit charter

De uitdagingenvan onze regio

Een toenemende verstedelijking steekt in verschillende gemeenten en steden van de regio Halle-Vilvoorde de kop op. De internationalisering van de stad Brussel als Europese hoofdstad speelt hierin een belangrijke rol. Deze verstedelijking brengt enerzijds welvaart, jobs en allerlei kansen met zich mee. Anderzijds zorgt ze ook voor allerlei problematische evoluties en uitdagingen voor de toekomst. Samen met deze verstedelijking is de voorbije jaren de politieke wil gegroeid om deze uitdagin-gen samen -als één regio- aan te pakken. Het werd de basis voor een toekomstvisie die geënt is op de werkelijke noden van onze streek.

Stijgende bevolkingsaantallen

Demografische prognoses voorspellen tegen 2030 een toename van de bevolking met onge-veer 60.000 mensen. Het gaat hier over een kleine helft van mensen ouder dan 65 jaar. Ook het aandeel van kleinere gezinnen -van één tot twee personen- blijft stijgen.

Stijging van verhuisbewegingen

De regio kent een toenemend aantal verhuisbewegingen. Het is een combinatie van migratiestromen en -saldi. De mensen achter deze bewegingen zijn voor ongeveer driekwart afkomstig uit België.

Stijgende vraag naar huisvestiging

De bevolkingstoename doet de vraag naar woningen stijgen. De vraag naar ongeveer 30.000 extra woningen creëert een opwaartse druk op de vastgoedprijzen.

Stijgend aantal migraties naar goedkopere woningen

Steeds meer sociaaleconomisch zwakkere groepen verhuizen naar woningen die min of meer betaalbaar zijn en zich in oude verstedelijkte wijken of de rand van residentiële gemeenten bevinden.

Stijgend aandeel van anderstaligen in het onderwijs

Scholen krijgen steeds meer te maken met anderstalige kinderen. Leerkrachten staan als-maar meer tegenover kinderen die de taal waarin het onderwijs gegeven wordt niet begrijpen.

Stijgende armoedecijfers

Het aandeel huishoudens dat onder de armoedegrens leeft, neemt toe. Ook het aandeel kinderen die in armoede leven, groeit.

3

Een toekomstvisiegebaseerd op

werkelijke noden

De politieke wil om samen

deze uitdagingen aan te pakken

Stijgende druk op de open ruimte

De beschikbare open ruimte wordt steeds schaarser. De verklaring is eenvoudig: de vraag naar meer woon- en bedrijfsruimte blijft groeien.

Stijgende verkeerscongestie

Het doorgaand verkeer op de ring én in de gemeenten binnen de rand, het sluipverkeer en het toenemend aantal gezinnen zorgen voor steeds drukker verkeer en meer fileleed in onze centraal gelegen regio. De bereikbaarheid van scholen en werk komt hierdoor steeds meer onder druk te staan.

Stijgende vraag naar zorg

De vraag naar bijkomende gezinsopvang en opvoedingsondersteuning kan niet op een ade-quate manier opgevolgd worden. Hetzelfde geldt voor de toenemende vraag naar ouderen- en thuiszorg.

Een gemeenschappelijke toekomstvisie

Wij hebben als lokale besturen van de regio Halle-Vilvoorde onze krachten gebundeld en een gemeenschappelijke toekomstvisie voor een leefbare en duurzame streek ontwikkeld.

Een sterk signaal naar de hogere overheden

Met onze toekomstvisie willen we de hogere overheden een duidelijk signaal geven dat we met een grote eensgezindheid klaarstaan om de toekomst van onze regio vorm te geven.

Een integrale streekontwikkeling

Onze eensgezindheid is stap per stap gegroeid. Vanaf vandaag willen we verder werken aan een integrale streekontwikkeling door op een gecoördineerde en doortastende manier in te spelen op de samenhangende behoeften van onze lokale gemeenschappen.

Onze visie is gebaseerd op de wensen en noden die in onze regio leven.Meer informatie over deze toekomstvisie vindt u terug op onze website

www.toekomstvisiehallevilvoorde.be.

