Algemene Vergadering NOCNSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOCNSF 18 november 2019, hotel...

Algemene Vergadering NOC*NSF 18 november 2019, hotel en congrescentrum Papendal

1. Opening en mededelingen

2. Verslag Algemene Vergadering 20 mei 2019 bijlage

3. Jaarplan en begroting NOC*NSF 2020 bijlagen

a. Jaarplan 2020

b. Begroting 2020

c. Advies Financiële Commissie

d. Vaststelling contributie 2020

4. Samenstelling commissies bijlagen

a. CRBS

b. Commissie Registratie Persoonsgegevens KISS

5. Lidmaatschappen bijlage

6. Wijziging reglementen bijlagen

a. Topsport- en internationale wedstrijddisciplines

b. Case Management Systeem Sport

7. Rondvraag

8. Sluiting

Ter informatie:

- Rapportage Commissie Registratie Persoonsgegevens KISS bijlage

aan Leden, geassocieerden en genodigden

van Bestuur NOC*NSF

datum 4 november 2019

agendapunten

1

Verslag van de Algemene Vergadering NOC*NSF 20 mei 2019

Aanwezig NOC*NSF bestuur

A. Bolhuis (voorzitter)

R. den Besten

R. Blondel

I. Eijs

J.W. Maas

A. Mosman

H. Schreuder

Aanwezig NOC*NSF directie

G. Dielessen

J. Bierling

Aanwezig Ereleden

E. van Breda Vriesman

F. Schreve

W. de Heer

W. Cornelis

E. Terpstra

Aanwezig genodigden

J. Berteling

H. Blankert

H. Bruins Slot – Tweede kamer

W. Cornelis

K. Ephraim

H. Gerits Jans – Financiële Commissie

Ronald van der Giessen – STAK

M. de Graaff – Commissie Registratie Persoonsgegevens KISS

R. Heerema – Tweede Kamer

J. Kossen – CRBS

H. van der Marel – Gemeente Den Haag

T. Nelissen

F. Schreve

F. Vrijlandt - International Climbing and Mountaineering Federation

A. van Zanen-Nieberg

Aanwezig leden

Aikido Nederland – G. Dielissen

Atletiekunie – S. Barlag

Badminton Nederland – R. Verbeek

Koninklijke Nederlandse Baseball en Softball Bond – B. Volkerijk, M. Herbold

Nederlandse Basketball Bond – R. Ravestein, S. Volmer-van den Biggelaar

Koninklijke Nederlandse Biljart Bond - G. Kolhorn, W. la Riviere

Bob en Slee Bond Nederland – W. Noorman

Nederlandse Boksbond – P.J. Bonthuis, de Bruijn

Nederlandse Bridge Bond – T. van Munnen, K. Vrieze

Koninklijke Nederlandse Cricket Bond – B. Timmer

Nederlandse Curling Bond – W. de Groot

Nederlandse Darts Bond – F. van Kooten

2

Nederlandse DrakenBoot Federatie – J. van Beek, E. van Krevel

Nederlandse Frisbee Bond – J. Verhoeven

Gehandicaptensport Nederland – H. Suvaal, T. Engelaar

Nederlandse Gewichthefbond – R. Eenink, E. Kwekkeboom

Koninklijke Nederlandse Golf Federatie – W. Zelsmann, J. Stevens

Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie – H. Hollander, M. van der Plas

Koninklijke Nederlandse Hippische Sportfederatie – T. van der Meulen

Koninklijke Nederlandse Hockey Bond – M. Fleuren, E. Cornelissen, D. van Boven

Nederlandse Jeu de Boules Bond – J. Meerwaldt

Judo Bond Nederland – T. de Leeuw, H. Stammes

Koninklijke Nederlandsche Kegelbond – A. Garritsen, T. Pronk

Koninklijke Nederlandse Klim - en Bergsportvereniging – J. Driessen, R. Baks

Nederlandse Klootschiet Bond – C. van der Sluis

Koninklijke Nederlandse Kolf Bond – P. van den Nieuwenhof

Koninklijke Nederlandse Korfbal Verbond – R. Meijer, K. Rodenburg

Nederlandse Minigolf Bond – H. van der Aa

Federatie Oosterse Gevechtskunsten – G. Dielissen

Reddingsbrigade Nederland – K. Breedveld

Koninklijke Nederlandsche Roei Bond – R. Arisz

Koninklijke Nederlanse Schaak Bond – M. van Amerongen, D. Tjiam

Koninklijke Nederlandse Algemene Schermbond – L. Pijnappel

Koninklijke Nederlandse Schietsport Associatie – E. IJzerman, S. Duisterhof

Skatebond Federatie Nederland – N. Lely

Nederlandse Ski Vereniging – M. Creyghton

Special Olympics – R. Schapendonk, G. Weinberg, R. Verbunt

Sportvisserij Nederland – J. Bongers

Squash Bond Nederland – S. Wouters

Survivalrun Bond Nederland – C. Wolters

Nederlandse Tafeltennis Bond – A. Sialino, J. Simons

Koninklijke Nederlandse Lawn Tennis Bond – E. Poel

Nederlandse Triathlon Bond – W. van Oijen, R. Groenman

Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond – J.D. van der Zee

Nederlandse Volleybal Bond – P. Sprenger

Watersportverbond – A. Kokhuis

Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie – M. Wintels

Koninklijke Nederlandse Zwembond – A. Lankwarden, A. van Schaveren, E. van Heijningen

Aanwezig geassocieerden

Dopingautoriteit – H. Ram

Nederlandse Loterij – J. Zuure, A. de Jong

Vereniging Sport en Recht – M. van Dijk

Ministerie van VWS – A. Pleyte, A. Drielen

Afwezig leden met kennisgeving

Nederlandse Basketball Bond

Nederlandse Beugel Bond

Nederlandse Klootschiet Bond

Nederlandse Lacrosse Bond

Afwezig geassocieerden met kennisgeving

Kenniscentrum Sport

3

1. Opening en mededelingen

• De voorzitter heet alle aanwezigen van harte welkom. Speciaal welkom voor de ereleden Els van

Breda Vriesman, Jan Loorbach, Wim de Heer, Wim Cornelis, Hans Blankert, Jan Berteling en Frank

Schreve. Tevens een speciaal welkom voor de vertegenwoordigers uit de politiek, mevrouw Bruins

Slot en de heer Heerema, voor het Ministerie van VWS, mevrouw Pleyte en de heer van Drielen en

de aanwezige pers.

• De dag staat in het teken van het afscheid van André Bolhuis als voorzitter van NOC*NSF. Hiervoor

zijn velen een groot deel van de dag aanwezig geweest. De heer Bolhuis dankt en complimenteert

alle medewerkers van NOC*NSF en sportbonden, die betrokken zijn bij de organisatie en invulling

van zijn afscheid.

• Bij binnenkomst was er op het grote scherm een videoverslag te zien van een beklimming van

twee atleten van de NKBV-Expeditie Academie in Kirgizië. Te zien was hoe Line (24 jaar) en Wout

(25 jaar) een nieuwe route in de noordwand van de Pik Alexandra hebben geklommen. Deze berg

is maar liefst 5300 meter hoog. Wanneer iemand een route voor het eerst beklimt, we noemen dat

dat je ‘de route 'opent', mag die persoon deze zelf een naam geven. Deze route is daarom de

'Dutch Direct' genoemd. Wat een geweldige prestatie waar jaren naar toe is gewerkt. Mooi

voorbeeld van alpiene topsport!

• Bij binnenkomst hebben alle aanwezigen een rapportage ontvangen over de ontwikkeling in

sportdeelname in Nederland van de afgelopen 5 jaar. Het toont zowel de ontwikkeling van het

aantal actieve sporters in Nederland als de ontwikkeling van leden en lidmaatschappen de

sportbonden aangesloten bij NOC*NSF.

Welke sporten worden veel beoefend? Welke doelgroepen sporten juist heel vaak of relatief

weinig? Kortom: “Hoe sportief is Nederland eigenlijk?”

Deze feiten, cijfers en inzichten over sport en beweegdeelname biedt een nuttige basis om met

elkaar verder te werken aan het nog meer mensen laten sporten en bewegen.

• Daarnaast is de eerste editie van het Sportinnovatie Magazine uitgedeeld. Innovatie in de sport is

één van de speerpunten, en er gebeuren veel mooie dingen op dit gebied. Er is een Sportinnovatie

Studio ingericht begin dit jaar en de eerste resultaten daarvan worden zichtbaar in het Magazine.

Met inspiratie over bijvoorbeeld vernieuwingen in de verenigingsdemocratie, of projecten

waarmee we relevant blijven ook voor de ongebonden sporter.

• Vervolgens stelt de voorzitter een nieuwe voorzitter voor, te weten de heer Peter Zanderink,

Nederlandse Klootschiet Bond.

• Daarnaast heeft de voorzitter nog als inhoudelijke mededeling dat de agendapunten 7 Afscheid

André Bolhuis en 8 Rondvraag worden omgedraaid.

2. Verslag Extra Algemene Vergadering 18 april 2019

• De voorzitter stelt het verslag van de extra Algemene Vergadering van 18 april paginagewijs aan

de orde.

• Er zijn geen op- of aanmerkingen.

• Het verslag wordt onder dankzegging aan de notulist vastgesteld.

4

3. Rapportage NOC*NSF

• De voorzitter gaat over naar het volgende agendapunt waarbij eerst het bestuursverslag, de

jaarrekening en het advies van de Financiële Commissie worden behandeld alvorens over te gaan

tot décharge verlening.

3.a Jaarverslag NOC*NSF 2018

• Zoals ook in voorgaande jaren is ook nu het inhoudelijke bestuursverslag en de jaarrekening

geïntegreerd tot één jaarverslag. Voor het financiële deel van het jaarverslag geeft de voorzitter

het woord aan de penningmeester, Annette Mosman.

• De penningmeester begint met de hoofdlijn van de geconsolideerde jaarrekening. Kijkend naar de

bottom-line, wordt een resultaat neergezet van €5,4 miljoen. Dit is €8,7 miljoen hoger dan

begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door een stijging van de baten van €20 miljoen. De

lasten stijgen ook mee, maar niet in hetzelfde tempo.

• Hoofdpunten jaarrekening:

- De accountant (Mazars) heeft de jaarcontrole uitgevoerd en heeft een goedkeurende

verklaring afgegeven. Deze is terug te vinden in de jaarrekening. Daarnaast heeft de

accountant geconcludeerd dat de aanbevelingen vanuit de controle 2017 goed zijn

opgepakt.

- NOC*NSF heeft al meerdere jaren CBF erkenning. De erkenning is het keurmerk voor

goede doelen dat door het CBF, de toezichthouder Goede doelen, wordt uitgegeven.

Hiervoor dient te worden voldaan aan een aantal eisen, waaronder gebruik van Richtlijn

voor Jaarverslaggeving 650. Deze geeft echter niet voldoende inzicht aan de lezer van de

NOC*NSF jaarrekening. Dit is overlegd met CBF en vanaf volgend jaar wordt

verslaggeving gedaan aan de hand van Richtlijn 640 (voor organisaties zonder

winststreven).

- In de geconsolideerde jaarrekening zijn ook de resultaten van de deelnemingen

meegenomen. De resultaatsverbetering van de afgelopen jaren wordt doorgezet. Voor

consolidatie realiseren de deelnemingen een positief resultaat. Na consolidatie is dit,

wegens aanpassing van de waarderingssystematiek, een klein negatief resultaat van €16k.

• Overzicht baten en lasten:

- In de stukken is de enkelvoudige jaarrekening 2018 grafisch weergegeven, waarmee

inzichtelijk is gemaakt welke baten binnen komen in de vereniging NOC*NSF, en welke

lasten hier tegenover staan. Annette Mosman geeft een toelichting bij de weergave.

Opmerkingen:

▪ Baten:

- De voornaamste baten zijn de inkomsten vanuit de Nederlands Loterij en de

overheidssubsidies.

- Nederlandse Loterij heeft in 2018 een hogere afdracht gedaan dan begroot.

Deze additionele €2,8 miljoen wordt ingezet voor Bestedingsplan 2020 en

2021.

- Er is aanzienlijk meer subsidie-middelen binnengekomen, ruim €16 miljoen.

Met name vanuit Subsidie Versterkten Sportbonden en extra middelen voor

Topsport.

- Sponsoring is gesplitst naar cash en natura (VIK). Op beide posten is een lichte

stijging te zien.

- De contributie is vrijwel gelijk gebleven.

- De stijging in de overige baten komt met name door stijging van baten in het

programma Verenigingsondersteuning vanuit Rabobank.

5

▪ Lasten:

- Het grootste deel van de baten wordt ingezet in het Bestedingsplan, en dus

ingezet bij en door de leden. Dit is bijna €9 miljoen meer dan begroot.

- Bijna €5 miljoen wordt in de gezamenlijke sponsorpropositie TeamNL

uitgekeerd aan de bonden. Dit is opgenomen onder post ‘Marketing- en

Communicatiekosten’.

- In de totale marketing & communicatiekosten is een stijging van €2 miljoen

zichtbaar. De werkelijke overschrijding is echter lager, omdat er een

onderbesteding van €1,2 miljoen is ten aanzien van marketing- en

communicatiekosten binnen ‘specifieke projectkosten’. De reden voor de

overschrijding is met name gelegen in de kosten voor campagnes, content en

billboarding rond de Olympische en Paralympische Spelen.

- Het bedrag wat binnen komt aan sponsoring in natura (VIK), wordt hier ook

geheel aan besteed. Te denken valt aan kleding, voeding, en mobiliteit. Er is

minder besteed aan VIK kan begroot.

- De stijging in projectkosten is in lijn met de stijging van de subsidies. Deze

middelen zijn vrijwel altijd geoormerkt aan specifieke projecten.

- De personeelskosten zijn licht gestegen, met name door inrichting van het

Centrum Veilige Sport en de additionele Verenigingsondersteuning vanuit

Rabobank.

- De bedrijfskosten bestaan uit huisvestingskosten en organisatiekosten en zijn

licht gestegen.

• Het totaal overziend presenteert de penningmeester namens NOC*NSF een jaarrekening met een

positief resultaat.

• De voorzitter dankt mevrouw Mosman voor de toelichting.

3.b Advies Financiële Commissie

• In de stukken is het verslag van de Financiële Commissie opgenomen. De voorzitter geeft het

woord aan de heer Hans Gerrits Jans voor een toelichting.

• De heer Hans Gerrits Jans verwijst naar het bijgesloten verslag. De Financiële Commissie adviseert

positief. De accountant is positief over het kwaliteit van de jaarrekening en de interne organisatie.

De jaarrekening is inzichtelijk en transparant. Enige suggestie van de accountant richting de

Commissie is om de risicoanalyse met de directie te bespreken, de Financiële Commissie pakt dit

op in de volgende vergaderingen en contact met de Zakelijk directeur.

• De voorzitter dankt de heer Gerrits Jans en commissie voor de bijdrage en complimenteert de

penningmeester en directie voor de positieve jaarrekening en goede samenwerking.

3.c Décharge bestuur NOC*NSF

• Na bespreking van voorgaande punten gaat de voorzitter over tot de besluitvorming:

- De Algemene Vergadering stemt bij acclamatie in met agendapunt 3.a het jaarverslag van

NOC*NSF

- Voorts stemt de Algemene Vergadering in met het verlenen van décharge aan het bestuur van

NOC*NSF voor het gevoerde beleid.

- De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun instemming en gaat over tot agendapunt 3.d

3.d Rapportage Vaststellingen 2017 en Toekenningen 2019

• Het Bestuur van NOC*NSF legt ieder jaar separaat verantwoording af over de kerntaak ‘Verdelen

Middelen’. In de bijgevoegde stukken hebben alle aanwezigen kunnen lezen hoe alle processen

zijn verlopen en bij welke onderwerpen en organisaties de middelen uit het Bestedingsplan

Sportagenda zijn geland.

6

• De Algemene Vergadering stemt bij acclamatie in met de rapportages Vaststellingen 2017 en

Toekenningen 2019.

4. Bestedingsplan Sportagenda

• Over het Bestedingsplan voor het jaar 2020 geeft de voorzitter het woord aan Gerard Dielessen.

Het Bestedingsplan wordt ieder jaar in de voorjaarsvergadering vastgesteld. De voorbereiding ligt

in handen van een werkgroep van NOC*NSF met 8 bondsdirecteuren. Daarnaast geeft de CRBS

aan de AV een advies over de hoogte, inrichting en de spelregels rond het Bestedingsplan,

samengevoegd tot het jaarlijkse Richtlijnenboek.

In het afgelopen halfjaar is in diverse gremia gesproken over de doorontwikkeling van het

Bestedingsplan. In het Ledenberaad van 3 april jl. is bij enkele specifieke issues uitgebreid stil

gestaan.

• De heer Dielessen licht de volgende punten uit het Bestedingsplan 2020:

- De totale hoogte is 44,6 mio euro, waarvan de onderbouwing was te lezen in de

vergaderstukken.

- Er zijn t.o.v. 2019 enkele kleine mutaties. Ook deze zijn in de notitie in de vergaderstukken

benoemd

- De basisvoet blijft voor 2020 intact. In 2021 en 2022 zal deze basisvoet met € 4000 worden

afgebouwd tot de helft van het huidige niveau. Daarmee wordt invulling gegeven aan de

Sportagenda 2017+ op dit onderwerp. De vrijkomende middelen worden, via rubriek 4,

ingezet voor collectieve diensten. Dit zal terugkomen in de besluitvorming in de komende

jaren.

- Uit de basisfinanciering wordt in 2020 1 miljoen euro overgeheveld naar rubriek 4.1.

- Bekeken wordt of in de komende jaren andere verdeelgrondslagen voor de Basisfinanciering

ontwikkeld kunnen worden. Dit zal in de loop van dit jaar regelmatig terugkomen in de

verschillende overleggen.

- Rubriek 4.1 Innovatie biedt een belangrijk budget aan de bonden om de vernieuwing te

realiseren en bieden daarvoor samen hiermee financiële mogelijkheden. Een belangrijk

aandachtspunt blijft de toegankelijkheid van deze rubriek. Om die reden zijn de

aanvraagprocedure en -voorwaarden in 2020 verder vereenvoudigd. Ook worden bonden

ondersteund bij het schrijven van een aanvraag. NOC*NSF gaat hier na de besluitvorming mee

aan de slag en gaan bonden, groot en klein, actief uitnodigen om een aanvraag in te dienen.

Bovendien worden een aantal inloopmomenten georganiseerd voor bonden om samen aan de

aanvraag te werken.

• In aansluiting op de toelichting van de heer Dielessen laat de heer Van Aa, voorzitter Nederlandse

Minigolf Bond, weten bezwaar te hebben tegen het voornemen de basisvoet te verlagen. Voor een

kleine bond heeft een dergelijke ingreep grote invloed op de inkomsten waarmee de bond in de

problemen gaat komen. De heer Dielessen geeft aan dat NOC*NSF bekend is met het bezwaar.

Het betreft een uitvoering van de Sportagenda 2020+ met een breed draagvlak maar begrijpt het

probleem. De uitvoering wordt genuanceerd gehanteerd, dit blijkt ook uit de overheveling van een

deel van het geld naar rubriek 4.1 en NOC*NSF heeft toegezegd de bonden hierbij te helpen. Ook

de voorzitter benadrukt dat de kleine bonden kunnen rekenen op de steun van NOC*NSF, door te

kijken hoe hiermee om te gaan en in de loop van de tijd het zo in te bouwen zodat de lasten

verzacht worden.

4.b Advies CRBS

• De voorzitter geeft het woord aan de voorzitter van de CRBS, de heer Varossieau. De heer

Varossieau dankt de werkorganisatie voor de goede samenwerking en informatieverstrekking aan

de commissie. De CRBS kan zich vinden in het verdeelmodel 2020 maar roept op de beoogde

vernieuwing, voortkomend uit de Sportagenda 2017+, om deze ambitie te handhaven en versneld

door te zetten om de sport klaar te krijgen voor de omgevingsveranderingen. Ook ondersteunt de

7

commissie de overheveling van de basisfinanciering naar rubriek 4 waarbij van belang is een brede

toegankelijk te regelen zodat iedereen hiervan gebruik kunnen maken. Vereenvoudigen van en

ondersteunen bij aanvragen is een randvoorwaarde De CRBS adviseert, met inachtneming van

voorgaande, positief.

• Vervolgens maakt de heer Varosieau van de gelegenheid gebruik om, namens de CRSB, de heer

Bolhuis te danken voor zijn voorzitterschap in de afgelopen jaren en wenst op voorhand mevrouw

van Zanen-Nieberg veel succes.

• De voorzitter dankt de Varossieau voor de toelichting en zijn dankwoorden.

• In aanvulling tot bovenstaande vraagt Huub Stammes, directeur Judobond Nederland, aandacht

voor een goede evaluatie en informatievoorziening van rubriek 4.

• De Algemene Vergadering stemt bij acclamatie in met het Bestedingsplan en de Richtlijnen 2020.

5. Samenstelling commissies

• De voorzitter gaat over tot agendapunt 5 Samenstelling Commissies. De Algemene Vergadering

kent een aantal commissies. De leden van deze commissies worden door de AV benoemd of

herbenoemd. Binnen de CRBS en de Financiële Commissie wordt een lid ter herbenoeming

voorgedragen.

5.a. CRBS

• De Algemene Vergadering stemt bij acclamatie in met de herverkiezing van Jan Dirk van der Zee

voor een 2e termijn in de CRBS.

5.b Financiële Commissie

• De Algemene Vergadering stemt bij acclamatie in met de herverkiezing van Ad Tielemans.

• De voorzitter wenst beide heren veel succes met hun tweede termijn en gaat over tot agendapunt

6.

6. Erkenningslijst

• Iedere 4 jaar stelt het bestuur van NOC*NSF op basis van het Reglement Topsport- en

Internationale Wedstrijddisciplines de lijst met Topsport- en Internationale Wedstrijddisciplines

vast. De Algemene Vergadering wordt hierover geïnformeerd. Dit geldt ook voor tussentijdse

wijzigingen op basis van het genoemde reglement. Aan de Algemene Vergadering wordt

tussentijds medegedeeld dat de Nederlandse Gewichthefbond is toegevoegd. Waarvan akte.

7. Rondvraag

• Naar aanleiding van agendapunt 6 de erkenningslijst, vraagt de heer Driessen, voorzitter

Koninklijke Nederlandse Klim- en Bergsprot Vereniging, wanneer een sport wel of niet Olympisch

is. De voorzitter geeft aan dat dit moeilijke te beantwoorden is omdat dit afhangt van diverse

ontwikkelingen. NOC*NSF kijkt naar wat het IOC doet en hoe dit internationaal geregeld is, dus

ook in de toekomst zal NOC*NSF in de praktijk met de definiëring hier achteraan lopen.

8

8. Afscheid voorzitter André Bolhuis

• Gerard Dielessen neemt het woord over van de heer Bolhuis. Vandaag staat in het teken van het

afscheid van de heer Bolhuis. De heer Dielessen dankt de heer Bolhuis kort voor de jarenlange

samenwerking. Een uitgebreid woord van dank heeft hij gegeven in zijn blog, terug te lezen via de

website van NOC*NSF.

• Vervolgens geeft hij het woord aan een aantal mensen die de heer Bolhuis toespreken. Namens de

vereniging, Mirko Creyhton, voorzitter Nederlandse Ski Vereniging, namens de ereleden Jan

Loorbach en namens het bestuur NOC*NSF Jan Willem Maas.

• Jan Willem Maas spelt bij André Bolhuis het ereteken van NOC*NSF op, in het leven geroepen om

sportbestuurders met buitengewone verdiensten voor de Nederlandse sport te eren.

• Na deze dankwoorden spreekt André Bolhuis de vereniging toe. Tevens dankt hij een aantal

medewerkers van NOC*NSF waarmee hij nauw heeft samengewerkt.

• Tenslotte overhandigt André Bolhuis de voorzittershamer aan Anneke van Zanen-Nieberg.

9. Sluiting

• André Bolhuis dankt alle aanwezigen hartelijk voor de memorabele avond en sluit de Vergadering.

• Voordat alle aanwezigen de zaal verlaten, geeft Peter Heerschop een ode aan de heer Bolhuis.

Notitie Ter besluitvorming

aan Algemene Vergadering NOC*NSF

van Bestuur NOC*NSF

betreft Jaarplan 2020


De Algemene Vergadering wordt gevraagd in te stemmen met het Jaarplan 2020.

We winnen veel met Sport!

Het is onze overtuiging dat we veel te winnen hebben met sport.

Sport draagt bij aan de gezondheid van mensen, aan de sociale samenhang in onze samenleving,

aan het vormen van normen en waarden, aan onze nationale trots. Sport helpt in de opvoeding,

bij het stimuleren van de economie en is een motor voor innovatie. Wij maken Nederland sterker

maken met de kracht van sport.

Op welke wijze en met welke activiteiten wij dat in 2020 gaan realiseren is te lezen in ons

Jaarplan 2020. Daarin worden, gebaseerd op de afspraken in de Sportagenda 2017+, de ambities,

strategieën en speerpunten per afdeling weergegeven.

In deze inleiding gaan we wat dieper in op de uitgangspunten achter dat jaarplan en benoemen

we een aantal centrale speerpunten voor 2020.

Missie

De missie van NOC*NSF is het creëren van optimale sportomstandigheden

voor iedereen: van recreant tot topsporter, van gehandicapte sporter tot vrijwilliger en fan.

De tastbare resultaten die we als georganiseerde sport daarmee realiseren is een hoge

sportdeelname en excellente topsportprestaties. Alleen daarmee kan Nederland sterker worden

door de kracht van sport. Deze resultaten bereiken wij met de volgende kernactiviteiten.

We geloven dat we veel winnen met sport en dromen van een sterker Nederland door de kracht

van sport. We dragen daarom bij aan de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van de

Gevraagd besluit

Notitie

2/4

Nederlandse sportsector en bevorderen de sportparticipatie en topsportprestaties. Een belangrijk

activiteit van NOC*NSF is het genereren en verdelen van inkomsten voor diverse

(sport)programma’s.

We zenden topteams uit naar Olympische en Paralympische (Jeugd) Spelen en

vertegenwoordigen de Nederlandse sport in (inter)nationale organisaties. Vanzelfsprekend

promoten we de fundamentele principes en waarden van het Olympisme en bewaken we de

naleving van het Olympic Charter.

De meer specifieke missie van TeamNL is het inspireren en het verbinden van Nederland vanuit

de prestaties van TeamNL. Zo laat TeamNL zien dat we veel winnen

met sport in Nederland.

Waarden

Bij NOC*NSF werken we vanuit een aantal belangrijke waarden.

Zo zit Excelleren in elke keuze die we maken. Elke dag beter en sterker worden.

Grenzen verleggen en jezelf overtreffen. We leggen de lat steeds hoger en streven

naar het hoogst haalbare binnen en buiten de sport.

Dat doen we op een Respectvolle wijze. Respect is wat we geven en hoe we ons gedragen, ook

als het moeilijk wordt. Ongeacht afkomst, leeftijd, gezondheid, beperking, religie of sociale

positie.

Samen is voor ons de route naar succes. Elkaar beter en sterker maken. We geloven in

samenwerking binnen en buiten het veld. Dit komt tot uiting in onze relaties en onderling, in

partnerships, met sportbonden, verenigingen, het bedrijfsleven, overheden en de politiek.

De sport is altijd Dynamisch, wij ook. We zijn flexibel, veerkrachtig, innovatief

en slagvaardig, op het sportveld en daarbuiten.

De impact van sport op onze maatschappij is groot, onze Verantwoordelijkheid

daarmee ook. We nemen onze rol als verantwoordelijke organisatie voor de Nederlandse sport

serieus, in goede en minder goede tijden.

Met Excelleren, Respectvol, Samen, Dynamisch en Verantwoordelijk als waarden, streven wij er

naar de faciliterende organisatie te zijn binnen de Nederlandse sport die mede zorgt draagt voor

een gezond en sterk Nederland.

3/4

We onderhouden ook stevige relaties met andere organisaties waarbij naast de maatschappelijke

doelen de belangen van de Nederlandse sport en de sporters steeds voorop staan. Wij stellen

ons op als stimulerende bruggenbouwer en geven anderen graag de ruimte om te doen waar zij

goed in zijn.

Speerpunten 2020

Het jaar 2020 is voor de sport in Nederland en daarmee ook voor NOC*NSF een belangrijk jaar.

Voor velen is dat omdat we wij in 2020 met Olympische en Paralympische teams naar Tokyo

afreizen.

Belangrijk in 2020 wordt ook het effect van de lokale uitrol van het in 2018 met de rijksoverheid

en gemeenten afgesproken nationale sportakkoord ‘Sport verenigt Nederland’. Wij verwachten

dat veel sportverenigingen daar in 2020 hun voordeel mee kunnen doen. En de tweede helft van

2020 staat mede in het teken van de verkiezingen van maart 2021 voor de nieuwe samenstelling

van de Tweede Kamer.

In bijgevoegd jaarplan 2020 staan de ambities, strategieën en speerpunten per afdeling

weergegeven.

De 12 belangrijkste speerpunten van NOC*NSF voor 2020 zijn wat ons betreft in willekeurige

volgorde:

1. Het herijken van onze meerjarenvisie voor de sport in een nieuwe Sportagenda 2020+;

2. Het optimaal voorbereiden en uitzenden van TeamNL naar de Olympische en Paralympische

Spelen in Tokyo 2020. Daarbij speelt het anticiperen op het klimaat in Tokyo een belangrijke

rol;

3. Samen met onze leden een succesvolle uitvoering van de sportlijn van het Sportakkoord en

Preventieakkoord van de Rijksoverheid, de VSG en onszelf. Waarbij gebruik gemaakt wordt

van de samenwerking binnen ‘Eén voor allen, allen voor één’, de Adviseur Lokale Sport en het

breed opgezette en verder te ontwikkelen sportprofessionals netwerk om de dienstverlening

van sportbonden, regionale en lokale sportnetwerken aan sportclubs te versterken;

4. Succesvolle Sportpromotie activiteiten met conversie naar sportbonden en sportclubs door

Olympic Festival, Olympic Moves en 17e Nationale Sportweek;

5. Toepasbare Sport Intelligence en inzichten realiseren over (potentiele) sporters en sportclubs

voor Sportbonden, Sportbedrijven en Gemeenten samen met onder meer Topteam Sport.

Waaronder de uitrol van het Athlete Management Systeem, één centraal data- en

informatiesysteem ter ondersteuning van topsporters, talenten, coaches en experts;

6. Excellente uitvoering en klanttevredenheid NOC*NSF Academie voor Sportkader

7. Evalueren en verbeteren van het statusbeleid en voorzieningen voor A-, HP- en

Selectiesporters en het implementeren van een passend voorzieningenaanbod voor

geïdentificeerde talentvolle sporters, waaronder verstevigen van voorzieningen voor talenten

die opgroeien in een financieel mindere situatie;

8. Samen met sportbonden en onderwijs doorontwikkelen van een structuur en opleiding voor

een doorlopende leerlijn in de sport van kader, trainers, coaches en bestuurders;

9. Intensiveren en verder ontwikkelen van het thema sport en integriteit door het Centrum

Veilige Sport verder te ontwikkelen, de ontwikkeling en implementatie van de code Goed

Sportbestuur, en het verhogen van de effectiviteit van het tegengaan van doping, match

fixing en financiële malversaties in de sport

10. Uitvoeren campagne Tweede Kamerverkiezingen 2021 gericht op een voor de sport en de

Nederlandse samenleving optimaal regeerakkoord.

4/4

11. Samen met andere goede doelen vormgeven aan wetgeving kansspelen en loterijvisie en

tegelijkertijd verhogen effectiviteit aanpak match fixing en financiële integriteit in de sport.

12. Uitvoeren Internationale Strategie door internationaal de Nederlandse kennis m.b.t. goed

sportbestuur, sportontwikkeling en organisatorische sportinfrastructuur en de kennis over

sociaal maatschappelijke aspecten van sport in te zetten.

Jaarplan NOC*NSF 2020AV Versie (18 november 2019)

2

Strategie

We willen de hoge kwaliteit van de Nederlandse sportinfrastructuur

consolideren en waar nodig renoveren. Door met name sportbonden,

sportbedrijven en overige sportservice organisaties te versterken

willen we de interactie tussen sporter en sportclub optimaliseren. Wij

faciliteren de sportsector zodat de sportvraag verbeterd aansluit op

de vraag van de (potentiele) sporter.

Wij stimuleren de ontwikkeling van sterke en open sportclub zodat zij

een bepalende rol kunnen invullen in de lokale (sport)situatie in de

buurt. Wij stimuleren met en via sportbonden gemeenten de

toename van zelfredzaamheid en ondernemerschap zodat sportclubs

uitnodigend, inclusief & uitdagend zijn naar achterban en omgeving.

Programmalijnen, inspanningen en/of clusters (*)

De inhoudelijke hoofdprogramma’s: 1.Sportnetwerkontwikkeling; 2.

Sportclubontwikkeling; 3. Clubkaderontwikkeling

Ondersteund door themaprogramma’s: 4. Inclusieve Sport; 5.

Gezonde Sportomgeving; 6. Positieve Sportcultuur.

De Sportlijn van het sportakkoord is geïntegreerd per relevant

programma.

En de clusters van operationele bedrijfsprocessen: 7.NOC*NSF

Academie; 8. Sportpromotie; 9. Sport Intelligence; 10. Sportplatform

en 11. Sportaccommodaties

Ambitie

De centrale ambitie is om samen met de Nederlandse sport meer Nederlanders langer, met meer plezier, samen te laten sporten en bewegen.

‘Samen’ is hierbij een kernwoord:; 1. Sámen sporten en bewegen is leuker en heeft (nog) méér waarde, 2. Sportclubs brengen sporters en vrijwilligers en

betrokkenen sámen, 3. Sámen kunnen we als gezamenlijke sport de kracht van sport en bewegen beter benutten.

’Meer’ is daarbij synoniem voor ‘ontwikkeling’. NOC*NSF stelt ‘ontwikkeling’ centraal. De ontwikkeling van de sportinfrastructuur, te weten de

sportbonden, de sportclub, het clubkader, de accommodatie en de lokale & regionale structuren – met als vertrekpunt steeds de behoefte van de

(potentiële) sporter. Het gaat er om dat we morgen (nog) meer winnen met sport dan vandaag.

‘Elke Nederlander de sportclub of sport die bij hem of haar past & elke buurt een open club’

Speerpunten / resultaten 2020 (jaarplan AV-niveau)

• Implementatie en effectief samenwerking realiseren met de gezamenlijke

sport binnen ‘Eén voor allen, allen voor één’;

• Aankrijgen en daarmee nut aantonen van de Adviseur Lokale Sport bij de

ontwikkeling en uitvoering van de lokale sportakkoorden;

• (Mee) Opzetten van sport breed sportprofessionals netwerk en daarmee

verhogen van de dienstverlening sportbonden, regionale en lokale

sportnetwerken aan sportclubs;

• Excellente uitvoering programma Verenigingsondersteuning vanuit

Rabobank incl.. Verkiezing Vereniging van het Jaar;

• Door sportbonden gedragen visie op CLubkaderontwikkeling;

• Aantoonbare procesverbetering in de uitvoering van het normering en

keuringsproces Kwaliteitszorgsysteem sportaccommodaties;

• Succesvolle integratie en uitvoering van de sportlijn van het Sportakkoord

en Preventieakkoord van de Rijksoverheid;

• Toepasbare Sport Intelligence en inzichten over (potentiele) sporters en

sportclubs ontsluiten voor Sportbonden, Sportbedrijven en Gemeenten;

• Succesvolle Sportpromotie activiteiten met conversie naar sportclubs

door Olympic Festival, Olympic Moves en 17e Nationale Sportweek.

• Excellente uitvoering en klanttevredenheid NOC*NSF Academie voor

Sportkader

• Vijfentwintig gewaardeerde; gebruikers (gemeente / sportbonden) van

het sportplatform;

Jaarplan 2020 – Sport Participatie

3

Jaarplan 2020 – Topsport/TeamNL

Indicatoren

AmbitieMet TeamNL meer medailles, in meer sporten, met meer impact

NOC*NSF en de sportbonden hebben de ambitie om bij de beste tien

topsportlanden van de wereld te horen. We willen winnen!

• Medailleklassementen OS/PS

• Relatieve medaillespiegels OS, PS (winter/zomer) en niet-OS (positie,

aantal medailles, aantal sporten)

• Impact: impactagenda

Speerpunten 2020• Succesvol voorbereiden, uitzenden en evalueren van de Olympische en Paralympische

Spelen in Tokyo 2020 met een hoge waardering van betrokkenen

• Optimaal voorbereiden van TeamNL (sporters en staf) op presteren in het klimaat van

Tokyo (project Thermo Tokyo)

• Trainen van het Crisismanagement team voor Tokyo 2020

• Verder succesvol invoeren van het Athlete Management Systeem, één centraal data-

en informatiesysteem ter ondersteuning van topsporters, talenten, coaches en experts

• Samen met sportparticipatie, sportbonden en onderwijs ontwikkelen van een nieuwe

structuur en opleiding voor de doorlopende leerlijn van toekomstige topsport- en

talentcoaches

• Implementeren van de ontwikkelde strategische landkaart van de

topsportinfrastructuur

• Verbeteren en kwantificeren van in-, door- en uitstroomproces en verscherpen van de

talentprofielen

• Implementeren van een passend voorzieningenaanbod voor geïdentificeerde

talentvolle sporters, waaronder verstevigen voorziening voor talenten die opgroeien

in armoede

• Evalueren en verbeteren van het statusbeleid voor A-, HP- en Selectiesporters voor

2021 en verder.

• Start met de ontwikkeling van een TeamNL-communicatieplatform van en voor

sporters, TD’s, experts, teammanagers etc..

• Verdeelmethodiek doorontwikkelen van de topsportmiddelen voor 2021 en verder

• Ontwikkelen van interactieve dashboards die inzicht geven in de kansrijkheid van

sporters/sporten op medailles (prestatiefocus Tokyo)

• Implementeren van de uitwerkingsstrategie van pijler 6 van het sportakkoord

“Topsport die inspireert”.

StrategieOnze opdracht is:

Maximale ontwikkeling en prestatie voor TeamNL

TeamNL, dat zijn de beste topsporters, die 365 dagen per jaar uitkomen voor

Nederland. TeamNL is inspirerend en verbindend, door continu te

ontwikkelen. Ontwikkelen is essentieel om onze missie (meer medailles, in

meer sporten, met meer impact) te realiseren. De ontwikkeling van de

prestatie, van het team, van de sport, van de impact. Het gaat er om dat we

het morgen (nog) beter doen dan vandaag. Dat doen we vanuit onze

kernwaarden excelleren, respect en samen.

Om onze ambitie te kunnen realiseren wordt gekozen voor een strategie

waarin we structureel presterende programma’s, en programma’s die de

potentie hebben zich daartoe te ontwikkelen, zo optimaal mogelijk

ondersteunen. Dit doen we binnen de daarvoor beschikbare middelen. Dat

vraagt om keuzes. Om te bepalen welke programma’s kansrijk zijn, doorlopen

we elke vierjaarlijkse cyclus de drie stappen: erkennen, focussen en

financieren. Via continue monitoring en feedback en jaarlijkse reviews volgen

we de ontwikkeling en prestaties van de programma’s en topsportcentra en

sturen bij waar nodig.

Teamopdrachten • Team NL Prestatiemanagement ontwikkelt en versterkt

topsportprogramma’s van Team NL.

• Team NL Experts ontwikkelt en zet wereldwijde expertise in voor het

versterken van de prestaties van Team NL

• Team NL Athlete Services ontwikkelt en faciliteert Team NL carrières.

• Team NL Games Operations organiseert het optimale ontwikkelen

prestatieklimaat bij elke missie

• Team NL Assist organiseert doelgerichtheid, efficiëntie en accountability

Kritische succesfactoren: waarin willen we uitblinken?Om bij de beste tien topsportlanden van de wereld te kunnen horen, hebben we optimale

topsportomstandigheden nodig voor de beste en meest kansrijke sporters en sporten.