4

Het tienpuntenplanvan dit charter

De 10 actiepuntenop een rij

Omdat wij de toekomstvisie voor onze regio op korte termijn willen omzetten in de praktijk, hebben wij het herleid tot 10 concrete actiepunten. Het zijn 10 punten waar wij als lokale besturen -samen met de het provinciebestuur en socio-economische partners- werk van moeten maken. Ze vormen de blauwdruk voor een leefbaar en duurzaam Halle-Vilvoorde. Ze zijn de richtingwijzer voor de toekomst van onze regio.

Een integrale aanpak rond verstedelijking1. Een én-én-verhaal om mobiliteit vlot te trekken2. Een kwalitatieve verdichting van het wonen3. Ontwikkeling van detailhandel in woonkernen4. Kwalitatieve ruimte voor het bedrijfsleven5. Begeleiding van kansengroepen naar de arbeidsmarkt 6. Zelfredzaamheid door zorg op maat7. Knooppunten voor klimaatneutraliteit8. Het Nederlands als instrument voor kwaliteit van samenleven9. Engagement van Haviland naar onze vennoten10.

De 10 actiepuntenvan dichtbij

5

Een integrale aanpak rond verstedelijking

De situatie in onze regioDe problematiek rond verstedelijking is in Halle-Vilvoorde -net zoals in andere Vlaamse stadsregio’s- een prioriteit. De voorbije jaren hebben steden en gemeenten in onze regio de politieke wil aan de dag gelegd om de uitdagingen rond verstedelijking aan te pakken. Zij onderschrijven de conclusies van het RESOC (Regionaal Sociaal-Economisch Overlegcomité) studie dat er extra middelen nodig zijn om effectieve maatregelen en integrale voorzienin-gen te treffen.

De RESOC partners concluderen dat de centrumfuncties van de steden Vilvoorde en Halle erkend moeten worden én dat de gemeenten uit de Vlaamse rand -zoals de kustgemeenten- moeten kunnen genieten van een voorafname uit het gemeentefonds van ongeveer 1.30%. Een stadsregionaal beleid waarbinnen op korte termijn de centrumfuncties erkend worden, is dan ook een absolute must.

Onze vragenKan de Vlaamse overheid de centrumfuncties voor de steden Vilvoorde en Halle • erkennen?Kan de Vlaamse overheid de werking van het gemeentefonds aanpassen aan de • hedendaagse realiteit zodat de gemeenten in de Vlaamse rand aanspraak kunnen maken op een voorafname van 1.30%?Een studie van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken (VLABEST) geeft aan dat • een aantal gemeenten en steden in Halle-Vilvoorde -in vergelijking met andere gemeenten- minder subsidies vanuit Vlaanderen krijgen. Kunnen de betrokken admi-nistraties (economie, VDAB, mobiliteit, welzijn & zorg, wonen en onderwijs) ervoor zorgen dat de beschikbare middelen objectief aangewend worden derwijze dat de achterstand van Halle-Vilvoorde weggewerkt wordt?

De essentieVerstedelijking is een feit. Een stadsregionaal beleid waarbinnen centrumfuncties erkend worden en bijkomende financiële middelen zijn nu de prioriteit.

1.

De 10 actiepuntenvan dichtbij

6

Een én-én-verhaal om mobiliteit vlot te trekken

De situatie in onze regioDringende oplossingen voor onze mobiliteitsproblematiek zijn van belang voor heel Vlaan-deren. Dat komt door onze centrale ligging in Vlaanderen, België en Europa, de aanwezig-heid van de luchthaven van Zaventem, de bevolkingsconcentratie in en rond Brussel en de aantrekkingskracht van de hoofdstad als grootste economische pool van het land. Het is een kwestie van rechtvaardigheid dat zowel de weggebruikers als de gebruikers van openbaar vervoer, in onze centraal gelegen regio, minstens evenveel middelen toebedeeld krijgen dan in de minder verstedelijkte provincies.