Voor de (potentiële) wereldtoppers bouwen we daarom verder aan hoogwaardige

topsport- en opleidingsprogramma’s en willen we uitblinken in de volgende pijlers:

• Competente trainers & coaches

• Efficiënte organisatie met sterk leiderschap

• Een functionele en doelmatige dagelijkse trainingssetting

• Deskundige en effectieve expertise die bijdraagt aan betere prestaties

• Een passend programma van wedstrijden & competities

• Een passend voorzieningenaanbod voor topsporters en talenten

• Succesvolle in- en doorstroom van talenten om de beoogde topsportdoelstellingen te realiseren

• Goed georganiseerde missies

• Voldoende beschikbare middelen

4

Jaarplan 2020 – Corporate Affairs

Strategie

De afdeling kent een veelzijdige aanpak. In diverse clusters wordt

er gewerkt aan het versterken van de sport zelf en aan het

verdiepen en versterken van de relatie met belangrijke partners

van de sport zoals de politiek, overheden en maatschappelijke

organisaties in binnen- en buitenland. De afdeling werkt aan de

integrale basis van de sport en aan het fundament van de

samenwerking met derden. Daarbij is het lange termijn perspectief

leidend. Dit leidt (na verloop van tijd) tot concrete programma’s

en projecten die meestal niet binnen de afdeling maar juist bij

sportbonden en andere afdelingen van NOC*NSF worden

uitgevoerd.

Programmalijnen, thema’s of teams

• Accountmanagement

• Public Affairs

• International Affairs & Events

• Integrity & Governance

• Olympisme

• Innovatie, Kennis & Onderzoek

Ambitie

Het strategisch positioneren en door ontwikkelen van de Nederlandse sportsector gericht op het creëren van optimale randvoorwaarden voor topsport

en sportparticipatie:

De kracht van sport heeft Nederland nog veel meer te bieden. Door enerzijds de sport zelf te ontwikkelen en anderzijds bestaande samenwerkingen te

intensiveren en nieuwe aan te gaan met overheden en maatschappelijke organisaties in binnen- en buitenland kan de kracht van sport, versterkt door

de aantrekkingskracht van onder andere het Olympisme, nog meer betekenis krijgen. Evenementen kunnen hier een katalyserende rol in spelen.

Innovatie, kennis en onderzoek hebben een vliegwielfunctie. Om de ambitie waar te kunnen maken, is het van essentieel belang dat we blijven werken

aan de transitie naar steeds professionelere en wendbaardere sportorganisaties met een onberispelijk bestuur om daarmee onder andere de uitwassen

in de sport aan te pakken en te minimaliseren. Het versterken van de onderlinge samenwerking in de sport is daarbij een onmisbare schakel.

Speerpunten / resultaten 2020 • Versterken en verdiepen relatie met sportbonden door adequaat

accountmanagement

• Minimale Kwaliteitseisen toetsen bij de bonden in lijn met de Richtlijnen

• Coördineren projecten waaronder uitvoering VWS programma versterken

sportbonden

• Uitvoeren campagne Tweede Kamerverkiezingen 2021

• Met andere goede doelen vorm geven aan wetgeving kansspelen en loterijvisie

• Monitoring en bijsturing uitvoering Nationaal Sportakkoord

• Uitvoeren Internationale Strategie: goed sportbestuur, sportontwikkeling, sociaal

maatschappelijk en evenementen

• Bijdragen aan ontwikkeling implementatiestrategie pijler 6 van het sportakkoord,

topsport, evenementen en media

• Intensiveren en door ontwikkelen Centrum Veilige Sport

• Implementatie vernieuwde code Goed Sportbestuur en aansluiten Minimale

Kwaliteitseisen

• Ontwikkelen van Gedragscode Privacy Sport

• Diversiteitsbeleid in de sport praktisch toepasbaar maken

• Verhogen effectiviteit aanpak doping, match fixing en financiële integriteit in de

sport

• Impact Tokio 2020 vertalen naar Nederland via o.a. Olympische educatie en

Olympisch erfgoed

• Coördineren uitvoering innovatie- en transitierubriek van het bestedingsplan

• NWO sportprogramma laten renderen voor ontwikkeling van en innovatie in de

sport

5

Jaarplan 2020 - Partnerships & Commercie

Strategie• Samen met bonden, sporters, partners en interne organisatie bouwen aan

sterke proposities in het gehele sponsorhuis. Dit vraagt om flexibiliteit om

echt voorstel op maat te kunnen maken.

• Toegevoegde waarde leveren voor fans binnen de fan strategie met als

doel een zo groot mogelijke fanbase i.s.m. bonden die waardevol is voor

partners, bonden en NOC*NSF middels gecombineerde dataplatforms, de

webshop en fancard.

• Ontwikkeling van proposities gericht op nieuwe geldstromen, zoals een

businessclub en fanbasemarketing

• Fundamentele bijdrage aan de exploitatie het TeamNL Tokyo Center

• Bonden prikkelen om prestatie afhankelijk te gaan werken, gericht op de

meerwaarde die ze leveren op het merk TeamNL en door de partners


• Beheer en upsell bestaande partnerships

• Partnerproposities ontwikkelen en waarderen

• Acquisitie

• Beheer en co-creatie bonden

• Fanbase marketing: dataplatform ontwikkelen en beheren

• Businessclub

• TeamNL Tokyo Center

AmbitieWaarde creatie voor de sport in cash en value in kind d.m.v.:

1. Behouden, werven en upsell partners voor TeamNL en NOC*NSF

2. Ontwikkelen van of bijdragen aan nieuwe geldstromen voor de sport

3. Ontwikkelen van een sterke afdeling in capaciteit en competenties

KSF 1: waardevolle propositie(s) – ruimte voor tegenprestaties in kaders en resources

KSF 2: kwaliteit en flexibiliteit in samenwerking met 28 sportbonden

KSF 3: activaties realiseren voor partners i.s.m. andere afdelingen

KSF 4: tegenprestaties partners i.s.m. C&M m.b.t. exposure in communicatie TeamNL en NOCNSF en andere afdelingen (doen wat we beloven)

KSF 5: omvang fan database

KSF 6: capaciteit en competenties afdeling

Speerpunten 2020

• Actualiseren sponsorstrategie 2021+;

• (Met bonden) flexibiliteit in propositie brengen om specifieke

voorstellen op maat voor partners te ontwikkelen;

• Behouden en uitbreiden huidige partners;

• Waardering partnerships met een 7;

• Verbinden van het bedrijfsleven aan de sport waaronder het

Nationaal Sportakkoord en de Sportagenda 2020+

• Bijdrage aan TeamNL Tokyo Center

6

Jaarplan 2020 – Communicatie & Media

Strategie

Dit gaat communicatie en media bereiken door:

• Impact maken met eenduidige en consistente externe

communicatie

• Meer doelmatige samenwerkingscultuur creëren d.m.v.

eenduidige, consistente communicatie zowel in- als extern

• Ontwikkelen van een sterke afdeling in capaciteit en competenties


• Content en redactie

• Events

• Branding, huisstijl en campagnes

• Persvoorlichting en woordvoering en Identiteitsteam

• Online platformen en data

• Media en Advies

• Embedded medewerkers

• Interne communicatie/ Internal branding

Ambitie

Communicatie & Media levert de volgende bijdrage aan het missionaire doel van NOC*NSF: Nederland sterker maken door

de kracht van Sport.

- Een sterk waarde(n)vol merk

Speerpunten 2020

• Uitvoeren van alle communicatie-uitingen van NOC*NSF, TeamNL en

haar labels (zowel in- als extern) volgens merkarchitectuur en huisstijl

• Het (doen laten) creëren, produceren en distribueren van verhalen en

content die bijdragen aan de missionaire doelen

• Actief bouwen aan de merken TeamNL en NOC*NSF, waarbij de

identiteit van de merken bewaakt en versterkt wordt door een

identiteitsteam

• Leveren van embedded communicatiediensten in projecten en

activaties

• Het verder optimaliseren en implementeren van digitale platformen,

waaronder de ledencommunicatie

• Bouwen aan goede fanbase

• Bijdragen aan de ontwikkeling en uitvoering van de mediastrategie

van de sport zoals bij het Nationaal Sportakkoord en de sportagenda

2020+

• Bijdragen aan de uitvoering van eigen evenementen

• Bijdrage aan TeamNL Tokyo Center

7

Jaarplan 2020 – Finance

Strategie

Een adequate planning & control cyclus voor de totstandkoming van

zowel een transparante begroting als financieel jaarverslag, waarbij

betrouwbaarheid en tijdigheid centraal staan.

Binnen de dynamiek van de huidige samenleving dient

managementinformatie steeds sneller voorhanden te zijn. Om te

voorzien in deze vraag dient een verschuiving plaats te vinden van

verantwoordingsinformatie naar stuurinformatie.Het hedendaags management vraagt hierbij om een ander vorm van

sturing en ondersteuning. Management van de business is integraal

verantwoordelijk, waarbij in toenemende mate de rol van Business

Control invulling kan geven aan de uitdagingen van het hedendaags

management.

Het omarmen van ‘Het Nieuwe Werken’ (overal, elke plek, ieder

moment) heeft mede tot gevolg dat medewerkers in toenemende

mate niet meer op Papendal werkzaam zijn. Dit vraagt om

digitalisering van de processen, waarbij mede het gebruik van

mobiele devices centraal dient komen te staan.


• Organisatorisch: Finance en Control

• Entiteit (kerntaak): NOC*NSF (VMS), Fonds voor de Topsporter,

Special Heroes

Ambitie

Het is onze ambitie om jaarlijks een transparante en betrouwbare begroting en financieel jaarverslag op te stellen. Dit teneinde de middelen van

NOC*NSF zo effectief mogelijk in te kunnen zetten en hierover te rapporteren. Tevens geeft dit externe toezichthouders (Algemene Vergadering) de

mogelijkheid om de financiële gezondheid van NOC*NSF en haar plannen te kunnen beoordelen.

Daarnaast worden de interne, financiële rapportages verzorgd, met als doel sturings- en beheerinformatie aan het management en directie te

verschaffen.

Hierbij leven we in een snel veranderende samenleving die meer dan ooit door snelle – vooral digitale – technologische ontwikkelingen wordt bepaald.

Binnen dit kader is de ambitie om processen en informatievoorziening door te ontwikkelen en aan te bieden op basis van de huidige technische

standaarden.

Dit alles vanuit de visie om het morgen beter (effectiever en efficiënter) te doen dan vandaag, waarbij een teamontwikkeling centraal staat en ruimte

wordt geboden voor persoonlijke ontwikkeling van de medewerker.

Speerpunten 2020

Begroting (B) en financieel jaarverslag (FJV)

o Financieel jaarverslag opstellen conform RJ 640 i.p.v. RJ 650

o Transitie financieel jaarverslag van historische kostprijs naar actuele waarde

Ontwikkelen managementinformatie

o Verder ontsluiten KPI’s afdelingen

o Doorontwikkelen operationele informatie t.b.v. werkprocessen Fonds van de

Topsporters

o (Door-) Ontwikkelen financiële verantwoordingsrapportage en

kengetalllenrapportage bonden in portal VMS

Digitaliseren van processen

o Inrichten nieuwe (project-)administratie

o Digitaliseren declaratieprocessen

o Registratie financiële verantwoording bonden in portal VMS

8

Kritische succesfactoren en indicatoren- Tevredenheid van managers en medewerkers

-- Positieve feedback directie op risicomanagement – en advies

Strategische uitgangspunten HR:

* De HR strategie draagt sterk bij aan het hoge ambitieniveau van NOC*NSF

en is zowel mens- als resultaatgericht;

* Vanuit lange termijn, strategische planning van het personeel en de

formatie;

*Het zijn van een aansprekende, moderne en dynamische werkgever;

*Samenstelling van ons personeel: We zijn een goede representatie van de

maatschappij en voeren we een actief diversiteitsbeleid;

*Beweging / ontwikkeling is een belangrijk uitgangspunt: stilstaan leidt niet

tot succes.

* We maken loopbanen bij NOC*NSF, binnen en ook buiten de sport

mogelijk;

Omdat mensen ons belangrijkste kapitaal zijn, zijn we mensgericht: optimaal

presteren staat altijd voorop, maar dan wel op een menselijke wijze.

Legal:

- Bewaken van rechtspositie vanuit volwaardige rol (Ambush)

- Schrijven van juridische notities t.b.v. Directie, en daarmee proces

optimalisatie en beheersing juridische risico’s.

Ambitie

• dat de organisatie de juiste mensen voor de juiste functie kan

aantrekken en behouden, binden en boeien;

• dat leidinggevenden de tools krijgen aangereikt om leiding te

geven en te coachen;

• dat medewerkers gefaciliteerd worden om hun werk goed,

gemotiveerd in een prettige en veilige omgeving te kunnen

doen en gestimuleerd worden zich te ontwikkelen;

•De werkgever medeverantwoordelijk is voor het welzijn van

haar werknemers.

Speerpunten 2020

- Performance Management moderniseren: van beoordelen naar ontwikkelen, beperking van gekoppelde salarisconsequentie;

- Ontwikkeling en implementatie Persoonlijk Keuzebudget en Inzetbaarheidsbudget.

- Leiderschapsontwikkeling: Leergang(en) succesvol uitvoeren met een hoge tevredenheid deelnemers.

- Herijking Functiehuis afronden en implementeren in lijn met de nieuw Functieniveau Matrix van de WOS.

- Intensivering samenwerking WOS en actieve deelname aan project War on Talent van NLSport

- Strategische Personeelsplanning binnen alle afdelingen operationeel.

- Duurzame inzetbaarheidsgesprekken met medewerkers

- Legal: op maat samenwerking, informatiedeling en training met C&M op Ambush Olympische Spelen

- Onderzoeken of een medewerkerspool binnen de sport haalbaar is.

Ambities en (hoofd)doelstellingen (Legal en Fac.)

Legal: Verder versterken als het juridisch geweten van de

organisatie, het als gesprekpartner aan tafel ter

onderhandeling en advies. Legal zal binnen de sport waar

nodig en relevant een signalerings-, regie en inleringsrol

vervullen. Voor de eigen organisatie geldt als hoofddoel

risicobeheersing, vanuit een volwaardige en tijdige adviesrol.

Fac: Facilitaire ondersteuning van de werkorganisatie en

huurders, zo dat service op maat wordt geleverd.

Jaarplan 2020 – HR & Legal

9

Strategie

ICT Services richt zich op de gebruikers en staat in nauw contact met

de verschillende opdrachtgevers / Business Units / Programma’s en

projecten. Hierdoor kan het snel inspelen- en reageren op vragen uit

de business, om zodoende kwalitatieve en hoogwaardige

ondersteuning te bieden op vragen en verzoeken vanuit de

organisatie.


• Beleid, Security en Architectuur

• Data & Analytics

• Apps & Services (Applicatiebeheer, Servicedesk en Kantoor

Automatisering)

• ICT Projectmanagement

Ambitie

Een professioneel ingerichte (Shared Services) ICT-organisatie welke uitstekende diensten levert, ondersteuning en opleiding biedt aan haar

gebruikers/”klanten” zoals o.a. NOC*NSF, Sport Centrum Papendal, Hotel Papendal, alsmede sportbonden, overheden, fans en andere stakeholders

binnen de sport. Door middel van het inzetten van kwalitatief hoogwaardige medewerkers ondersteund door gestandaardiseerde en waar mogelijk

geautomatiseerde processen.

Speerpunten 2020• Centrale sturing en afstemming op digitalisering initiatieven en ontwikkelingen.

• Samenwerking met partners op het gebied van data waaronder Topteam Sport

optimaliseren.

• Implementaties aan de hand van kaders en uitgangspunten d.m.v. een

vastgelegde Enterprise Architectuur.

• Werken vanuit een referentie architectuur alsmede een up to date

informatie(beveiliging)beleid.

• Maximale inzet van de Data & Analytics (D&A) omgeving (bestaande uit een Data

Warehouse (DWH), Dashboards, Analyse- en Self Service inrichting in Power BI,

en facilitatie Data Science) ten behoeve van NOC*NSF en waar mogelijk bonden.

• Applicatie Beheer is blijvend in staat om op een professionele wijze IT systemen

duurzaam te beheren, onderhouden en beschikbaar te stellen aan de gebruikers.

• De ICT Servicedesk handhaven als een betrouwbaar aanspreekpunt binnen

NOC*NSF, wat in staat is om incidenten zelfstanding op te lossen, dan wel te

routeren naar de juiste oplosgroep, zelfstandig eenvoudige wijzigingen door te

voeren en hierin voortgang bewaakt en terugkoppelt aan de gebruiker

• Inzet van informatiemanager(s) verdeeld over de interne portfolio’s

• ICT projectmanagement expertise inzetten op basis van behoefte en gevraagde

competenties, waardoor nieuwe ontwikkelingen en grote wijzigingstrajecten op

een effectieve en efficiënte wijze kunnen worden begeleid.

• Samen met NLSport werken aan een toekomstvaste plaats van IT en

Digitalisering binnen de sport.

Jaarplan 2020 - ICT

Strategie en uitgangspunten

Strategie

De activiteiten van NLsport komen voort uit de 3 bouwstenen: optimaliseren van de sportinfrastructuur en het sportaanbod (wat we doen, nog beter doen), innoveren van de

sportinfrastructuur en het sportaanbod (nieuwe dingen doen) en stimuleren van samenwerking en cultuurverandering. Een juiste balans in aandacht voor de 3 bouwstenen is van belang

voor een duurzame transitie. De organisaties van bonden en NOC*NSF moeten in staat zijn de ontwikkelingen te verankeren, kennis en ervaring op te doen met innovatieprocessen, aan de

slag te gaan met de gerealiseerde innovaties en zo daadwerkelijk vooruitgang te creëren voor de sporter en de verenigingen. In 2018 en 2019 zijn door zowel bonden, NOC*NSF als NLsport

veel initiatieven gestart. Bij het vormgegeven van de activiteiten van NLsport in 2020 zijn de initiatieven van bonden en N*N, naast de ambities van de transitie, een belangrijk startpunt. De

uitgangspunten voor de activiteiten van NLsport in 2020 zijn:

• Continuïteit van NLsport projecten en ondersteuning van continuïteit projecten bonden en N*N

• Versnipperde kennis en ervaring op tal van kennisgebieden verbinden en inzetten in projecten van bonden, N*N en NLsport. Op voorwaarde van behoud van flexibiliteit en

slagkracht.

• Scoop en regie NLsport verbreden naar gehele transitiebeweging door het intensiveren van de ‘bird eye view’ om mogelijke samenwerkingen, uitdagingen, trendbreuken te

signaleren en ondersteunen.

In 2020 ligt de focus van innovatie op het gebied van governance, sportaanbod- en deelname en verdienmodellen.

Ambitie

NLsport is een samenwerkingsinitiatief van sportbonden en NOC*NSF en heeft de opdracht om de transitie in de sport te stimuleren. Dat doet NLsport

door het aanjagen en verbinden van transitie thema’s, het realiseren van transitieprojecten, het verbinden van kennis van binnen en buiten de sport en

het stimuleren van de benodigde cultuurverandering.

Speerpunten 2020

- Shared service portaal: verzamelplaats shared services van verschillende

aanbieders

- Collectieve inkoop: continuïteit, schaalvergroting

- Data & Analyse: masterclasses basis vaardigheden

- HR: ontwikkelen maturity check en analyse en actieplan War on talent

- SportOn: analyseren resultaat pilot en strategiebepaling en uitvoering

- Good governance: kennis verrijken en toepassen in innovatie en

optimalisatie projecten

- Sport Innovatiestudio: continuïteit, focus t.b.v. impact, verbinding thema’s

good governance, sportaanbod –en deelname, verdienmodellen

- Fondsenwerving: doorstart deelproject klinkende munt

- Frontrunners: continuïteit en doorontwikkeling

- Transitiesessies: volgende fase van boodschap naar doen

Jaarplan 2020 Transitie / NL Sport


Afspraken vanuit Bestedingsplan 2020Rubriek 2.2 Integriteitsbeleid & tuchtrechtspraak

Tuchtrecht

Het ISR zal ook in 2020 zorg dragen voor de instandhouding van haar

vier tuchtkamers en drie geschillencommissies en daarmee de

aangesloten sportbonden -en in bredere zin de Nederlandse sport-

ondersteunen met onafhankelijke, uniforme en objectieve

(tucht)rechtspraak.

Aanklagers

ISR voert het ambtelijk secretariaat van een poule van aanklagers en een

hen ten dienst staande onderzoekscommissie. De onderzoekscommissie

is eveneens inzetbaar voor de niet aangesloten sportbonden.

Kennisloket

Om de kennis en ervaring optimaal te benutten en te ontsluiten fungeert

het ISR als een kennisloket. Kennis over en uitvoering van tuchtrecht

m.b.t. integriteitszaken (doping, matchfixing, seksuele intimidatie) wordt

hiermee geborgd, gecentraliseerd en geprofessionaliseerd.