Onze vragen Kunnen er maatregelen genomen worden om de Brusselse ring over de drie gewes-• ten heen te optimaliseren? Kunnen de aanpalende gemeenten en steden afzonder-lijke kredieten -los van het budget van het Agentschap Wegen en Verkeer- bekomen waarmee ze het extra sluipverkeer kunnen aanpakken? (vb. aansluiting A12 op R0 en omschakeling van A8 tot hoofdweg) enKan doorstroming in bepaalde kernen bevorderd worden zodat de leefbaarheid ervan • verzekerd wordt? (vb. problematiek rond de ring van Asse) en Kunnen de investeringen in hoogwaardig openbaar vervoer -zoals het Gewestelijk • Expresnet van de NMBS en de complementaire tramverbindingen van De Lijn- zo snel mogelijk gebeuren en een onderlinge optimale afstemming verzekeren? Kan er extra ondersteuning voorzien worden voor de ruimtelijke inkadering (vb. parkeerzones) van stationsomgevingen en vooral van nieuwe trambeddingen? enKunnen er extra middelen ingezet worden voor de uitbouw van het Fiets-GEN (Ge-• westelijk Expresnetwerk van 400 km fietssnelwegen) in Halle-Vilvoorde? En kan hierbij zowel aandacht besteed worden aan de verbindingen naar de hoofdstad en de lucht-haven als naar de aansluitingen op de gemeentelijke of regionale fietslussen?

De essentieDe mobiliteitsproblematiek van Halle-Vilvoorde heeft betrekking op het hele land. Ze vraagt een doortastende en geïntegreerde aanpak van de hogere overheden én een intergemeen-telijke mobiliteitsplanning om ze gebiedsgericht en op maat van de verschillende regio’s in Halle-Vilvoorde te realiseren. Daarbij dient werk gemaakt te worden van de onderlinge afstemming van verschillende vervoersmiddelen (trein, tram, bus, auto) en het gezamenlijk managen van verkeersstromen, sluipverkeer en parkeerproblemen. Kortom, het is een én-én-verhaal dat nood heeft aan dringende financiële en technische ondersteuning.

2.

7

Een kwalitatieve verdichting van het wonen

De situatie in onze regioDe verstedelijking vraagt een woonbeleid dat rekening houdt met de toenemende instroom van bewoners. Een kwalitatieve verdichting van het wonen waarbij je op een prettige ma-nier dichter bij elkaar woont, is de uitdaging voor een leefbare toekomst van Halle-Vilvoorde. Om deze doelstelling te realiseren, gaan we samen expertise opbouwen om ze op een door-dachte manier in de praktijk om te zetten.

Onze samenwerkingsvlakkenOnze intergemeentelijke samenwerking kan betrekking hebben op cruciale aspecten van een kwalitatieve verdichting van het wonen zoals:

ruimtelijke randvoorwaarden bepalen die nodig zijn voor een kwalitatieve verdichting • van het wonen en bescherming van de open ruimte in het kader van de opmaak van toekomstige gemeentelijke structuurplannen. de architecturale kwaliteit van het wonen in haar geheel bekijken. Deze kwaliteit • heeft niet alleen betrekking op de woningtypologie maar ook op de omringende publieke ruimte. Een aantrekkelijke en modern uitgeruste dorpscentrum en woonom-geving zijn de focus.met projectontwikkelaars samenwerken om de integrale kwaliteit van projecten te • bevorderen. Door samen te werken kunnen de RUP’s (Ruimtelijke UitvoeringsPlannen) heel wat randvoorwaarden opleggen aan deze privé projecten, bijvoorbeeld rond par-keervoorzieningen, groen, uitzicht …expertise op het vlak van PPS (Publiek-Private Samenwerking) verder ontwikkelen • om zo op een meer gerichte manier de totale kwaliteit van nieuwe woonprojecten te bevorderen.creatieve ideeën rond wonen stimuleren. Het gaat dan vooral over ideeën die wonen • op een integrale manier benaderen. Zoals vernieuwende concepten rond collectieve woonvormen (co-housing, kangoeroewoningen), levenslang en aanpasbaar wonen.openstaan voor vernieuwende benaderingen rond onteigeningsbeleid en eigendoms-• formules. Een voorbeeld hiervan is een landtrust-formule voor gronden die toebeho-ren aan het OCMW of de kerkfabriek. Een ander voorbeeld is de mogelijkheid van grondruil in bouw- en verkavelingsprojecten.