Begunstigde: ISR

Rubriek 2.3 Centrum Veilige Sport Nederland

Meldpunt

Het centrum is één van de meldpunten in de sport naast het bestuur van

de vereniging en de eigen sportbond.

• Ontwikkeling en beheer casemanagementsysteem (CMSS)

• CMSS Reglement is AVG en AP afgestemd

• Meer meldingen en meer doorgeleiding naar tucht

Kenniscentrum

• Bewustwording en erkenning SI en GOG bij bonden en verenigingen

• Sterk ondersteunend netwerk, helpend aan de missie van het

Centrum

• Verhoogde bewustwording en meldingsbereidheid op SI bij heel

sportend Nederland

Meldpunt

Begunstigde: NOC*NSF

Rubriek 2.1 Antidopingbeleid

Nationale Controle Programma

• Uitvoering van 2.400 dopingcontroles, waarvan ca. 250 bloedcontroles /

ca. 100-150 controles jeugd/breedtesport

• Beheer van de Nationale Testingpool bestaande uit ca. 350 sporters.

Voorlichtingsactiviteiten

• Reguliere voorlichting sporters, sporten privé-entourage & bonden

(o.a. bijeenkomsten, e-learnings, modules en de website)

• Door ontwikkelen dopingwaaier app

• Door ontwikkelen en implementeren doorlopende leerlijn Dopingvrije

sport

• Uitvoering campagne Be PROUD

• Secretariaat Geneesmiddelen Dispensatie Sporter (GDS-commissie)

→ Internationale activiteiten, juridische zaken en wetenschappelijk onderzoek

worden door de Dopingautoriteit uit andere bronnen gefinancierd

Begunstigde: Doping-

autoriteit

Rubriek 2.5 Regionale sportnetwerken

• Samen met VSG, de 12 Provinciale Sportorganisaties en de G4

versterken van samenwerking met de sportbonden en NOC*NSF in 29

regio’s; dichterbij, kwalitatief betere en efficiëntere ondersteuning aan

clubs en gemeenten bieden

• Afstemming tussen landelijke, regionale en lokale organisaties over

optimale jaarkalender met bijeenkomsten voor clubs, ondersteuners en

gemeenten per regio

• Voor alle 29 regio’s per regio het sportnetwerk in beeld hebben met

organisaties en contactpersonen, teneinde landelijke projecten (als

Nationale Sportweek en AHSportactie) makkelijker uit te zetten

• De lokale en regionale vraag van clubs, ondersteuners en gemeenten

dichter bij het beschikbare (landelijke) aanbod brengen: afstemming

over operationele processen als clubondersteuning, kaderontwikkeling

en accommodatiezaken

Begunstigde: RSN’s



van Bestuur NOC*NSF

betreft Begroting 2020 en prognose 2019


ALGEMEEN

Voor u ligt de toelichting van de begroting. Deze begroting is onderdeel van het Jaarplan voor

2020 en dient in samenhang hiermee te worden beschouwd.

De begroting is behoudend en trendmatig opgebouwd. De begroting is opgesteld rekening

houdend met de Rijksbegroting van 2019 en het Sportakkoord. Daarbij is 2020 tevens het jaar

van de Olympische en Paralympische Spelen, waarbij in nauw overleg met de partner Heineken

en inmiddels ook in afstemming met de overheid TeamNL Tokyo Center wordt ingericht tijdens

de Olympische Spelen.

De Begroting is sluitend (resultaat € 0). Het Jaarplan beschrijft de inhoudelijke ambitie.

De begroting is toegelicht tijdens het ledenberaad op woensdag 2 oktober jl. waarvoor alle leden

van NOC*NSF waren uitgenodigd. Ook is deze meer in detail besproken met de Financiële

Commissie op dinsdag 8 oktober jl.

Notitie

2/7

RESULTAATONTWIKKELING 2019 EN BEGROTING 2020

De resultaatontwikkeling voor 2019 en de begroting voor 2020 geven het navolgende beeld:

Begrote uitgaven 2020 per (niet-)kerntaak / afdeling:

3/7

TOELICHTING BEGROTE BATEN

Nederlandse Loterijgelden

NOC*NSF verwacht in 2019 een NLO opbrengst van € 42,2 mio. In de AV van mei 2018 is het

Bestedingsplan vastgesteld op € 44,6 mio. Dit is conform begroot, waar rekening is gehouden

met de meer-opbrengst uit 2017, welke specifiek is gereserveerd voor het Bestedingsplan 2019

(vindt plaats middels onttrekking aan de reserve). Kortom: in lijn met Bestedingsplan en zoals

verwacht.

Voor 2020 wordt uitgegaan van een verwachte bate van € 43,3 mio. In de AV van mei 2019 is het

Bestedingsplan vastgesteld op € 44,6 mio. Het verschil wordt ook zoals gepland aangevuld vanuit

de Bestemmingsreserve.

Sponsorgelden (cash)

De geprognosticeerde sponsorinkomsten in 2019 ad € 12,4 mio vallen hoger uit dan begroot €

10,6 mio. Dit heeft te maken met de ondertekening van de niet-begrote sponsorovereenkomsten

met Heineken en de H2 Waterstofcoalitie.

In 2020 is sponsoring begroot op € 12,5 mio wat in lijn ligt met de prognose 2019 (€ 12,5 mio)

en hoger is dan Begroot in 2019 (€ 10,6 mio).

Sponsorgelden in natura (VIK)

Natura sponsoring1 is sinds 2018 separaat opgenomen in de inkomsten en de uitgaven vanwege

een wijziging van RJ6502.

De prognose 2019 omvat een natura sponsoring voor ad € 6,2 mio tegen begroot 5,3 mio.

Enerzijds valt de prognose lager uit door een lagere uitnutting van de media barters, anderzijds

levert de ondertekening van de overeenkomst met Heineken met betrekking tot de barter

bijdrage TeamNL Tokio Center een substantiële bijdrage aan de hogere prognose.

Voor 2020 wordt natura sponsoring begroot op ruim € 9,3 mio. Dit betreft € 3,8 mio Media, € 2,0

mio kleding, € 2,2 mio Heineken en € 0,8 mio overig (waaronder M-line matrassen).

Subsidies overheden

Uitgangspunt voor het opgenomen bedrag zijn subsidies die zijn toegewezen of in een laatste

fase van toekenning zijn.

In de zomer van 2019 is de projectsubsidie ‘Sportakkoord 2019-2021’ vanuit VWS verleend met

een omvang van totaal € 28 mio, waarvan circa € 10,4 mio in de begroting 2020 is opgenomen.

1 Value In Kind (VIK) 2RJ650: ‘Richtlijn 650 Fondsenwervende organisaties’ tbv jaarverslaggeving

4/7

(Prognose 2019: € 7,3 mio). Dit verklaart tevens de stijging van de subsidies ten opzichte van

begroting 2019, waar de subsidie voor het Sportakkoord niet was begroot.

Daarnaast zijn in de begroting de subsidies Versterken Sportbonden (€ 2,3 mio) en de

Instellingssubsidie 2020 (€ 40,3 mio, inclusief een onttrekking uit de Egalisatiereserve Topsport) in

de begroting 2020 opgenomen.

Contributie

De contributie voor de leden wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van het geschoonde

prijsindexcijfer voor de gezinscompsumptie volgens het CBS.

Overige Baten

De daling in de geprognosticeerde overige baten valt met name toe te schrijven aan het traject

verenigingsondersteuning Rabobank. Voor 2019 was de verwachting van Rabobank Nederland

dat alle lokale banken zouden gaan participeren in deze trajecten. Dat is niet het geval gebleken.

Daarnaast zijn hierdoor trajecten in een later stadium opgestart. De begrote omzet ad € 1,8 mio

wordt niet behaald, maar zal zo’n 50% bedragen.

Voor 2020 zijn de inkomsten vanuit Rabobank die gegarandeerd zijn wel in de begroting

opgenomen. Daarentegen stijgen de overige baten van Topsport ad € 1,1 mio, die gerelateerd

zijn aan de Olympische en Paralympische Spelen Tokyo (IOC Gelden).

TOELICHTING BEGROTE LASTEN

Personeelskosten

De toename van de personeelskosten in 2019 (€ 18,3 mio tegen begroot € 15,7 mio) worden met

name verklaard door uitbreiding van personele capaciteit ten behoeve van de uitvoering van het

Sportakkoord.

In 2020 is een bedrag aan personeelskosten begroot van € 21,7 mio. De toename in de

personeelskosten ten opzichte van begroot 2019 (€ 15,6 mio) ontstaat op drie gebieden:

• Sportparticipatie: personele capaciteit is gerelateerd aan het Sportakkoord;

• P&C en C&M: uitbreiding van personele capaciteit bij zowel afdeling Communicatie als

de afdeling Partnerships ten behoeve van het nakomen van verplichtingen aan partners

in het Olympische/Paralympisch jaar.

• Topsport: uitbreiding van personele capaciteit is in lijn met additionele gelabelde

subsidie inkomsten. Bovendien wordt in een Olympisch/Paralympisch jaar meer

personele capaciteit ingezet. Dit bij zowel team Uitzendingen als bij de Top 10 projecten.

• ICT: NOC*NSF wordt steeds meer een data-gedreven organisatie. Partners en VWS

vragen om een meer rationele onderbouwing van het begrip ‘impact’. Er vindt daartoe

een uitbreiding plaats op het gebied van BI specialisten in verband met voornoemde

toenemende vraag van VWS, bonden, partners naar meer niet-financiële management

5/7

informatie. Voor een deel werden deze werkzaamheden afgelopen jaren bij derden

afgenomen.

De primaire salarislasten bedragen per FTE: € 17.795k / 200 fte = € 89k per fte (tegen € 87k in

2019). Naaste de primaire salarislasten is in 2020 een bedrag begroot voor aan ‘Inhuur derden’

ad. € 3.234k (2019: €1.468K). De toename van deze kosten hangt ook samen met het

Olympische/Paralympisch jaar 2020 en de inzet van een flexibele personele capaciteit in kader

van het Sportakkoord.

Er wordt consequent uitgegaan van een adequate samenstelling van het personeelsbestand

waarbij een grote mate van flexibiliteit wordt betracht. 95 fte van de begrote 200 fte hebben een

tijdelijke / projectmatige aanstelling.

De personeelskosten in de basisfinanciering stijgen met € 0,7 mio. De personeelskosten direct

gerelateerd aan projecten en de daarbij behorende projectfinanciering stijgen met € 5,4 mio.

Marketing- en communicatiekosten

Voor 2020 is sprake van een toename van € 7 mio naar € 11 mio. 2020 is een

Olympisch/Paralympisch jaar. Gebruikelijk is dat alsdan een piek in verschillende

kostencategorieën plaatsvind. Hierdoor worden daartoe opgebouwde Bestemmingsreserves

aangewend. De hogere kosten houden in 2020 met name verband met het TeamNL Tokio Center

(€ 2,3 mio) en het Olympic Festival (€ 0,5 mio). Daarnaast is er in 2020 sprake van hogere

activatiekosten in verband met de Olympische Spelen (€ 1,9 mio) zoals additionele billboarding,

content, campagnes en evenementen als Olympic Experience, Welkom Thuis en Teamoverdracht.

Een aantal sponsorovereenkomsten lopen eind 2020 / 2021 af. Eind 2019 / begin 2020 gaat

daarom een analyse plaatsvinden van de verschillende partnerproposities incluis de daaraan

verbonden activaties (waaronder die van de gecontracteerde bonden).

Specifieke kosten doelstellingen

De aan specifieke projecten gerelateerde kosten en contractueel overeengekomen activiteiten

worden hier begroot. Zoals aangegeven staat jaar 2020 in het teken van de Olympische en

Paralympische Spelen Tokyo en is daarmee ook het duurste jaar van een olympische (4-jarige)

cyclus.

De toename in kosten 2020 ten opzichte van de begroting van 2019 wordt verklaard door:

• De uitzending aan de Olympische en Paralympische Spelen;

• TeamNL activiteiten en zichtbaarheid TeamNL, waaronder Events gerelateerd aan de

Spelen;

• Uitvoering van projectsubsidie Sportakkoord.

6/7

Sportorganisaties

Het door de AV vastgestelde Bestedingsplan en de Richtlijnen 2020 hebben als basis gediend

voor de samenstelling van de begroting 2020.

Het vastgestelde Bestedingsplan kent de navolgende verdeling van de bestemde € 44,6 mio:

Vanuit het Bestedingsplan 2020 en in de Begroting 2020 wordt een bedrag van ca. € 26 mio

gereserveerd voor sportorganisaties of aan de sport gerelateerde organisaties.

Dit betreft onder meer:

• De directe afdracht uit rubriek 1.1 (Basisfinanciering Sportbonden) van € 18,1 mio

(bijstelling op basis van de laatste ledengegevens);

• Een maatwerkfinanciering uit het maatwerkbudget rubriek 3.1 Topsport van ca. € 3,5 mio;

• De reservering ten behoeve van de bonden uit het Maatwerkbudget Innovatie en

Ontwikkeling van € 2,5 mio;

• Een bedrag van € 2,0 mio gereserveerd voor andere sportorganisaties niet zijnde bonden

(onder meer de Dopingautoriteit en Centrum Veilig Sport).

Additioneel wordt een bedrag van € 37,1 mio aan subsidies via de NOC*NSF-begroting 2020 aan

de bonden en CTO’s uitgekeerd. Een lichte stijging ten opzichte van 2019 (€ 35,5 mio), wat te

verklaren is door extra toekenningen aan CTO’s (ten behoeve van Expertbegeleiding) en aan

topsportprogramma’s van bonden.

Bestedingsplan 2020

I) BASISFINANCIERING NLO 2020 Aanvrager(s) Begunstigde(n)

1.1 Basisfinanciering Sportbonden € 18.195.579 Sportbonden Sportbonden

1.2 Basisfinanciering NOC*NSF € 4.821.624 NOC*NSF NOC*NSF

€ 23.017.202

II) INTEGRITEIT & KWALITEIT

2.1 Antidopingbeleid € 1.374.250 NOC*NSF Dopingautoriteit

2.2 Centrum Veilige Sport € 485.297 NOC*NSF NOC*NSF

2.3 Integriteitsbeleid en tuchtrechtspraak € 261.475 NOC*NSF ISR, NOC*NSF

2.4 Classificatie-instituut € 43.700 NOC*NSF NOC*NSF

2.5 Kennis- en coördinatiepunt evenementen € 90.000 NOC*NSF NOC*NSF

2.6 Regionale Sportnetwerken € 168.682 NOC*NSF Regionale Sportnetwerken

2.7 Sport & Zaken € 42.171 NOC*NSF Sport&Zaken

2.8 Onderzoek € 400.000 NOC*NSF ZonMW

III) TOPSPORT

3.1 Maatwerkbudget Topsport € 14.217.223 NOC*NSF Diversen, zie richtlijn 3.1

IV) INNOVATIE & TRANSITIE

4.1 Maatwerkbudget Innovatie € 2.500.000 Sportbonden Sportbonden

4.2 Maatwerkbudget Transitie € 2.000.000

Collectief: Sportbonden

en NOC*NSF

Collectief: Sportbonden en

NOC*NSF

TOTAAL € 44.600.000

NOC*NSF 16:12 / 18-10-2019

Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019

€ € € € € € € €

BATEN

Loterijen/Lotto 5.377 5.114 13.123 13.561 24.800 25.925 43.300 44.601 Sponsorbijdragen - - 12.486 10.637 - - 12.486 10.637 Sponsorbijdragen inkind - - 9.317 5.276 - - 9.317 5.276 Subsidies overheden - - 16.624 7.016 37.179 35.510 53.803 42.525 Contributies bonden 1.148 1.143 - - - - 1.148 1.143 Overige baten 418 383 3.292 4.035 - - 3.710 4.418

6.943 6.640 54.842 40.524 61.979 61.435 123.764 108.599

Mutatie onderhanden projecten - - (230) (250) - - (230) (250)

FinancieringsresultaatFinanciële baten - - - - - - - - Financiële lasten - - - - - - - -

- - - - - - - -

Toewijzing & verdeling middelenBudgettoewijzing - - - - - - - - Cost cutting - - - - - - - - Strategische toekenningen (250) (250) - - - - (250) (250)

(250) (250) - - - - (250) (250)

Totaal BATEN 6.693 6.390 54.611 40.275 61.979 61.435 123.284 108.100

LASTEN

PersoneelskostenSalarissen 5.393 4.938 8.815 5.679 - - 14.207 10.617 Sociale lasten 1.341 1.181 2.247 1.405 - - 3.588 2.585

Primaire salarislasten 6.733 6.118 11.062 7.084 - - 17.795 13.202 Overige personeelskosten 14 14 20 15 - - 35 29 Reis-, verblijf- en vergaderkosten 351 366 335 224 - - 686 590 Subtotaal Personeelskosten 7.099 6.498 11.417 7.323 - - 18.516 13.821 Inhuur derden 298 197 2.936 1.271 - - 3.234 1.468 Algemene personeelslasten 246 287 - - - - 246 287 Doorbelaste personeelskosten 94 (8) (94) 8 - - - - Totaal Personeelskosten 7.736 6.975 14.259 8.601 - - 21.996 15.576

Overige kostenHuisvestingskosten 702 695 - - - - 702 695 Afschrijvingskosten 115 161 - - - - 115 161 Organisatiekosten 3.087 2.440 271 88 - - 3.359 2.528 Marketing- en communicatiekosten - - 11.046 6.303 - - 11.046 6.303 Sponsoring inkind - - 9.317 5.276 - - 9.317 5.276 Specifieke kosten doelstellingen 371 455 23.187 17.196 - - 23.558 17.651 Sportorganisaties - - - - 64.890 63.112 64.890 63.112 Totaal Overige kosten 4.276 3.751 43.821 28.862 64.890 63.112 112.987 95.725

Interne doorbelastingen Doorbelasting/dekking ICT-kosten (1.699) (1.070) 1.699 1.070 - - (0) 0 Doorbelasting/dekking huisvestingskosten (627) (557) 627 557 - - - 0 Doorbelasting/dekking overhead (2.824) (2.459) 2.824 2.459 - - - (0)

Totaal Doorbelastingen (5.151) (4.086) 5.151 4.086 - - (0) (0)

Totaal LASTEN 6.861 6.640 63.231 41.549 64.890 63.112 134.983 111.300

SALDO BATEN EN LASTEN (168) (250) (8.620) (1.275) (2.911) (1.677) (11.699) (3.201)

Resultaat deelneming HCP - - - - - - - - Resultaat deelneming SCP - - - - - - - - Resultaat Papendal Holding - - - - - - - - RESULTAAT (168) (250) (8.620) (1.275) (2.911) (1.677) (11.699) (3.201)

RESULTAATBESTEMMING - Bestemmingsreserve Lotto - - - - (1.300) - (1.300) -

- Best.reserve Organisatieontwikkeling (169) - - - - - (169) -

- Continuïteitsreserve - - - - - - - - - Best.reserve Sponsorgelden - (250) (4.060) (1.274) - (558) (4.060) (2.082) - Best.reserve Topsport - - (4.559) - (1.611) (1.119) (6.170) (1.119)

- Best.reserve Transitie Werkgroep - - - - - - - - Totaal bestemmingsfonds/reserves (169) (250) (8.619) (1.275) (2.911) (1.677) (11.699) (3.201)

Totaal NOC*NSF 1 0 (1) 0 0 - (0) 0

Sportorganisaties (Bestedingsplan)

TOTAAL NOC*NSF

BEGROTING 2020

NOC*NSF Basisfinanciering Projectfinanciering

1 van 1

AGENDAPUNT 3C

VERSLAG FINANCIËLE COMMISSIE (FC)

t.b.v. de Algemene Vergadering NOC*NSF d.d. 18 november 2019

INLEIDING

Tijdens de vergadering van de Financiële Commissie (FC) van 8 oktober 2019 is in

aanwezigheid van de penningmeester, de zakelijk directeur van NOC*NSF en de manager

Financiën en Control (F&C), de begroting 2020 besproken.

Aan de leden van de AV wordt gevraagd de enkelvoudige (dus zonder de deelnemingen

SCP, HCP en PH) begroting 2020 goed te keuren. Alleen de begrote resultaten van de

deelnemingen worden hierin opgenomen. Gelijk aan 2019 wordt voor 2020 een

begrotingsresultaat ad. EUR 0 K voor de deelnemingen opgenomen. De begrotingen van

de deelnemingen dienen uiteindelijk te worden goedgekeurd door het STAK-bestuur/RvC

(Papendal Holding BV).