Onze vragenKan de Vlaamse overheid de regelgeving inzake ruimtelijke ordening en stedenbouw • flexibeler en tegelijkertijd consistenter maken zodat de nodige creativiteit aan de dag kan worden gelegd om een kwalitatieve verdichting van het wonen na te streven?Kunnen er middelen vrijgemaakt worden om de sociale huisvestigingsmaatschappijen • in onze regio te compenseren? Vandaag wordt er immers geen rekening gehouden met de meerkost die zij t.a.v. de gemiddelde Vlaamse kost hebben. Kan de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) deze reële meerkost mee opnemen in haar berekeningen?

De essentieDe verstedelijking en bevolkingstoename vraagt een aangepaste benadering t.a.v. wonen. ‘Hoe kunnen we op een kwalitatieve manier met meer mensen op dezelfde ruimte wonen?’ is de kernvraag. De gemeenten slaan de handen in elkaar om rond dit onderwerp gespeci-aliseerde kennis te verzamelen. Tegelijkertijd wordt er naar de overheid gekeken voor een flexibelere regeling rond ruimtegebruik en een herziening van de tegemoetkomingen naar sociale huisvestigingsmaatschappijen.

3.

8

Ontwikkeling van detailhandel in woonkernen

De situatie in onze regioDetailhandel is een belangrijk element voor een gezonde lokale economie. Het is daaren- boven een noodzakelijke voorwaarde voor leefbare woonkernen. Want de detailhandel biedt producten en diensten die aansluiten bij de dagelijkse behoeften van de lokale ge-meenschappen. Hierdoor ontstaat er een dynamiek die essentieel is om tot een bloeiende winkel/woonkern te komen. Het is vanuit die invalshoek dat wij leegstaande winkels en leegstand boven winkels willen aanpakken.

Onze vragenOp welke ondersteuning van de Vlaamse overheid kunnen wij rekenen om samen met • de betrokken sectororganisaties werk te maken van commerciële innovatie bij detail- handelaars? Kan het toeristisch, cultureel en erfgoedpotentieel meer geactiveerd wor-den?Hoever staat het met een gemeenschappelijke visie rond de ruimtelijke inplanting van • grootschalige detailhandel waarbij tegelijkertijd rekening gehouden wordt met de impact op kleinschalige detailhandel en mobiliteit?

De essentieDetailhandel is een levensader voor een gezonde woonkern. Laten we de handen in elkaar slaan om de detailhandel nieuw leven in te blazen zodat de leegstand ingevuld wordt door nieuwe handelszaken die de woonkern opnieuw doen bloeien.

4.

9

Kwalitatieve ruimte voor het bedrijfsleven

De situatie in onze regioDe regio Halle-Vilvoorde is een logistiek zwaartepunt. De concentratie aan activiteiten in de TDL-sector (Transport-, Distributie- en Logistiek) wordt nog eens versterkt door de aanwe-zigheid van de nationale luchthaven en de driedubbele vervoersas naar Antwerpen (E19, A12 en het zeekanaal Brussel-Antwerpen). Het is een regio met een sterke bedrijvigheid en een hoge activiteitsgraad. Er is echter een keerzijde aan de sociaaleconomische medaille. De vraag naar extra bedrijfsruimte stijgt en zet de resterende open ruimte onder druk. Vooral TDL-activiteiten, nieuwe specialisaties binnen de zakelijke dienstensector en innovatieve clusters ervaren dit gebrek aan ruimte als een grote handicap.

Onze visieSteden en gemeenten in Halle-Vilvoorde vinden mobiliteit de ultiem noodzakelijke rand-voorwaarde voor de verdere ontwikkeling van bedrijventerreinen. Daarom vinden we het belangrijk dat

nieuwe arbeidsintensieve bedrijfszones in de onmiddellijke omgeving van openbaar • vervoer-knooppunten of hoofdwegen ingeplant worden.bestaande bedrijvenzones multimodaal ontsloten worden waarbij zowel aandacht • besteed wordt aan vlotte af- en aanvoerroutes van vrachtwagens als aan een kwalita-tieve leefomgeving voor de bewoners. Haviland verder werkt aan de ontwikkeling van Meise-Westrode als hoogwaardige • bedrijvenzone.

Onze vragenSteden en gemeenten in Halle-Vilvoorde vinden het essentieel dat de hogere overheden zich engageren om samen de gewenste ruimtelijke economische ontwikkelingen voor deze regio te bepalen. In dat verband vragen we dat de hogere overheden actie ondernemen op het vlak van:

het bevorderen van de reconversie van brownfields.• het actualiseren en verfijnen van de data inventarisatie over de ruimtebehoeften van • het bedrijfsleven. het verderzetten van de ‘activering van onbenutte bedrijfsterreinen’ en de communicatie • van de resultaten naar de steden en gemeenten in onze regio.het opzetten van pilootprojecten rond de intergemeentelijke ontwikkeling van be-• drijven-, landbouw- en ambachtelijke zones. Uit deze projecten kunnen interessante lessen getrokken worden rond innovatieve ruimtelijke concepten, stedenbouwkundige voorschriften, afspraken rond financiële en fiscale verevening. het ondersteunen van parkmanagement om bestaande bedrijventerreinen verder te • optimaliseren en te intensifiëren.het onderzoek naar de meerwaarde van een intergemeentelijk ondernemingsloket.• een sterk eenvoudiger vergunningstraject voor de ontwikkeling van KMO-zones.•

De essentieDe sterke economische activiteit van deze regio heeft als gevolg dat er een gebrek aan bedrijfsruimte is. We willen onderzoeken hoe we deze uitdaging gemeenschappelijk kunnen aanpakken en vragen de hogere overheden ons hierbij te helpen.

5.

10

Begeleiding van kansengroepen naar de arbeidsmarkt

De situatie in onze regioHoewel onze regio een sterke bedrijvigheid kent, wordt ze tegelijkertijd getekend door een hoge werkloosheid. De stedelijke arbeidsmarkt-paradox -nl. de combinatie van een hoge activiteitsgraad en hoge werkloosheid bij jongeren, laaggeschoolden en anderstaligen- is ook in de regio Halle-Vilvoorde aan de orde. Daarenboven hebben wij een achterstand in vergelijking met andere regio’s in de voorzieningen om kansengroepen -mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt- naar jobs toe te leiden.

Onze vragenHoe kunnen we voor onze regio voor een inhaalbeweging zorgen door op korte ter-• mijn werkervaringsplaatsen en plaatsen in de sociale economie te creëren?Hoe kunnen we aan de hand van arbeidszorginitiatieven en werk-welzijnstrajecten • ervoor zorgen om verschillende werk- en zorgvragen van kansengroepen te bunde-len? Hoe bevorderen we m.a.w. de samenwerking tussen de VDAB, de provincie en de OCMW’s? Wat zal de toekomstige rol van de PWA’s (Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschap) • zijn?Op welke steunmaatregelen kunnen we beroep doen om bijkomende taalopleidingen • naar laaggeschoolden in te richten? Hoe gaan we best te werk om extra stageplaatsen aan anderstaligen aan te bieden zodat zij in een echte werkomgeving de Nederlandse taal kunnen oefenen?

De essentieDe hoge werkloosheid is een gegeven. Daar komt nog eens bij dat onze regio kampt met beperkte tewerkstellingsvoorzieningen voor mensen die een grote afstand tot de arbeids-markt hebben. Extra middelen voor extra voorzieningen zijn de sleutel.

6.

11

Zelfredzaamheid door zorg op maat

De situatie in onze regioDe regio Halle-Vilvoorde kent een achterstand op het vlak van welzijnsvoorzieningen voor zorgbehoevenden. In vergelijking met andere regio’s in Vlaanderen scoren wij niet goed op dit domein. Onze gemeente- en stadsbesturen willen deze welzijnsvoorzieningen in één legislatuur op het niveau van het Vlaamse gemiddelde brengen. Deze inhaalbeweging situ-eert zich zowel op het vlak van kinderopvang, algemeen welzijnswerk, seniorenzorg, jeugd-bijstand, thuiszorg als geestelijke gezondheidszorg.