De begroting 2020 is opgesteld op basis van de tijdens de Algemene Vergadering in mei

2017 goedgekeurde Sportagenda 2017+ en Bestedingsplan 2020.

De FC constateert dat de begroting 2020 daarmee binnen de door de Algemene

Ledenvergadering gestelde kaders valt.

BEGROTING 2020

De FC constateert dat de cijfermatige begroting degelijk is onderbouwd.

Wij hebben geconstateerd dat de link met het Jaarplan lastig te leggen is. De labeling van

het jaarplan (thematisch) zal hiertoe in lijn worden gebracht met de begroting

(afdelingen). Omdat naar verwachting in mei 2020 een nieuwe sportagenda zal worden

vastgesteld en 2020 daarmee een overgangsjaar is, is dit voor nu acceptabel voor de FC.

De jaarrekening 2019 gaat inzicht geven in de financiële resultaten per afdeling.

De FC adviseert om in de nieuwe cyclus aandacht te hebben voor een goede

aansluiting tussen begroting en jaarplan.

NLO

De totale inkomsten uit de Loterij voor NOC*NSF zijn - gebaseerd op de verwachtingen

van de Loterij - voor 2020 begroot op €44,6 miljoen. Van dit bedrag komt €43 miljoen uit

de dotatie door de NLO in 2020; de resterende €1,6 miljoen betreft de meeropbrengst

Lotto uit 2018 welke conform het besluit van de Algemene Ledenvergadering al was

gereserveerd voor 2020.

2/3

Resultaat voor geplande vrijval reserves

De begroting 2020 van de organisatie NOC*NSF (vereniging en deelnemingen) toont

zoals gebruikelijk een nihil saldo. Wel moet worden opgemerkt dat het resultaat voor

vrijval van reserves 11,7 miljoen negatief is. Dit wordt gepland aangevuld vanuit de

specifiek voor de betreffende activiteiten gevormde bestemmingsreserves.

De verklaring voor deze relatief grote geplande onttrekking aan de reserves ligt in het feit

dat er sprake is van een Olympisch en Paralympisch jaar. Met name de zomerspelen

hebben een grote impact op de begroting van onze vereniging NOC*NSF. In de jaren

voorafgaand aan de Spelen is hiervoor gereserveerd. De geplande uitgaven zijn dan ook

in lijn met de verwachtingen en het gevoerde beleid. Omdat Tokio “ver weg is” zijn de

kosten hoger dan wanneer spelen in Europa worden gehouden, maar ook hier is rekening

mee gehouden, zowel in de begroting 2020 als in de reservering in voorgaande jaren.

TeamNL Tokyo Center

Het TeamNL Tokyo Center, georganiseerd door de Papendalgroep, is nieuw in deze

begroting. Inhoudelijk is deze opzet een mooie doorontwikkeling en verbreding van het

Holland Heineken Huis. Financieel brengt dit wel direct en indirect extra risico’s voor de

vereniging met zich mee. We zien echter ook dat er mitigerende maatregelen zijn

genomen om eventuele ondernemingsrisico’s op te vangen binnen de begroting van

NOC*NSF. Vooralsnog wordt het maximale financiële risico geschat op 1,5 mio.

Uitvoerende organisatie Papendalgroep is weliswaar risicodrager, maar een mogelijk

negatief resultaat heeft uiteraard zijn weerslag op het (geconsolideerde) resultaat van

NOC*NSF. De vereniging is in staat dit risico te dragen.

De FC heeft er vertrouwen in tijdig en adequaat door directie NOC*NSF te worden

geïnformeerd inzake de voortgang van dit nieuwe concept in aanloop naar de

Olympische Spelen. Bij het behandelen van de jaarrekening 2019 begin volgend jaar

gaan wij de vinger aan de pols houden.

Sportakkoord, de Sportlijn

Onderdeel van de begroting is ook het door het Ministerie van VWS gesubsidieerde

programma ‘Sportakkoord, de Sportlijn’. Voor 2020 betekent dit een extra omzet van ruim

€10 miljoen. De Sportlijn is in afstemming met de Vereniging van Sport en Gemeenten en

het ministerie van VWS erop gericht om lokale sportaanbieders zo te ondersteunen en te

versterken, dat zij toekomstbestendig worden en zich kunnen doorontwikkelen tot open

en vitale clubs. Zo kunnen zij als gelijkwaardige partner van de gemeenten bijdragen aan

de ontwikkeling van het sportakkoord en daadwerkelijk helpen om de lokale ambities die

daarin worden afgesproken, te realiseren. De FC heeft kennisgenomen wat de financiële

impact is van dit programma op de werkorganisatie en welke personele capaciteit,

gefinancierd vanuit deze subsidie, o.a. lokaal wordt ingezet. Opgemerkt moet worden, dat

een bedrag van ca. 68 mio door de boeken van NOC*NSF gaat, die faciliterend optreedt

bij de realisatie van het sportakkoord.

3/3

In dit kader heeft de FC geconstateerd dat aangezien dit een projectmatige

inkomstenstroom is er sprake blijft van een gezonde verhouding tussen

vast/flexibele dienstverbanden bij NOC*NSF.

Centrale uitvoering projecten

De projecten die door de van VWS ontvangen subsidies gerealiseerd worden zijn van

grote waarde voor de sport. Er kan over nagedacht worden of de ontwikkeling van deze

meer centraal gecoördineerde projecten ook consequenties moet hebben voor de

organisatie-inrichting.

In diezelfde lijn vraagt de commissie om ook na te denken over de toekomstige

financiering van de sport. Het lijkt de commissie een logisch moment om dit te gaan

doen nadat de Sportagenda 2020+ verder ontwikkeld is. Immers financiering volgt

op inhoud.

TeamNL commercieel

De FC heeft stilgestaan bij de ontwikkelingen van de TeamNL propositie. Gebleken is dat

er over de jaren sprake is van stijgende cash en value in kind opbrengsten. De

contractduur van een aantal contracten is in lijn met een Olympische cyclus. De FC heeft

erop aangedrongen een grondige evaluatie te doen waarbij de deelnemende leden

worden betrokken.

Samenvattend

Zowel inkomsten als uitgaven van onze vereniging geven een bestendig beeld. De door

de bestuur en directie gegeven toelichting heeft onze instemming.

De FC kan zich vinden in deze opzet van de begroting. De activiteiten liggen immers vast

in de eerder vastgestelde Sportagenda en het Bestedingsplan.

ADVIES FINANCIËLE COMMISSIE AAN DE ALGEMENE VERGADERING NOC*NSF

De FC adviseert op basis van het bovenstaande de Algemene Vergadering om in te

stemmen met de begroting 2020.

Daarnaast adviseert de FC in te stemmen met het contributievoorstel, zoals opgenomen

in agendapunt 3D. Het voorstel voldoet aan hetgeen hier in de statuten is opgenomen.

TENSLOTTE

De komende periode voorziet de Financiële Commissie een tweetal wisselingen in de

samenstelling van de commissie. Graag brengt de commissie dit vroegtijdig onder de

aandacht van de leden, teneinde de continuïteit in de samenstelling van de commissie te

waarborgen.

De leden van de Financiële Commissie:

H. Gerrits Jans, voorzitter

W. Born

P. de Jong

P. Ouwendijk

A. Tielemans



van Bestuur NOC*NSF

betreft Vaststelling contributie 2020


Het bestuur van NOC*NSF vraagt de Algemene Vergadering van NOC*NSF in te stemmen

met de voorgestelde contributieverhoging.

De contributie voor leden van NOC*NSF wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van het

geschoonde prijsindexcijfer voor de gezinsconsumptie volgens het CBS. Voor 2020 is

deze indexatie vastgesteld op 2,66%.

Voor de contributietarieven 2020 betekent dit:

(*) Bedrag is maximaal 2% van de begroting. Dit tarief is vastgelegd is het Reglement

Toelatingseisen NOC*NSF (d.d. 25 juni 2014)

Gevraagd besluit

Notitie

2019 verhoging 2020

leden < 18 0,1426€ 0,0038€ 0,1464€

leden > 18 0,2584€ 0,0069€ 0,2653€

geassocieerde organisaties (* € 1.039,59 € 27,63 € 1.067,22


aan Algemene vergadering NOC*NSF

van Commissie Richtlijnen Bestedingsplan Sport (CRBS)

c.c. Samenstelling CRBS

betreft 4 november 2019

De Algemene Vergadering wordt voorgesteld om Nynke Lely (Voorzitter Skateboard

Federatie Nederland) te benoemen als lid van de CRBS.

Aanleiding

In verband met afscheid van de heer Jan Kossen bij de KNZB is er een vacature ontstaan binnen

de CRBS.

Gevolgd proces

Om tot een goed invulling van de vacature te komen is het volgende proces doorlopen. Alle bij

NOC*NSF aangesloten leden hebben een bericht ontvangen met daarin de aankondiging van de

ontstane vacature en de vacaturetekst. De leden is gevraagd kandidaten te stellen voor deze

vacature. Hierop zijn 7 reacties ontvangen van zeer geschikte en competente kandidaten. De

commissieleden hebben zich bij de selectie van de kandidaten laten leiden door de wens om te

komen tot een zo goed mogelijke afspiegeling van de vereniging in de CRBS. Op basis daarvan

zijn er gesprekken gevoerd met 4 kandidaten. Dit heeft geleid tot de hiervoor genoemde

voordracht.

Nynke Lely

Sinds november 2017 is Nynke Lely voorzitter van de Skateboard Federatie Nederland. Daarnaast

heeft zij in verschillende functies ruime ervaring opgedaan binnen de sport. Op dit moment is zij

werkzaam voor Sportvisserij Nederland.

Benoeming en rooster van aftreden

De voordracht voor benoeming vindt plaats op basis van artikel 8 van het Reglement Commissie

Richtlijnen Bestedingsplan Sportagenda. Na benoeming luidt het rooster van aftreden van de

Commissie Richtlijnen Bestedingsplan Sportagenda als volgt:

Gevraagd besluit

Notitie

2/2

Naam Functie in CRBS Benoemd tot Termijn (4 jaar, max = 2)

Mevr. Nynke Lely Lid November 2023 1e

Mevr. Margo de Vries Lid November 2022 1e

Dhr. Cees Varossieau Voorzitter Mei 2021 1e

Dhr. Joachim Driessen Lid Mei 2021 1e

Dhr. Jan Dirk van der Zee Lid Mei 2019 1e


aan Algemene vergadering NOC*NSF

van Commissie Registratie Persoonsgegevens (CRP)

betreft Samenstelling Commissie Registratie Persoonsgegevens KISS


De Algemene Vergadering wordt voorgesteld om Jan Kossen en Margot Megens te

benoemen als leden van de CRP en Maurice Staf te herbenoemen.

Aanleiding

In verband met het verlopen van de twee termijnen van de heer Martin de Graaff en de heer Fred

Kollen bij de CRP zijn er twee vacatures ontstaan binnen de CRP. Daarnaast loopt het eerste

termijn van Maurice Staf af en moet hij herbenoemd worden.

Gevolgd proces

Om tot een goed invulling van de vacature te komen is het volgende proces doorlopen. Alle bij

NOC*NSF aangesloten leden hebben een bericht ontvangen met daarin de aankondiging van de

ontstane vacature en de vacaturetekst. De leden is gevraagd kandidaten te stellen voor deze

vacature. Hierop zijn 2 reacties ontvangen van zeer geschikte en competente kandidaten. De

commissieleden hebben zich bij de selectie van de kandidaten laten leiden door de wens om te

komen tot een zo goed mogelijke afspiegeling van de vereniging in de CRP. Op basis daarvan zijn

er gesprekken gevoerd met 2 kandidaten. Dit heeft geleid tot de hiervoor genoemde voordracht.

Jan Kossen

Jan Kossen heeft ruime ervaring opgedaan binnen de sport. Hij is jarenlang directeur van het

Watersportverbond en de Koninklijke Nederlandse Zwembond geweest. Daarnaast heeft hij in

veel verschillende commissies zitting genomen.

Margot Megens

Margot Megens is werkzaam als juridisch medewerker bij de KNLTB. Zij heeft ruime ervaring in de

juridische wereld, die ze nu kan koppelen aan sport.

Gevraagd besluit

Notitie

2/2

Maurice Staf

Maurice Staf is werkzaam bij de KNVB als manager ICT. Hij heeft ruime ervaring in de sport en op

ICT-gebied.

(Her)benoeming en rooster van aftreden

De voordracht voor benoeming vindt plaats op basis van artikel 2 van het Reglement Commissie

Registratie Persoonsgegevens. Na benoeming luidt het rooster van aftreden van de Commissie

Registratie Persoonsgegevens als volgt:

Naam Functie in CRP Benoemd tot Termijn (4 jaar, max = 2)

Mevr. Margot Megens Lid November 2023 1e

Dhr. Jan Kossen Voorzitter November 2023 1e

Dhr. Maurice Staf Lid November 2023 2e



van Bestuur NOC*NSF

betreft Omzetting aspirant lidmaatschap Skateboard Federatie Nederland naar volwaardig lidmaatschap


De Algemene Vergadering wordt gevraagd akkoord te gaan met de omzetting van het

aspirant lidmaatschap van de Skateboard Federatie Nederland (SFN) tot volwaardig

lidmaatschap.

Op 20 november 2017 heeft de Algemene Vergadering ingestemd met het toetreden van de

Skateboard Federatie Nederland als aspirant lid. Het aspirant lidmaatschap betreft een periode

van twee jaar waarna de Algemene Vergadering besluit of het aspirant lidmaatschap wordt

omgezet in een gewoon (volledig) lidmaatschap.

Op grond van het Reglement Toelatingscriteria komen nieuwe leden in eerste instantie

uitsluitend in aanmerking voor een aspirant lidmaatschap. Het aspirant-lidmaatschap heeft een

eigen set rechten en plichten, inclusief een gezamenlijk te bepalen ontwikkelperspectief. De

belangrijkste verschillen met het gewone, volwaardige lidmaatschap zijn dat aspirant leden geen

stemrecht hebben in de AV en uitsluitend een vaste jaarlijkse bijdrage ontvangen ter grootte van

de basisvoet Algemeen Functioneren, ter uitvoering van ontwikkelperspectief.

Bij aanmelding als aspirant-lid dient in beginsel al te zijn voldaan aan de criteria voor een gewoon

lidmaatschap.

De SFN heeft in 2017 een zeer intensief traject doorlopen om te kunnen voldoen aan alle

toelatingseisen en de MKE. Dit heeft ertoe geleid dat de SFN in beginsel vanaf dat moment

voldeed aan alle aan het gewone lidmaatschap gestelde eisen. Wel zijn er een aantal belangrijke

aandachtspunten als ontwikkelperspectief meegegeven aan de SFN. Deze waren:

• Effectueren van de internationale aansluiting bij de nieuw te vormen wereldorganisatie

World Skate. SFN is in afwachting van de formele afwikkeling van deze procedure waarbij

Gevraagd besluit

Notitie

2/2

de verwachting van alle partijen is dat deze aansluiting op korte termijn kan worden

gerealiseerd;

• Uitvoering geven aan de voorgenomen maatregelen ter verdere versterking van de

organisatiestructuur en governance binnen de bond. Gevolgd zal moeten worden of SFN

hier ook daadwerkelijk invulling aan geeft. Specifieke aandachtspunten hierbij zijn:

o Implementatie werkwijze conform nieuwe statuten, huishoudelijk reglement en

beschreven werkprocessen.

o De ontwikkeling de skateboardsport ook in budgettair opzicht verder uitbouwen

waarbij vastgehouden wordt aan de uitgangspunten voor een verantwoord

financieel beleid om zo ook de financiële stabiliteit van de SFN te versterken.

o Verdere borging van de uitgangspunten van goed sportbestuur.

o Uitbouwen van de positie die de SFN in het nationale en internationale

sportnetwerk inneemt.

In het Meerjarenbeleidsplan van de SFN zijn bovengenoemde aandachtspunten ook

vastgelegd en verder uitgewerkt in concrete doelen en activiteiten

In de afgelopen twee jaar heeft de SFN een stormachtige ontwikkeling doorgemaakt. Het

deelnemen de Olympische Spelen in Tokyo heeft de sport en daarmee ook de SFN een

ongekende impuls gegeven. Dit vraagt ook van de SFN dat zij zich in een hoog tempo

ontwikkelen tot een volwaardige sportbond. Ook in de komende periode zal die ontwikkeling

nog zeker doorgaan.

In de afgelopen twee jaar is er veel contact geweest tussen de SFN en NOC*NSF en is er op

verschillende terreinen samengewerkt. Zo is er een goed beeld ontstaan van de stappen die de

SFN heeft gemaakt.

Daarnaast is in de afgelopen maand opnieuw getoetst of de SFN voldoet aan de toelatingseisen

en Minimale Kwaliteitseisen. Ook is daarbij nadrukkelijk ingegaan op de punten uit het hierboven

beschreven ontwikkelperspectief (zie ook de als bijlage toegevoegde toelichting hierop door de

SFN).

Uit deze toetsing is een positief beeld ontstaan. De SFN voldoet aan de gestelde eisen voor het

lidmaatschap. Wel zien we dat de bond een zeer snelle ontwikkeling doormaakt en daarmee op

sommige punten ook nog kwetsbaar is. De ontwikkeling van de SFN zullen dan ook in de

komende periode verder gemonitord en waar nodig begeleid worden.

Dit alles heeft er toe geleid dat aan de Algemene Vergadering wordt voorgesteld om in te

stemmen met het omzetten van het aspirant lidmaatschap tot een volwaardig lidmaatschap. Voor

het bestedingsplan 2020 zal dit geen financiële consequenties hebben. De SFN kent minder dan

1500 leden en zal daarmee de basisvoet ontvangen. Deze ontvingen zij ook al als aspirant-lid

NOC*NSF

t.a.v. Marcel van het Hul

datum: 20 oktober 2019

Betreft: motivatie toetreding als lid NOC*NSF.

Beste Marcel,

Hierbij onze motivatie en kort verslag van onze organisatieontwikkeling om toe te treden

als volledig lid organisatie bij NOC*NSF.

Motivatie:

Op 20 november 2017 heeft de Algemene Vergadering NOC*NSF ingestemd met het

toetreden van Skateboard Federatie Nederland (SFN) als aspirant lid. Het aspirant

lidmaatschap betreft een periode van twee jaar waarna de Algemene Vergadering besluit

of het aspirant lidmaatschap wordt omgezet in een gewoon (volledig) lidmaatschap.

SFN is in oktober 2017 statutair opgericht en was niet veel meer dan een klein groepje

ambitieuze mensen met statuten van een sportvereniging in de ene hand en de ervaring

van een evenementenorganisatie met Olympisch perspectief in de andere hand. Het

ontbrak in 2017 echter ook aan een stabiele infrastructuur, zowel nationaal als

internationaal en binding met de beoefenaars. SFN stond voor een behoorlijke uitdaging

om tot een volwaardige sportbond uit te kunnen groeien.

De toewijzing van skateboarden op het Olympisch programma in Tokyo, het perspectief

op deelname van Nederlandse rijders en de enorme aantrekkingskracht van

skateboarden op zowel media en overheden gaven een vliegende start in een bijzonder

traject. Een traject waarin SFN zich in 2 jaar als sportbond heeft ontwikkeld. Anders dan

de reguliere bottom-up ontwikkeling, heeft SFN haar ontwikkeling top down

doorgemaakt. Dit is enerzijds gerealiseerd door een intensieve en prettige samenwerking

met verschillende organisaties en geledingen van de verenging NOC*NSF. Anderzijds

heeft SFN dit gerealiseerd door samen met de skateboardparken en

skateboardspecialisten op diverse terreinen het fundament te ontwikkelen. Dit fundament

is de basis van sportaanbod en diensten waarop SFN als sportbond van toegevoegde

waarde is voor skateboarders en het aan skateboarden gerelateerde maatschappelijk

middenveld.

Als volledig lid van NOC*NSF willen wij onze bijdrage blijven leveren om samen te

groeien, te investeren in sporters en in een passend (veilig)sportklimaat. De ervaringen

tussen SFN en de vereniging zijn van beide kanten positief. Om die reden wordt aan het

bestuur van NOC*NSF voorgesteld om in te stemmen met het omzetten van het aspirant

lidmaatschap tot een volwaardig lidmaatschap.

Met vriendelijke groet,

Nynke Lely-Straatsma

Voorzitter Skateboard Federatie Nederland

https://www.google.nl/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Flookaside.fbsbx.com%2Flookaside%2Fcrawler%2Fmedia%2F%3Fmedia_id%3D250496184983672&imgrefurl=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fskateboardfederatie%2F&docid=GmQUciQwl_q83M&tbnid=k8EiIOaLnATKbM%3A&vet=10ahUKEwjmjtOGpKvjAhWT7aYKHVoPAu8QMwhGKAAwAA..i&w=229&h=236&bih=740&biw=1500&q=logo%20skateboard%20federatie%20nederalnd&ved=0ahUKEwjmjtOGpKvjAhWT7aYKHVoPAu8QMwhGKAAwAA&iact=mrc&uact=8

https://www.google.nl/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Flookaside.fbsbx.com%2Flookaside%2Fcrawler%2Fmedia%2F%3Fmedia_id%3D185552334814650&imgrefurl=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fofficialworldskate%2F&docid=NikUHCu_COkAYM&tbnid=pxFemndBTb7CdM%3A&vet=10ahUKEwiw-JPFgeTkAhUKDOwKHfffAtgQMwhFKAEwAQ..i&w=360&h=360&bih=751&biw=1536&q=world%20skate&ved=0ahUKEwiw-JPFgeTkAhUKDOwKHfffAtgQMwhFKAEwAQ&iact=mrc&uact=8

https://www.google.nl/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Fweb.cdn.teamnl.org%2FImages%2Flogos%2FLogo_teamnl.svg&imgrefurl=https%3A%2F%2Fteamnl.org%2F&docid=7tUzDR3WbQCsDM&tbnid=bNRou3WNdzgH2M%3A&vet=10ahUKEwijipuxtZ7lAhWIyqYKHXd9BMIQMwhJKAAwAA..i&w=163&h=251&bih=751&biw=1536&q=team%20nl&ved=0ahUKEwijipuxtZ7lAhWIyqYKHXd9BMIQMwhJKAAwAA&iact=mrc&uact=8

https://www.google.nl/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Fctozuid.nl%2Fwp-content%2Fthemes%2Fcto%2Fimages%2Flogo.jpg&imgrefurl=https%3A%2F%2Fctozuid.nl%2F&docid=KRIJ5xDQZppXvM&tbnid=tAWCHg_RoSiZ4M%3A&vet=10ahUKEwj-26TygeTkAhXO3KQKHS2bDbcQMwhAKAAwAA..i&w=492&h=269&bih=751&biw=1536&q=cto%20zuid&ved=0ahUKEwj-26TygeTkAhXO3KQKHS2bDbcQMwhAKAAwAA&iact=mrc&uact=8

https://www.google.nl/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Fctometropool.nl%2Fwp-content%2Fthemes%2Fctometropool%2Fimages%2Flogo.png&imgrefurl=https%3A%2F%2Fctometropool.nl%2F&docid=0Vf9VtR8D-D2nM&tbnid=MksoXzsBnom-nM%3A&vet=10ahUKEwiniLGJguTkAhWKzaQKHYJ1DsIQMwhEKAAwAA..i&w=418&h=180&bih=751&biw=1536&q=cto%20metropool&ved=0ahUKEwiniLGJguTkAhWKzaQKHYJ1DsIQMwhEKAAwAA&iact=mrc&uact=8

Organisatieontwikkeling:

Op basis van het ontwikkelperspectief welke ten grondslag lag aan de toetreding tot

aspirant lid NOC*NSF in 2017 willen wij graag onze organisatieontwikkeling toelichten.

Het ontwikkelperspectief benoemt een aantal onderwerpen:

1) Internationale aansluiting

Internationale aansluiting: in juli 2019 is SFN volledig lid geworden van World Skate. De

contacten met World Skate zijn goed. Onze manager Topsport neemt deel aan

vergaderingen van World Skate welke de strategie voor de toekomst bepalen. Samen met

Frankrijk wordt Nederland gezien als toonaangevende sportbond in Europa.

2) Uitvoering aan voorgenomen maatregelen m.b.t. organisatiestructuur en governance.

Het SFN meerjarenbeleidsplan is de basis voor de organisatieontwikkeling van SFN.

a) Implementatie werkwijze conform nieuwe statuten, reglement en processen.

i) Bestuur: het bestuur bestaat op dit moment uit 3 bestuurders, tijdens de ALV

dec. 2019 worden 2 nieuwe bestuurders voorgedragen. Het bestuur komt

maandelijks bij elkaar.

ii) Organisatiestructuur: er is een duidelijke taakverdeling tussen bestuurders en

de werkorganisatie (professionals en vrijwilligers). Er zijn diverse

beleidsverantwoordelijken en commissies aangesteld. SFN werkt op basis van

opdrachtbeschrijvingen t.b.v. MARCOM, Events, Academy en Topsport.

iii) Ledenstructuur: de ledenstructuur is duidelijk en de verschillende

ledengroepen (sporters, trainers, officials) zijn op de hoogte van rechten en

plichten. Trainers en officials worden onderworpen aan de SFN gedragscode.

iv) Werkprocessen zijn gestructureerd. De financiële administratie is bij een

extern bureau ondergebracht en de ledenadministratie is ondergebracht bij de

Koninklijke Nederlandse Biljart Bond.

v) 2x per jaar vindt de ALV plaats waarin jaarverslagen, begrotingen en

jaarrekeningen worden gepresenteerd.

b) Borging uitgangspunten goed sportbestuur

i) Het bestuursmodel wordt jaarlijks geëvalueerd.

ii) De bestuur evaluatie vindt jaarlijks plaats laat een positieve ontwikkeling zien.

iii) Gedragscode goed sportbestuur: de gedragscode was en is een belangrijk

instrument voor SFN om kritisch oude posities (bestuur en werkorganisatie)

tegen het licht te houden en verwachtingen te managen voor de toekomst.

c) Het financieel beleid van de Skateboard Federatie Nederland is er op gericht van

het skateboarden een financieel gezonde sport te maken in een veranderende

maatschappij door een slim financieringsmodel te ontwikkelen. Hierbij kijken we

naar de economische waarde van onze sport (op macro- en microniveau) maar

ook naar het potentieel van de maatschappelijke waarde. Voor het realiseren van

deze doelstellingen staan in 2020 onderstaande punten centraal. Daarbij worden

verschillende activiteiten en projecten voortgezet en/of opgestart. Doelstellingen:

i) Intensieve samenwerking met partners

ii) Inkomsten genereren uit bestaande- en nieuwe verdienmodellen

iii) Meer middelen voor maatschappelijke skateboardinitiatieven

iv) Reserves SFN naar minimaal 15% van het eigen vermogen (m.u.v. topsport)






d) Uitbouwen positie SFN in nationaal en internationaal sportnetwerk.

i) Binnen de georganiseerde sport in Nederland zijn wij in de afgelopen twee

jaren zichtbaar en actief. Vanuit topsport werken wij nauw samen met CTO

Zuid, CTO Metropool en Team NL. Vanuit breedtesport werken wij samen met

de Academy voor Sportkader, de Sportinnovatiestudio en wordt gewerkt aan

sportaanbod voor SportOn in Rotterdam. SFN heeft zitting in de werkgroep

Bestedingsplan en levert actief haar bijdrage in de meetups, KBO’s en in

diverse onderzoeken m.b.t. ledenmodellen, bindingsmodellen, toekomst van

de georganiseerde sport.

Sportontwikkeling en aanbod diensten.

Topsport:

Samen met onze partners CTO Zuid, CTO Metropool en Team NL NOC*NSF heeft SFN in

2018 binnen een jaar haar topsportstructuur ontwikkeld. In januari 2019 is de officiële

internationale ranking OWSR gestart. De prestaties van m.n. de dames, onder

begeleiding van een enthousiast team van coaches en professionals en experts, leveren

perspectief op deelname aan de Olympische Spelen Tokyo. Dit wordt ook voor 2020

ondersteund door het maatwerkprogramma van NOC*NSF en financiering vanuit de

CTO’s en Brabant Sport. Topsport zonder een basisstructuur, leert de ervaring, is echter

risicovol en ongewenst.

Breedtesport:

In 2019 heeft SFN haar breedtesportstrategie ontwikkelt en in Q3 gestart met de

implementatie hiervan om een volwaardig sportaanbod voor alle niveaus te creëren en

faciliteren. Ook dit gebeurde top down. Vanuit de impuls op financiële en programmeer-

uren van onze partner Incentro, heeft SFN in 2019 een drietal projecten gelanceerd om

de infrastructuur voor de breedtesport te ontwikkelen.

• Trainersopleidingen (kaderleden) i.s.m. Academy voor Sportkader met hieraan

gekoppeld het diplomastelsel voor jeugd (leden) waaruit de competitie start in

2020 (sportaanbod).

• Wedstrijd-jury app waar de applicatie de backend van competitie, evenementen

(vb NK’s) faciliteert in zowel administratie als inschrijvingen. Daarbij trainen

topsporters de internationale formats met deze app in hun topsportprogramma.

• Community app waar skateboard beoefenaars (skateboarden in de buitenruimte)

verbonden worden met SFN. De app stimuleert skateboarden en maakt

skateboardvoorzieningen zichtbaar. Niveaus (diploma) en promotie van competitie

en skateboardevenementen. De management data kan worden ingezet voor

gemeenten t.b.v. sportvoorzieningen en sportparticipatiebeleid. Dit project wordt

ondersteund door de SportInnovatiestudio.

• NK’s worden gehouden voor de disciplines Street en Park (tellen mee op OWSR)

hier worden de dopingregels (NOC*NSF en World Skate) en wedstrijdreglementen

World Skate in acht genomen.

• Veilig Sportklimaat. Helaas hebben wij in ons korte bestaan praktijkervaring met

de procedures wanneer een melding wordt gemaakt van een seksueel

overschrijdend gedrag. SFN heeft actief samengewerkt met het ISR en Centrum

Veilige Sport om dit traject op een juiste manier te volbrengen. Dit proces heeft

geleid tot een versnelde invoering van een veilig skateboardklimaat.

Diensten:






• Skateboardparken: skateboardparken zijn het huis van skateboarders. De parken

hebben de handen in één geslagen in de parkencommissie om kennis te delen en

samen met SFN hun dienstverlening en bedrijfsvoering te versterken.

• Bouwers: Skateboard-baan bouwers zijn specialisten in hun vakgebied. Zij zijn

verantwoordelijk voor een unieke inrichting van het skatepark, voor evenementen

en tevens ook voor buitenvoorzieningen. Vanuit gemeenten is er behoefte naar

advies en richtlijnen voor skateboardvoorzieningen. SFN heeft zitting in de NEN*

commissie m.b.t. skateboardvoorzieningen en ontwikkelt de strategie voor

voorzieningen in de openbare ruimten voor skateboarders voor gemeenten.

*NEN beheert ruim 34.000 normen. Dit zijn de in Nederland aanvaarde internationale (ISO, IEC), Europese (EN) en nationale normen (NEN).

Wij hopen het bestuur hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mochten er na dit

schrijven nog vragen zijn, horen wij dit natuurlijk graag.

Met vriendelijke groet,

Nynke Lely

[email protected]

+31(6) 14684834






mailto:[email protected]



van Bestuur NOC*NSF

betreft Wijziging Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines


De Algemene Vergadering van NOC*NSF wordt gevraagd in te stemmen met een wijziging

in het Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines.

De wijziging betreft:

• De door het organisatiecomité van de betreffende Olympische en Paralympische Spelen

(hierna “Spelen”) voorgedragen disciplines van sporten, die als keuzesport (Additional

events) worden toegevoegd aan het programma van de Spelen, worden automatisch

erkend als topsport (zie art. 3, lid 1, sub b). In het huidige reglement worden deze

disciplines nog getoetst als niet-Olympisch. Deze keuzesporten worden steeds voor één

Spelen toegevoegd aan het programma. De erkenning staat voor 4 jaar vast, dus dat sluit

precies op elkaar aan.

• Tevens zijn enkele tekstuele aanpassingen en verwijzingen doorgevoerd vanwege

wijzigingen in het Olympic Charter met ingang van 26 juni 2019.

In het bijgevoegde reglement zijn de wijzigingen bijgehouden zodat zichtbaar is welke

aanpassingen er in het reglement zijn gedaan.

Op basis van dit Reglement zal in de periode december 2019 t/m maart 2020 de erkenningstoets

worden uitgevoerd. Deze toets resulteert in een nieuwe lijst met erkende Topsport- en

Internationale wedstrijdsportdisciplines. Die lijst zal ter vaststelling worden voorgelegd aan de

Algemene Vergadering in mei 2020. Deze lijst vervangt per 1 januari 2020 de huidige lijst met

Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines.

Erkenning als Topsport of Internationale wedstrijdsport leidt niet automatisch tot de toekenning

van financiering. De erkenningstoets wordt uitgevoerd in het kader van de topsportambitie in de

Sportagenda 2017+ en is de eerste stap in het verdelen van de topsportmiddelen voor de

Gevraagd besluit

Notitie

2/2

periode 2021 en verder. Eventuele andere wijzigingen in de stappen van het verdelen van de

topsportmiddelen worden vastgelegd in de Sportagenda 2020+, die tijdens de AV in mei 2020

wordt vastgesteld.

Bijlage: Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines

Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines

Vastgesteld: AV 168 november 20159

1


Preambule

Op basis van dit Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines (hierna ook:

“Reglement”) wordt bepaald of een discipline van een sportbond erkend wordt als ‘Topsport’ of als

‘Internationale wedstrijdsport’.

Om in aanmerking te komen voor financiering moet een discipline van een sportbond zijn erkend op

basis van dit reglement. Alvorens een aanvraag voor financiering in te kunnen dienen, dient de

sportbond tevens aan de in de Richtlijnen Regelingen Sportagenda voor de betreffende termijn

opgenomen aanvraagvoorwaarden te voldoen, welke zijn vastgesteld in de Algemene Vergadering .

Ook de Paralympische topsportdisciplines maken integraal deel uit van het Reglement.

Bepalingen

Artikel 1 Definities

In dit Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines worden de volgende definities

- steeds met een hoofdletter geschreven - gehanteerd.

Algemene Vergadering:

De algemene vergadering van NOC*NSF.

Discipline:

Een discipline is (een onderdeel van) een Sport, welke bestaat uit één of meerdere medailleonderdelen.

Internationale Federatie (IF):

Internationale non-gouvernementele organisatie (waarbij de Sportbond is aangesloten), die geacht wordt

de betreffende Sport op wereldniveau te representeren en is erkend door het IOC of IPC dan wel lid is

van Sportaccord, de internationale koepelorganisatie waarbij de Internationale Federaties zijn

aangesloten.

IOC:

Internationaal Olympisch Comité, gevestigd te Lausanne, Zwitserland.

IPC:

Internationaal Paralympisch Comité, gevestigd te Bonn, Duitsland.

IPC Handbook:

De laatste door het IPC vastgestelde versie van het Paralympisch Handboek, zoals gepubliceerd op de

internetsite van het IPC (www.paralympic.org).

OCOG:

Het organisatiecomité van de betreffende Olympische en Paralympische Spelen.

Olympic Charter:

De laatste door het IOC vastgestelde versie van het Olympisch Handvest, zoals gepubliceerd op de

internetsite van het IOC (www.olympic.org).

http://www.paralympic.org/

http://www.olympic.org/



2

Olympische cyclus:

De terugkerende periode van vier jaar beginnend op de eerste dag van het jaar voorafgaand aan

Olympische Winter Spelen en eindigend op de laatste dag in het jaar van de daarop volgende

Olympische Zomer Spelen.

Reglement:

Dit Reglement Topsport- en Internationale wedstrijdsportdisciplines.

Sport:

De sport welke wordt vertegenwoordigd door de betreffende Sportbond.

Sportbond(en):

De landelijke sportorganisatie(s), lid van NOC*NSF.

WK:

Het/de door de Internationale Federatie van de betrokken Sportbond georganiseerde Wereld

Kampioenschap(pen), waarbij voor deelname geen leeftijdscriterium geldt, behoudens het geval dat er

voor deelname alleen een minimum leeftijd is gesteld voor minderjarigen.

Winterbond:

De Sportbond die is aangesloten bij de Internationale Federatie als opgenomen in Bye-law to Rule 45

(3.1.21.4.1) van het Olympic Charter.

Zomerbond:

De Sportbond die is aangesloten bij de Internationale Federatie als opgenomen Bye-law to Rule 45

(2.1.21.3.1) van het Olympic Charter.

Artikel 2 Erkenning Disciplines

Een Discipline van een Sportbond kan worden erkend als ‘Topsport’ zoals beschreven in artikel 3 of als

‘Internationale wedstrijdsport’ zoals beschreven in artikel 4.

Artikel 3 Erkenning als Topsport

Lid 1

Een Discipline wordt erkend als Topsport indien:

a. het een Discipline betreft van door het IOC, op grond van het Olympic Charter, aangewezen sporten

behorende bij:

i) het “Sports programme” als opgenomen in Rule 45.2.1 en Bye-law to Rule 45 (1.3 en 1.4)core-

sporten;

ii) het “Events programme” als opgenomen in Rule 45.2.2 en Bye-law to Rule 45 (2.1 en 2.2.);

waarvoor tijdens de Olympische Spelen medailles gehaald kunnen worden;

b. het een Discipline betreft van een sport voorgedragen door een OCOG, zogeheten “Additional

events”, als opgenomen in Bye-law to Rule 45 (3.1 t/m 3.4) en welke erkenning louter voor de duur

van de betreffende Olympische Cyclus wordt afgegeven; of

c. het een Discipline betreft die door het IPC, op grond van art. 2.7 uit het IPC Handbook, is

aangewezen als een Paralympisch programmaonderdeel is en waarvoor tijdens de Paralympische

Spelen medailles gehaald kunnen worden; of

d. het een Discipline betreft, te splitsen in Disciplines voor dames en voor heren, waarvoor een WK

wordt georganiseerd door de Internationale Federatie waaraan ten minste het in lid 3 van dit artikel

genoemde aantal landen deelneemt.



3

Lid 2

Dit Reglement is louter van toepassing op Disciplines zijnde Paralympische programmaonderdelen als

bedoeld in lid 1 sub bc van dit artikel. Lid 1 sub cd van dit artikel is daarom niet van toepassing op

andere Disciplines in de gehandicaptensport.

Lid 3

Het aantal landen dat deelneemt aan een WK zoals bedoeld in lid 1 sub cd van dit artikel wordt als volgt

bepaald:

Aantal deelnemende landen WK

Zomerbond Winterbond

Topsport Heren1: 55

Dames: 38

Gemengd2: 38

18

Lid 4

Voor de vaststelling van het aantal deelnemende landen aan een WK zoals in lid 3 van dit artikel

beschreven, gelden de volgende regels:

- deelname aan de kwalificatie voor een WK wordt meegeteld indien dit een verplichting is die is

opgenomen in de richtlijnen of reglementen van de Internationale Federatie. Vindt deze kwalificatie

plaats op basis van plaatsing op een ranglijst, dan wordt er gekeken naar het aantal landen dat is

vertegenwoordigd op deze ranglijst. Vindt deze kwalificatie plaats via continentale

kwalificatietoernooien, dan wordt gekeken naar het aantal deelnemende landen in die

kwalificatietoernooien;

- om het aantal deelnemende landen aan een WK te kunnen bepalen wordt gekeken naar het

gemiddelde aantal deelnemende landen over de laatste 3 edities van het WK, met als peildatum 31

december van het jaar voorafgaand aan de Olympische Zomer Spelen.

Artikel 4 Erkenning als Internationale Wedstrijdsport

Lid 1

Een Discipline, te splitsen in Disciplines voor dames en voor heren, wordt erkend als Internationale

Wedstrijdsport indien daarvoor een WK wordt georganiseerd door de Internationale Federatie waaraan

voor Zomerbonden ten minste 24 landen en voor Winterbonden ten minste 12 landen deelnemen.

Voor wat betreft de Disciplines zijnde Paralympische programmaonderdelen als bedoeld in lid 1 sub bc

van artikel 3 is gestelde in artikel 3 lid 2 eveneens van toepassing.

Lid 2

Voor de vaststelling van het aantal deelnemende landen aan een WK zoals als bedoeld in lid 1 van dit

artikel gelden dezelfde regels als opgenomen in artikel 3 lid 4.

1 Het criterium voor Heren is eveneens van toepassing op disciplines waaraan zowel heren als dames kunnen deelnemen. 2 Het criterium voor Gemengde sporten is van toepassing op disciplines die uitsluitend gemengd beoefend kunnen worden, zoals bijvoorbeeld standaard - en latin dansen en korfbal.