Onze vragenHoe kunnen er op korte termijn zorgloketten ge• ïnstalleerd worden? Zij spelen een be-langrijke rol in het verspreiden van de informatie rond zorgvoorzieningen die burgers helpen zo lang mogelijk zelfredzaam te blijven.Hoe gaan we aan de slag voor het inrichten van ge• ïntegreerde zorgvoorzieningen? Dit zijn voorzieningen die een verbinding maken tussen de zorgcentra en de thuisomge-ving van de zorgbehoevende. Zij maken het m.a.w. voor de zorgbehoevende mogelijk om langer thuis te blijven. Op welke manier kan de intergemeentelijke samenwerking tussen welzijns- en zorg-• organisaties resulteren in een meer performante thuiszorg, een meer op elkaar af-gestemde vrijwilligerswerking (van mantelzorgers, gastgezinnen en pleeggezinnen) en een grotere opbouw van expertise rond complexe materies zoals investerings- en subsidiedossiers?Op welke manier kunnen mensen die in onze regio initiatieven nemen concreet ge-• steund worden? Het gaat over zowel initiatieven op het vlak van crisishulpverlening, bijzondere jeugdzorg, gezinszorg, kinderopvang, geestelijke gezondheidszorg als dienstencentra voor ouderenzorg.

De essentieEr is werk aan de winkel op het vlak van zorgvoorzieningen. Heldere communicatie naar de burger toe en een geïntegreerde en intergemeentelijke aanpak zijn essentieel om de burger zorg op maat te kunnen verlenen.

7.

12

Knooppunten voor klimaatneutraliteit

De situatie in onze regioDe verschillende gemeenten en steden in Halle-Vilvoorde werken samen met de provincie aan het bevorderen van klimaatneutraliteit. Alle lokale besturen krijgen de kans om het burgemeestersconvenant te ondertekenen en inspanningen te leveren om het energiege-bruik bij de gezinnen, bedrijven en openbare gebouwen structureel te verminderen. Te-gelijkertijd verwachten ze voor de uitwerking van een integraal energie- en klimaatbeleid ondersteuning van de hogere overheden.

Onze vragenSteden en gemeenten in Halle-Vilvoorde willen het energiegebruik -zowel bij gezinnen, bedrijven en openbare gebouwen- structureel verminderen. Daarom vragen we de provincie om een knooppuntenontwikkeling te stimuleren. In het kader van de vernieuwing van het provinciaal ruimtelijk structuurplan dient de overheid die knooppuntenontwikkeling uit te werken voor drie activiteiten:

het concentreren van het wonen rond knooppunten van een hoogwaardig openbaar 1. vervoersnetwerk.het uitwerken van een ruimtelijk-economische agenda, met extra ruimte voor bedrijven 2. die dicht aansluiten op de hoofdwegeninfrastructuur en met de versterking van de multimodale bereikbaarheid van de bestaande terreinen.het scheppen van ruimte voor hernieuwbare energieproductie.3.

De essentieDe regio heeft nood aan een ruimtelijk structuurplan dat focust op knooppuntenontwik-keling als basis voor duurzaamheid en klimaatneutraliteit. De concentratie van wooncentra rond hoogwaardig openbare vervoersnetwerken zorgt voor vlotter en energievriendelijker verkeer, minder druk op de open ruimte en meer veerkracht om de klimaatverandering op te vangen. Daarenboven genereert het ook meer ruimte voor energielandschappen die op hun beurt dan weer hernieuwbare energie kunnen opleveren.

8.

13

Het Nederlands als instrument voor kwaliteit van samenleven

De situatie in onze regioOnze wereld en lokale gemeenschappen veranderen in een snel tempo. Niet alleen de be-volking ook de diversiteit van de bevolking neemt toe. De herkomst van de inwoners, hun gezinsstructuren, taal en cultuur nemen steeds meer verschillende vormen aan. Eén constan-te blijft echter bestaan: mensen willen een zo aangenaam mogelijk leefklimaat.