4

Artikel 5 Vaststelling erkenning Disciplines

Lid 1

In de Algemene Vergadering gehouden in het vierde (laatste) jaar van de Olympische cyclus, wordt door

een daartoe strekkend besluit van de Algemene Vergadering met een meerderheid van de uitgebrachte

stemmen vastgesteld welke Disciplines met ingang van de nieuwe Olympische cyclus erkend worden als

Topsport of als Internationale Wedstrijdsport.

Lid 2

De status van Topsport of Internationale Wedstrijdsport loopt parallel aan de Olympische cyclus en staat

derhalve voor een periode van vier jaar vast en kan tussentijds niet verloren gaan.

Artikel 6 Tussentijdse vaststellingen erkenning Disciplines

Lid 1

Indien het IOC dan wel IPC Sporten tussentijds op grond van het Olympic Charter respectievelijk het IPC

Handbook aanwijst als core-“sSports programme”, “Events programme” of “Additional events”

respectievelijk Paralympisch programmaonderdeel als bedoeld in artikel 3 lid 1 sub a, en b en c,

wordt/worden de Discipline(s) van deze Sport erkend als Topsport.

Lid 2

Disciplines van Sportbonden die tussentijds lid worden van NOC*NSF worden erkend als Topsport of

Internationale Wedstrijdsport indien de betreffende Discipline voldoet aan de criteria voor erkenning als

opgenomen in artikel 3 en 4.

Lid 3

Van deze tussentijdse erkenningen wordt mededeling gedaan in de eerstvolgende Algemene

Vergadering nadat het gestelde opgenomen in lid 1 en 2 van dit artikel van toepassing is.

Lid 4

De status van Topsport of Internationale Wedstrijdsport staat bij een tussentijdse erkenning vast voor de

periode van de op dat moment lopende Olympische cyclus.

Artikel 7 Vaststelling Reglement

Dit Reglement wordt vastgesteld door de Algemene Vergadering.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Dit Reglement, alsmede de wijzigingen daarin, treedt in werking op 89 december 20159.

Dit Reglement Topsport- en Internationale Wedstrijdsportdisciplines is vastgesteld door de Algemene

Vergadering d.d. 168 november 20159 en treedt in de plaats van het Reglement Topsportprogramma’s

zoals laatstelijk vastgesteld door de Algemene Vergadering d.d. 15 mei 201216 november 2015.

Notitie Ter informatie


Van Bestuur NOC*NSF

betreft Reglement Case Management Systeem Sport


De Algemene Vergadering wordt gevraagd het Reglement Case Management Sport/AVG

vast te stellen.

Inhoudelijke toelichting

Naar aanleiding van Commissie De Vries, rapport “Seksuele intimidatie en misbruik in de sport”

december 2017, zijn meerdere aanbevelingen opgepakt. Eén hiervan is in de AV van mei 2018

aangenomen, namelijk dat alle sportbonden en het Centrum Veilige Sport in hetzelfde

administratie systeem gaan werken om zo een eenduidig overzicht te krijgen van de casuïstiek en

incidenten op het gebied van seksuele intimidatie en misbruik in de sport, te weten het “Case

Management Systeem Sport”, kortweg CMSS. Hierdoor kunnen casuïstiek en incidenten van start

tot eind worden gevolgd, o.a. om hierover transparant te kunnen rapporteren en incidenten te

kunnen volgen binnen de diverse sporten.

Dit betekent dat het CMSS per definitie (bijzondere) persoonsgegevens verwerkt én bewaart, met als

doel een veilige sport voor iedereen. Deze gegvens willen we interger mee omgaan en aan de

wettelijke eisen voldoen zoals o.a. de AVG voorschrijft. In deze notitie delen we het proces van het

ontstaan van dit Reglement en de te nemen veiligheidsborgingen. Bijgaand het Reglement CMSS

waarin we dit beschrijven en borgen, de definitieve versie wordt aangeboden ter stemming bij de

AV van 18 november 2019.

De bij NOC*NSF aangesloten sportbonden, als ook bij de geassocieerden en sportgerelateerde

organisaties waarmee NOC*NSF een overeenkomst heeft gesloten om gebruik te kunnen maken

van de diensten van het Centrum Veilige Sport en het CMSS, ontvangen eigen, sportspecifieke

meldingen vanuit hun achterban. Het Centrum Veilige Sport krijgt niet alleen signalen en vragen

Gevraagd besluit

Notitie

2/2

vanuit de leden die gebonden zijn onder de sportkoepel NOC*NSF (sportbonden en aspirant

leden), maar ook vanuit andere sportorganisaties of individuen. Vanuit de aan ons gestelde

maatschappelijk en politieke vraag willen we ons ook openstellen voor een ieder die een zorg of

melding wil bespreken, naast dat we straf- en tuchtrechtelijke vervolging willen ondersteunen.

Het doel van het Centrum Veilige Sport is nadrukkelijk het kunnen en durven melden van een

signaal, en niet het doen van onderzoek of waarheidsvinding.

Om te voldoen aan Nederlandse AVG weten regelgeving wordt het gebruik en de verwerkingen

in het CMSS belegt in een reglement, waarin gebruiker, verwerking en AVG richtlijnen geborgd

worden voor zowel het Centrum Veilige Sport als voor de sportbonden en aspirant leden, als

mede de reikwijdte van het reglement en de niet koepel gebonden sporten. Naast het reglement

wordt er een werkhandboek gemaakt waarin er aan de gebruikers wordt uitgelegd hoe in de

praktijk om te gaan met de regel.

Het CMSS is onderdeel van de set aan verwerkingen binnen NOC*NSF en staat ook als zodanig

op de daarvoor bestemde lijst. Miriam Reijnen is verwerkingsverantwoordelijke als beheerder

voor NOC*NSF. Per sportbond/organisatie moet het CMSS onderdeel worden van de eigen set van

verwerkingen. De gebruiker van het CMSS moet als onderdeel hiervan een

geheimhoudingsverklaring ondertekenen. Het CMSS als systeem voldoet door middel van de

overeenkomst met People InTouch als systeembeheerder aan de laatste GDPR eisen.

Jaarlijks zal NOC*NSF een Data Protection Impact Analyse DPIA uit laten voeren door een

erkende organisatie. Onderdeel van de DPIA is ook het anonieme SpeakUp systeem. ICT

NOC*NSF regelt dit traject, voor zover nodig in samenwerking met de juridische afdeling.

Vervolgens zal het Reglement CMSS en de DPIA worden voorgelegd aan de Autoriteit

Persoonsgegevens.

Het reglement is besproken in het ledenberaad van 2 oktober jl. en wordt nu ter vaststelling

voorgelegd aan de Algemene Vergadering

De volgende personen werken aan het Reglement CMSS document:

Berty van Bockom Maas, Miriam Reijnen, Emiel Krijt, Marjan Olfers, Esther Heuvelman, Werkgroep

bonden grensoverschrijdendgedrag.

Vragen kunt u stellen via [email protected]

Bijlage Reglement CMSS


Reglement Case Management Systeem Sport (CMSS)

17 oktober 2019 versie 1.5 Definitief

2

Inhoudsopgave

Voorwoord ......................................................................................................................................................... 3

1 Begrippen ....................................................................................................................................................... 4

2 Algemene bepalingen ............................................................................................................................... 5

3 Verantwoordelijken .................................................................................................................................... 5

4 Doeleinden, grondslag en Verwerking (Bijzondere) Persoonsgegevens ............................... 5

5 Toegang en geheimhouding .................................................................................................................. 7

6 Informatierecht, inzagerecht ................................................................................................................... 8

7 Recht op verwijdering, recht om vergeten te worden .................................................................. 8

8 Beveiliging ...................................................................................................................................................... 9

9 Bewaartermijn ............................................................................................................................................... 9

10 Rapportage............................................................................................................................................... 10

11 Controle en toetsing ............................................................................................................................. 10

Bijlage 1 Reglement Sportbond ............................................................................................................. 12

Bijlage 2 Geheimhouding ......................................................................................................................... 13

Bijlage 3 Meldplicht besturen en begeleiders sportbonden en sportverenigingen ........... 15

3

Voorwoord

Naar aanleiding van incidenten in de sport op het gebied van seksuele intimidatie en het

onderzoek door de Commissie De Vries dat naar aanleiding daarvan is ingesteld, zijn uit zijn

rapport “Seksuele intimidatie en misbruik in de sport” uit december 2017 meerdere

aanbevelingen opgepakt.

Eén hiervan is in de AV van mei 2018 aangenomen, namelijk dat alle sportbonden in hetzelfde

registratie systeem gaan werken om zo een eenduidig overzicht te krijgen van de casuïstiek en

incidenten op het gebied van seksuele intimidatie en misbruik in de sport, te weten het “Case

Management Systeem Sport”, kortweg CMSS. Tevens kunnen de casuïstiek en incidenten hiermee

van start tot eind worden gevolgd, o.a. om hierover transparant te kunnen rapporteren en

incidenten te kunnen volgen binnen de diverse sporten. Ook het Centrum Veilige Sport

Nederland, voorheen het Vertrouwenspunt Sport, zal gebruik maken van het CMSS.

Het CMSS zal meer registreren dan alleen seksuele intimidatie en misbruik, onder meer ook

andere vormen van grensoverschrijdend gedrag, zoals intimidatie, pesten, discriminatie en

agressie en geweld, als ook andere integriteitsschendingen zoals matchfixing, het gebruik van

doping en fraude.

Na een uitgebreid offerte traject met alle betrokken partijen, waaronder de sportbonden, is het

CMSS gegund aan People InTouch. NOC*NSF is hoofdgebruiker van het systeem en geeft vanuit

het Centrum Veilige Sport Nederland de sportbonden toegang tot het systeem.

Dit Reglement Case Management Systeem Sport is bedoeld om de privacy gevoelige informatie,

met name (Bijzondere) Persoonsgegevens, te beschermen, overeenkomstig de wet Algemene

Verordening Gegevensbescherming.

4

1 Begrippen

1. Beheerder: de functionaris binnen NOC*NSF die, namens het Centrum Veilige Sport

Nederland, dat deel uitmaakt van NOC*NSF, en verantwoordelijk is voor het beheer van

het CMSS.

2. Betrokkene: iedere natuurlijke persoon van wie (Bijzondere) Persoonsgegevens zijn

verzameld in het CMSS.

3. Bijzondere Persoonsgegevens: gevoelige Persoonsgegevens, zoals doch niet uitsluitend,

gegevens met betrekking tot ras/etnische afkomst, godsdienst, seksueel gedrag,

geaardheid, gezondheid, strafrechtelijke gegevens omtrent (vermoedens van)

grensoverschrijdend gedrag, dan wel de sanctionering van grensoverschrijdend gedrag;

4. (Bijzondere) Persoonsgegevens: zowel Bijzondere Persoonsgegevens als

Persoonsgegevens;

5. CMSS: Case Management Systeem Sport (van de koepelorganisatie NOC*NSF, welke

wordt beheerd door het Centrum Veilige Sport Nederland). Een registratie systeem voor

meldingen, incidenten betreffende Schending van de integriteit in de sport.

6. Melder: een ieder die kennis krijgt van (een vermoeden van) een incident betreffende een

Schending van integriteit in de sport.

7. Persoonsgegevens: de door middel van het CMSS verwerkte gegevens op grond waarvan

natuurlijke personen geïdentificeerd kunnen worden. Dit betreft informatie die ofwel

direct over iemand gaat, ofwel naar deze persoon is te herleiden, zoals bijvoorbeeld maar

niet uitsluitend personalia, contactgegevens (adres, woonplaats, postcodes met

huisnummer), werkgegevens en telefoonnummers.

8. SpeakUp: een geïntegreerd web-, telefoon- en casemanagementsysteem (van People

InTouch) voor het anoniem melden van misstanden, zoals Schending(en) van integriteit

in de sport, waarbinnen kan worden gecommuniceerd met de (anonieme) melder.

9. Sportbond: de Sportbond(en), gewoon lid of aspirant lid van NOC*NSF.

10. Verantwoordelijke: de functionaris binnen de Sportbond die verantwoordelijk is voor (het

gebruik) van het CMSS, voor dat deel dat betrekking heeft op de Sportbond.

11. Verwerken (dan wel Verwerking): elke handeling of elk geheel van handelingen met

betrekking tot (Bijzondere) Persoonsgegevens, waaronder in ieder geval doch niet

uitsluitend begrepen het verzamelen, vastleggen, ordenen, bewaren, bijwerken,

raadplegen, gebruiken, ter beschikking stellen alsmede het met elkaar in verband

brengen, uitwissen of vernietigen van (persoons)gegevens.

12. Verwerker: de persoon of personen, als bedoeld in artikel 5 lid 2, die het CMSS gebruiken

onder verantwoordelijkheid van de Verantwoordelijke of de Beheerder.

13. Schending(en) van integriteit in de sport: dit betreft onder meer doch niet uitsluitend

schendingen op het gebied van seksuele intimidatie (waaronder mede begrepen

misbruik) en ander grensoverschrijdend gedrag zoals intimidatie, pesten, agressie,

geweld en discriminatie, als ook matchfixing, (gebruik van) doping, fraude en corruptie.

5

2 Algemene bepalingen

1. Dit reglement is van toepassing op NOC*NSF, de Sportbond en de individuele leden -

natuurlijke personen - van de Sportbond.

2. Ook niet bij NOC*NSF aangesloten sport gerelateerde organisaties kunnen gebruik

maken van de diensten van het Centrum Veilige Sport Nederland, waaronder het CMSS,

een en ander uitsluitend op basis van een overeenkomst tussen NOC*NSF en de

betreffende organisatie.

In dit geval zullen van de Melder en de Betrokkene op basis van de hiervoor genoemde

overeenkomst door de Verwerker (Bijzondere) Persoonsgegevens worden Verwerkt

overeenkomstig artikel 5.

3. Dit reglement is van toepassing op het Verwerken van (Bijzondere) Persoonsgegevens -

in het kader van een veilig sportklimaat - die door (de Verantwoordelijke en/of Verwerker

van) de Sportbond alsmede door (de Beheerder en/of Verwerker van) NOC*NSF worden

ingevoerd in het CMSS.

4. Dit reglement wordt bij gewone meerderheid vastgesteld door de Algemene

Vergadering van NOC*NSF.

3 Verantwoordelijken

1. De Beheerder van het CMSS is de door NOC*NSF aangestelde coördinator Centrum

Veilige Sport Nederland.

2. De Verantwoordelijke voor de gegevensverwerking binnen de Sportbond is de

aangestelde ‘functionaris integriteit/integrity’.

3. NOC*NSF heeft de functie van Functionaris Gegevensbescherming ingesteld ter

bewaking van de richtlijnen rond de Verwerking en bescherming van (Bijzondere)

Persoonsgegevens. De functionaris is bereikbaar via [email protected]. Hiervan is

melding gemaakt bij de Autoriteit Persoonsgegevens.

4 Doeleinden, grondslag en Verwerking (Bijzondere) Persoonsgegevens

1. De Verantwoordelijke en/of Verwerker voert in het CMSS (Bijzondere) Persoonsgegevens

in, in dat deel dat ter beschikking is gesteld voor de betreffende Sportbond.

2. De Verantwoordelijke en/of Verwerker verwerkt (Bijzondere) Persoonsgegevens

uitsluitend, wanneer deze Verwerking noodzakelijk is voor de vervulling van de belangen

van de Sportbond en zijn leden, namelijk om een veilig sportklimaat te waarborgen en

datgene te verrichten van al hetgeen dat hiermee verband houdt of bevorderlijk kan zijn.


6

3. De Beheerder en/of Verwerker verwerken (Bijzondere) Persoonsgegevens uitsluitend,

wanneer deze Verwerking noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen

belang, namelijk om te komen tot een veilige(r) sportomgeving en daarmee ook de

sportbeoefening en datgene te verrichten van al hetgeen dat hiermee verband houdt of

bevorderlijk kan zijn.

4. In ieder geval gaat het om de Verwerking van de hiernavolgende (Bijzondere)

Persoonsgegevens:

a. Gegevens van de Melder:

voor- en achternaam, initialen, geslacht, telefoonnummer, e-mailadres en land

van de Melder. Ook Bijzondere Persoonsgegevens van de Melder kunnen

onderdeel zijn van de meldingsgegevens, indien de Melder hiermee heeft

ingestemd.

b. Gegevens over het signaal, de melding, het incident als ook Betrokkene:

dit betreft gegevens van personen die bij het signaal, melding, het incident dan

wel de behandeling casu quo sanctionering daarvan betrokken zijn. Het gaat dan

om gegevens die volgen uit de behandeling van het signaal, de melding, het

incident waaronder bijvoorbeeld de klacht, tuchtrechtelijke procedure ja/nee, de

maatregel, de sanctie, het hoger beroep en de communicatie hieromtrent, als

ook Persoonsgegevens van of over Betrokkene en aanvullende

Persoonsgegevens voor zover noodzakelijk voor het onderzoek alsmede voor

een eventuele tuchtrechtelijke afhandeling van het signaal, de melding of het

incident.

Indien van belang in verband met de veiligheid binnen de sport worden tevens

Bijzondere Persoonsgegevens van of over Betrokkene in het CMSS opgenomen.

5. (Bijzondere) Persoonsgegevens als hiervoor in lid 4 bedoeld worden Verwerkt op basis

van hetgeen de Melder meldt. De Verwerker doet niet aan waarheidsvinding of

onderzoek, waardoor er mogelijk onjuistheden of onwaarheden in het CMSS worden

opgenomen. Indien gegevens onjuist blijken te zijn, worden deze in het CMSS door de

Beheerder of Verantwoordelijke gerectificeerd.

6. (Bijzondere) Persoonsgegevens die worden vastgelegd en worden aangewend ten

behoeve van het doen van onderzoek, statistiek ter verbeteren van beleid, of het

afleggen van verantwoording over het beleid, worden ontdaan van identificerende

kenmerken.

7

5 Toegang en geheimhouding

1. Toegang tot CMSS hebben, voor zover noodzakelijk voor de taakuitvoering:

a. de Beheerder (binnen NOC*NSF);

b. de Verantwoordelijke (binnen de Sportbond).

2. Toegang tot CMSS hebben, uitsluitend ter Verwerking van de informatie die zij uit

hoofde van hun functie (klankbordfunctie, ondersteuning van melder, c.q. doorverwijzing,

e.d.) en betreffende een melding c.q. zaak ontvangen:

a. de case managers van het Centrum Veilige Sport Nederland, die tevens toegang

hebben tot het gehele CMSS en daarin (Bijzondere) Persoonsgegevens kunnen

Verwerken, ook in dossiers van Sportbonden;

b. de betreffende functionaris(sen)/Verwerker van de Sportbond, uitsluitend voor

het voor de Sportbond beschikbare deel van het CMSS;

c. de vertrouwenspersonen van het Centrum Veilige Sport Nederland, uitsluitend

voor zover het meldingen c.q. cases betreft die zij in behandeling hebben.

3. Toegang tot CMSS – uitsluitend wat betreft het systeem (niet de Verwerkingen) en ten

behoeve van het onderhoud daarvan – heeft People InTouch als

systeembeheerder/dataverwerker.

Daarnaast kan People InTouch ten behoeve van het registreren van anonieme meldingen

via SpeakUp, uitsluitend indien daartoe noodzaak bestaat en na daartoe te zijn

gemachtigd door een notaris, toegang krijgen tot CMSS.

4. Een ieder die in het kader van zijn werkzaamheden toegang heeft tot CMSS is verplicht

tot geheimhouding en dient daartoe een geheimhoudingsverklaring voor onbepaalde

tijd te tekenen. NOC*NSF en de Sportbond dragen zorg voor ondertekening van deze

geheimhoudingsverklaring door de betreffende personen.

5. NOC*NSF respectievelijk de Sportbond zorgen er ieder afzonderlijk voor dat een ieder

die in het kader van zijn werkzaamheden toegang heeft tot CMSS zorgvuldig handelt en

over voldoende kennis beschikt om zorgvuldig met (Bijzondere) Persoonsgegevens om

te gaan.

6. De Beheerder kan op verzoek van de Verantwoordelijke (Bijzondere) Persoonsgegevens

uit het CMSS verstrekken aan de Verantwoordelijke, voor zover noodzakelijk voor het

realiseren van een veilige(re) sport.