Omdat in een verstedelijkte omgeving mensen dichter op elkaar wonen, is een cultuur van wederzijds respect des te belangrijker om kwaliteit van samenleven te waarborgen. Com-municatie is nu eenmaal het middel bij uitstek om in conflictsituaties -zoals bijvoorbeeld geluidsoverlast, sluikstorten, in dubbele file parkeren,…)- mensen op hun verantwoordelijk-heid aan te spreken. Kennis van de Nederlandse taal is dan ook een belangrijk fundament voor een samenleving waar mensen respectvol met elkaar omgaan.

Onze vragenOp welke bijkomende middelen kunnen we beroep doen om de communicatieve taal-• vaardigheden van de bevolking verder te ontwikkelen?Welke stappen worden gezet zodat bijkomende ondersteuning t.a.v. anderstaligen • in het onderwijs ook in onze regio van toepassing is? Zodat we m.a.w. op dezelfde steunmaatregelen beroep kunnen doen zoals in de andere verstedelijkte gebieden in Vlaanderen.Hoe gaan we te werk om een aanbod van intensievere taalopleidingen ook in onze • regio te voorzien zodat bepaalde kansengroepen makkelijker toegang tot de arbeids-markt krijgen?Op welke extra voorzieningen kunnen we aanspraak maken zodat Nederlands als • tweede taal in integratie- en inburgeringstrajecten systematisch aangeleerd wordt?

De essentieKwaliteit van samenleven veronderstelt dat je met elkaar communiceert. Taal is dan ook een belangrijke pijler voor een gezonde samenleving. Extra middelen om taalopleidingen t.a.v. anderstaligen te voorzien zijn essentieel voor de toekomst van onze samenleving.

9.

14

10.Engagement van Haviland naar onze vennoten

Ondersteuning op verschillende domeinenHaviland engageert zich om lokale besturen binnen Halle-Vilvoorde op verschillende domeinen concreet te ondersteunen en dit in samenwerking met andere overheden en instanties. Het gaat dan onder meer over acties op het vlak van:

intergemeentelijke mobiliteitsplanning.• intergemeentelijke aanleg van fietssnelwegen.• intergemeentelijke opbouw van expertise inzake ‘kwalitatieve verdichting’.• intergemeentelijke ontwikkeling van extra bedrijventerreinen.• intergemeentelijk parkmanagement van bestaande bedrijventerreinen.• onderzoek naar de meerwaarde van een intergemeentelijk ondernemingsloket.• intergemeentelijke samenwerking tussen welzijns- en zorgorganisaties.•

Integrale kwaliteit van lokale projecten bevorderenHaviland engageert zich daarenboven om zelf de intergemeentelijke samenwerking uit te bouwen om zo de integrale kwaliteit van lokale ontwikkelingsprojecten naar een hoger niveau te tillen. Hiervoor zal Haviland eigen middelen inschakelen om de nodige externe partners aan te spreken zodat met een pilootproject rond integrale kwaliteit gestart kan worden.

Integrale kwaliteit speelt zich niet enkel af op het domein van ruimtelijke en architectu-rale kwaliteit maar betekent ook ervoor te zorgen dat initiatieven die genomen worden, daadwerkelijk beantwoorden aan de noden van de lokale gemeenschappen. Het gaat in de eerste plaats over het creëren van een leefgemeenschap op maat van mensen.

Haviland engageert zich naar haar vennoten om dit charter ten volle mee te helpen uitvoeren. Haviland zal op regelmatige tijdstippen over de genomen stappen en acties terugkoppelen.

15

Vooruit met dit charter

Overtuigd dat dit charter de weg wijst naar een duurzame toekomst

voor onze regio?

We kijken alvast uit naar een verdere samenwerking.

Want alleen samen maken we van onze regio onze toekomst.

16

Het charter van Halle-Vilvoorde‘Onze regio, onze toekomst!’is een initiatief van Intercommunale Haviland.www.haviland.be