7. De aanklager als orgaan van de Sportbond, het bestuur van de Sportbond in wiens

opdracht de aanklager werkzaamheden verricht dan wel de tuchtcommissie als orgaan

van de Sportbond, kan de Verantwoordelijke binnen de Sportbond verzoeken

(Bijzondere) Persoonsgegevens te verstrekken, voor zover noodzakelijk voor het

onderzoek, de opsporing, vervolging en eventueel de sanctionering, alles in het kader

van het tuchtrecht. Hiertoe is een standaard formulier ontwikkeld.

8

6 Informatierecht, inzagerecht

1. Iedere Betrokkene van wie (Bijzondere) Persoonsgegevens zijn verzameld, heeft het recht

zich schriftelijk of mondeling tot de Beheerder of de Verantwoordelijke te wenden met

het verzoek om inzage, dat wil niet zeggen het verstrekken van documenten, in de

(Bijzondere) Persoonsgegevens, om informatie over de Verwerking van (Bijzondere)

Persoonsgegevens en kan verzoeken (Bijzondere) Persoonsgegevens te corrigeren.

2. Een verzoek wordt in behandeling genomen indien dit verzoek schriftelijk of elektronisch

de volgende gegevens bevat: naam en achternaam, geboortedatum en (e-mail)adres van

Betrokkene alsmede de Sportbond waarvan Betrokkene lid is. Indien niet kan worden

vastgesteld of degene die het verzoek doet daadwerkelijk de Betrokkene is, kan worden

verzocht om een kopie van diens wettelijke identificatiemiddel.

3. Bij het ter inzage geven van (Bijzondere) Persoonsgegevens worden gegevens van

andere personen en gegevens die herleidbaar zijn tot andere personen, voor zover

mogelijk, anoniem gemaakt. Na inzage of correctie wordt vastgelegd: de naam van

Betrokkene, de wijze van inzage en correctie, het tijdstip en welke gegevens het betrof.

4. Het informatierecht en het inzagerecht kunnen worden geweigerd in het belang van de

bescherming van de Betrokkene(n), andere leden van de Sportbond, diens gezinsleden,

en/of derden indien sprake is van een aantasting van hun rechten of vrijheden.

5. De Beheerder of Verantwoordelijke deelt de Betrokkene zijn afwijzing op het verzoek zo

spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen één maand na het verzoek tot inzage of

informatie mee. Dat gebeurt schriftelijk en met vermelding van de motieven voor

afwijzing.

6. De Beheerder kan in overleg met de Verantwoordelijke en na afweging van de betrokken

belangen inzage geven in de (Bijzondere) Persoonsgegevens en deze verstrekken aan de

politie en justitie, indien daartoe een wettelijke basis bestaat en/of daartoe een

overeenkomst is gesloten.

7 Recht op verwijdering, recht om vergeten te worden

1. De Betrokkene kan de Verantwoordelijke en/of de Beheerder verzoeken om (een deel

van) zijn (Bijzondere) Persoonsgegevens te laten verwijderen:

a. indien de (Bijzondere) Persoonsgegevens niet langer nodig zijn voor de

doeleinden waarvoor zij zijn verwerkt;

b. de (Bijzondere) Persoonsgegevens onrechtmatig zijn verwerkt;

c. op basis van een wettelijke verplichting, de (Bijzondere) Persoonsgegevens

moeten worden gewist.

9

2. Een verzoek tot het wissen van (Bijzondere) Persoonsgegevens mag door de

Verantwoordelijke en/of de Beheerder worden geweigerd onder meer:

a. om redenen van een veilig(er) sport;

b. indien (Bijzondere) Persoonsgegevens gebruikt worden voor voorkoming,

opsporing en vervolging van grensoverschrijdend gedrag;

c. indien een ander lid, of andere leden een aanmerkelijk belang heeft of hebben

bij de bewaring van gegevens;

d. om redenen die verband houden met het ook na beëindiging van het

lidmaatschap kunnen starten met een tuchtrechtelijke procedure.

8 Beveiliging

1. NOC*NSF als ook People InTouch als systeembeheerder/dataverwerker van CMSS

dragen zorg voor een passend beveiligingsniveau via technische en organisatorische

maatregelen om Persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies en tegen onrechtmatige

Verwerking. De maatregelen zijn er mede op gericht onnodige verzameling en verdere

Verwerking van Persoonsgegevens te voorkomen.

2. NOC*NSF zal jaarlijks een ‘data protection impact assessment’ (DPIA) uitvoeren, waarbij

gekeken wordt naar de privacy-risico’s en maatregelen worden getroffen om de risico’s

te mitigeren.

9 Bewaartermijn

1. De (Bijzondere) Persoonsgegevens worden niet langer bewaard - in een vorm die het

mogelijk maakt de Betrokkene te identificeren - dan noodzakelijk is voor de

verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld en/of vervolgens

worden Verwerkt, namelijk voor de vervulling van een taak in het algemeen belang,

namelijk om te komen tot een veilige(r) sportomgeving en daarmee ook de

sportbeoefening.

2. Een dossier wordt gesloten indien en voor zover er gedurende zes maanden geen

activiteiten plaatsvinden in het dossier, dan wel - indien de zaak aanhangig is gemaakt -

deze zaak onherroepelijk tuchtrechtelijk is afgedaan. De bewaartermijn bedraagt

maximaal 50 jaren vanaf het moment van sluiting van het dossier. Na afloop van de

bewaartermijn wordt het dossier gearchiveerd. De (Bijzondere) Persoonsgegevens - als

bedoeld in lid 1 van dit artikel - van een melding worden derhalve bewaard tot het

dossier wordt gearchiveerd. Een gearchiveerd dossier bevat louter geanonimiseerde

gegevens.

10

3. De bewaartermijn als bedoeld in lid 2 van dit artikel wordt gestuit op het moment dat

zich een nieuwe melding voordoet ten aanzien van dezelfde Betrokkene. Vanaf dat

moment gaat de bewaartermijn opnieuw lopen. Er gelden geen beperkingen aan het

aantal keren dat een bewaartermijn kan worden gestuit.

10 Rapportage

1. Uitsluitend het Centrum Veilige Sport Nederland kan op basis van hiertoe ontwikkelde

formats door NOC*NSF, data genereren ten behoeve van de volgende geanonimiseerde

rapportages:

a. (aantal) meldingen en Verwerkingen van de Sportbond en de opvolging daarvan;

b. Sportbond overstijgende informatie over (aantal) meldingen, Verwerkingen en

opvolging daarvan;

c. Managementinformatie ten behoeve van NOC*NSF en/of de Sportbonden. Deze

managementinformatie bevat uitsluitend Persoonsgegevens (geen Bijzondere

Persoonsgegevens) van de lopende cases.

2. Iedere andere vorm van het onttrekken van data uit het CMSS is verboden.

11 Controle en toetsing

1. NOC*NSF kent een Auditcommissie Data CMSS (hierna “Auditcommissie”), deze

Auditcommissie ziet toe op naleving van onder meer dit reglement. Hiertoe wordt een

reglement Auditcommissie opgesteld.

2. De leden van de Auditcommissie worden benoemd door de Algemene Vergadering van

NOC*NSF.

of (moet nog beslissing over worden genomen)

Ten behoeve van de controle op de naleving van onder meer dit reglement huurt NOC*NSF

eens in de drie jaar een professionele auditor in. Deze auditor brengt daarover schriftelijk

verslag uit aan de Algemene Vergadering.

11

Colofon

Samenstelling

Berty van Bockom Maas

Marjan Olfers

Miriam Reijnen

Uitgegeven door

NOC*NSF

E-mail: [email protected]

Arnhem, 2019

Dit reglement is vastgesteld tijden de Algemene Vergadering van NOC*NSF op 18 November 2019


12

Bijlage 1 Reglement Sportbond

Onderstaande tekst dient door de sportbond toegevoegd te worden aan een reglement dat van

toepassing is op de (individuele) leden van de sportbond. Dat kan bijvoorbeeld in het algemeen

reglement of het huishoudelijk reglement. Door deze toevoeging is een (individueel) lid van de

sportbond bekend met de mogelijkheid dat bij een incident (bijzondere) persoonsgegevens en

eventuele andere gegevens over hem/haar worden opgenomen, gemonitord en bewaard, met als

doel landelijk een veilige sportomgeving te creëren en te onderhouden.

Tevens dient de sportbond het CMSS te verankeren in het privacy reglement of - statuut. De

verwerkersverantwoordelijke (veelal de directie of directeur) dient belegd te worden in het

Register van verwerkingen.

Tekst op te nemen in een reglement van de sportbond:

De [SPORTBOND] voert in het Case Management Systeem Sport (CMSS) van de koepelorganisatie

NOC*NSF, welke wordt beheerd door het Centrum Veilige Sport Nederland, (bijzondere)

persoonsgegevens in naar aanleiding van signalen, meldingen c.q. incidenten op het gebied van

seksuele intimidatie en overig grensoverschrijdend gedrag van leden.

Deze informatie in het CMSS heeft als doel te komen tot een veilige(r) sportomgeving en daarmee

ook sportbeoefening. Dit gebeurt door het monitoren, registreren en rapporteren van

grensoverschrijdend gedrag in het CMSS. Deze (bijzondere) persoons gegevens mogen en zullen

niet door [SPORTBOND] noch door NOC*NSF voor andere doeleinden dan hiervoor beschreven

worden aangewend en worden ook niet aan derden verstrekt in welk vorm dan ook.

De mogelijkheid voor uitwisseling van (bijzondere) persoonsgegevens, in overeenstemming met de

AVG, tussen de sportbonden en NOC*NSF wordt gerealiseerd door middel van een ’Reglement Case

Management Systeem Sport’ dat in de Algemene Vergadering van NOC*NSF wordt vastgesteld.

13

Bijlage 2 Geheimhouding

Geheimhoudingsverklaring

t.b.v. medewerkers [naam sportbond] die in het kader van hun werkzaamheden toegang

hebben tot het Case Management Systeem Sport

De heer / mevrouw [volledige naam + voorletters] (hierna: "[naam]"), geboren op

[geboortedatum], wonende te [adres en plaatsnaam], in zijn/haar hoedanigheid van [functie]

(hierna: “functie”) binnen [naam Sportbond],

verklaart dat hij/zij:

1. zich bewust is van het feit dat hij/zij met vertrouwelijke informatie en gegevens omgaat, zoals

doch niet uitsluitend persoonsgegevens, zoals bijvoorbeeld personalia, contactgegevens,

werkgegevens en telefoonnummers, als ook bijzondere persoonsgegevens zoals bijvoorbeeld

gegevens met betrekking tot ras/etnische afkomst, godsdienst, seksueel gedrag, geaardheid

en gezondheid,

2. in het bezit is van een geldige VOG (die is aangevraagd voor de screening van personen met

betrekking tot de hiervoor in lid 1 bedoelde rol, taak en verantwoordelijkheid), die maximaal

vier jaar oud is.

en akkoord gaat met het navolgende:

3. [naam] zal zowel tijdens als na afloop van [zijn/haar] arbeidsovereenkomst / overeenkomst van

opdracht met [naam sportbond] alle vertrouwelijke informatie die hij/zij bij de uitoefening van

zijn/haar functie - en daarmee tevens de toegang tot het Case Management Systeem Sport -

ter kennis komt, strikt geheimhouden,

4. In het bijzonder zal [naam] geheimhouding naleven met betrekking tot alle (bijzondere)

persoonsgegevens die [hem/haar] vanuit zijn/haar functie en werkzaamheden als bedoeld

onder sub 1 ter kennis komt.

5. Schending van de geheimhoudingsverplichting zoals genoemd in de artikelen 2 en 3 zal een

dringende reden voor ontslag op staande voet opleveren,

14

of (afhankelijk van of sprake is van een arbeidsovereenkomst of overeenkomst van opdracht)

Schending van de geheimhoudingsverplichting zoals genoemd de artikelen 2 en 3 zal een

grond voor opzegging door [naam sportbond] van de overeenkomst van opdracht

opleveren. De opzegging heeft onmiddellijke werking, zonder dat [naam sportbond] hiervoor

enige vergoeding aan [naam] verschuldigd wordt,

6. [naam] is zich bewust en accepteert dat (enige) overtreding van bovenstaande resulteert in

een direct opeisbare en niet met rechterlijke matiging vatbare boete van € 25.000 (zegge:

vijfentwintigduizend euro) per overtreding, te vermeerderen met een bedrag van € 2.000

(zegge: tweeduizend euro) per dag dat de overtreding voortduurt, naast het recht van [naam

sportbond], tot het vorderen van schadevergoeding, alles met kosten en rente.

Naam: …………………………………………… Geboortedatum: …………………………………………

Datum: …………………………………………… Handtekening: ……………………………………………

15

Bijlage 3 Meldplicht besturen en begeleiders sportbonden en

sportverenigingen

Voor alle bestuurders en begeleiders van zowel sportbonden als sportverenigingen is een

meldplicht van toepassing, waar het (een vermoeden van) een overtreding van het

Tuchtreglement Seksuele intimidatie van de betreffende sportbond betreft. Het gaat dan om

(vermoedens van) seksuele intimidatie en misbruik (zie hiervoor ook de Blauwdruk tuchtrecht

seksuele intimidatie in de sport, AV mei en november 2018 van NOC*NSF, waarop het

Tuchtreglement Seksuele intimidatie van de betreffende sportbond is gebaseerd).

Het CMSS biedt een ruimere mogelijkheid dan alleen registratie van meldingen van (vermoedens

van) seksuele intimidatie en misbruik. In het CMSS gaat het om Schending(en) van integriteit in

de sport, dat wil zeggen naast schendingen op het gebied van seksuele intimidatie (waaronder

mede begrepen misbruik) ook andere vormen van grensoverschrijdend gedrag zoals intimidatie,

pesten, agressie, geweld en discriminatie, als ook matchfixing, (gebruik van) doping, fraude en

corruptie.

De meldingen bij sportbonden en sportverenigingen als hiervoor bedoeld moeten uiteindelijk

worden geregistreerd in het CMSS, vanwege:

▪ het bevorderen van een veilige(r) sportbeoefening;

▪ het mogelijk maken van een goede, krachtige opvolging van incidenten en vermoedens;

▪ dossieropbouw ten behoeve van onderzoek door de aanklager van de sportbond en/of het

Instituut Sportrechtspraak;

▪ archivering ten behoeve van managementinformatie, wetenschappelijk onderzoek en het

tegengaan van het verliezen van kennis over meldingen van grensoverschrijdend gedrag in

de ruime zin van het woord waardoor de veiligheid van de sport in het geding is.

Sportverenigingen moeten hun meldingen en eventuele daarover opgebouwde dossiers daarom

doorgeven aan de sportbond, die toegang heeft tot het CMSS en de betreffende melding kan

registreren.

Het is om de hiervoor genoemde redenen ook van belang dat sportverenigingen en sportbonden

ook oude gearchiveerde meldingen / dossiers (laten) registreren in het CMSS.

Voor het opslaan van meldingen en het aanleggen van dossiers (opslaan van bijvoorbeeld

brieven of gespreksverslagen) door de sportvereniging zijn de volgende punten van belang:

▪ opslaan met een wachtwoord;

▪ bepaal wie van het bestuur toegang heeft tot het dossier van de melding;

▪ sla alle brieven, gespreksverslagen etc. op;

▪ sla ook de notulen van genomen bestuursbesluiten (denk aan opgelegde maatregelen om de

veiligheid te waarborgen) op.

Verklaring van de Commissie Registratie Persoonsgegevens KISS 2019.

De Commissie verklaart aan de Algemene Vergadering van NOC*NSF van 18 november 2019

het volgende.

Toetsing

Blijkens het “Registratiereglement ‘Kennis en Informatiesysteem voor de Sport’ (KISS)” van

NOC*NSF heeft de Commissie tot taak de toepassing van het Reglement door bestuur en directie

van NOC*NSF te toetsen. De toetsing betreft met name de te verwerken persoonsgegevens van

leden van sportbonden, het beheer van de persoonsregistratie, de door NOC*NSF of ingehuurde

derden zowel fysiek als computertechnisch te nemen maatregelen ter beveiliging van de per-

soonsregistratie en het toezien op de mogelijkheid dat leden van sportbonden bezwaar kunnen

maken tegen de wijze waarop hun persoonsgegevens worden verwerkt.

Webapplicatie

Van juli 2012 tot april 2019 was de KISS-webapplicatie geplaatst op een server in het TCN-

Data Hotel te Groningen welke server toebehoorde aan Visser Communicatie. De data van deze

server is volgens opgave van NOC*NSF in mei 2019 verwijderd en overgezet in de Microsoft

Azure Cloud.

Persoonsgegevens

Op grond van het Registratiereglement KISS van NOC*NSF worden van natuurlijke personen

die lid zijn van een sportbond de volgende persoonsgegevens geregistreerd: postcode, geboor-

tedatum, geslacht en optioneel: de begindatum van het lidmaatschap van de desbetreffende

sportbond(en). De sportbonden leveren deze gegevens via het portaal VMS (Verdelen Midde-

len Sportagenda) aan waarna NOC*NSF de persoonsgegevens opslaat op een server binnen

haar netwerk te Papendal waartoe derden geen toegang hebben.

Sportbonden kunnen naast persoonsgegevens facultatief ook gegevens betreffende accom-

modaties, verenigingen en/of sportvorm aanleveren. Deze gegevens, die alleen aan de betref-

fende sportbond ter beschikking worden gesteld, vallen niet onder het Registratiereglement

KISS en blijven buiten het bestek van deze verklaring.

De opgeslagen persoonsgegevens kunnen bij NOC*NSF alleen worden geraadpleegd door de

functioneel beheerder KISS en zes medewerkers van NOC*NSF, van wie nog maar één mede-

werker de persoonsgegevens op individueel niveau kan raadplegen en andere medewerkers

niet. Die kunnen de persoonsgegevens slechts op geaggregeerd niveau raadplegen waarbij

alleen totalen en statistieken zichtbaar zijn. De commissie heeft door controle de juistheid

hiervan vastgesteld.

Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

Omdat de sportbonden hun gegevens eenmaal per jaar in januari aan NOC*NSF aanleveren kon

de verwerking van die gegevens door NOC*NSF pas begin 2019 geschieden volgens de in mei

2018 in werking getreden Europese verordening. Vanwege deze verordening heeft NOC*NSF

er voor gekozen het verwerkingsproces van de aangeleverde persoonsgegevens te optimali-

seren. Werden voorheen de door sportbonden aangeleverde persoonsgegevens van hun leden

handmatig verwerkt om deze in een databank op te nemen, vanaf 2019 worden de aangelever-

de persoonsgegevens volledig automatisch ingelezen en gecontroleerd waarna deze in de

databank van NOC*NSF worden opgenomen. Ten aanzien van die verwerking is gekozen voor

een principieel andere werkwijze. Om het risico dat gegevens herleidbaar zijn naar personen

te minimaliseren worden de persoonsgegevens getransformeerd naar gegevens die niet nood-

zakelijk zijn voor het gebruik van die gegevens voor de KISS-rapportage. Er is hierbij sprake

van anonimiseren. Zodra is vastgesteld dat de verwerking van de gegevens naar de KISS-

rapportage correct is geschied worden de door de sportbonden aangeleverde brongegevens

door vernietiging verwijderd. De essentie van deze gewijzigde werkwijze is dat er na

anonimisering geen sprake meer is van persoonsgegevens en daardoor de toepasselijkheid

van de AVG op de aangeleverde persoonsgegevens ultra kort wordt gehouden. Alvorens

nadien vernietiging plaatsvond werden volgens opgave van NOC*NSF in die korte termijn de

aangeleverde persoonsgegevens nog één keer gecontroleerd en gevalideerd om er zeker van te

zijn dat de gegevens konden worden vernietigd.

Deze vernietiging vond plaats tussen 5 en 12 oktober 2019. Maurice Staf, de IT-specialist van

de Commissie, monitorde die vernietigingsprocedure en ontving de logfiles die op de vernieti-

ging betrekking hadden tezamen met een printscreen als bewijsmiddel dat de betreffende

tabel leeg was en er geen bestanden meer waren met persoonsgegevens.

Gezondheidsgegevens

De toepasselijkheid van de AVG heeft voorts tot gevolg gehad dat NOC*NSF vanaf januari 2019

niet langer in KISS de lidmaatschapsgegevens van Gehandicaptensport Nederland verwerkt.

Het verwerken van de handicapgegevens van sporters leidt tot het verwerken van gezond-

heidsgegevens die in het kader van de AVG als ‘bijzondere persoonsgegevens’ worden gekwa-

lificeerd, op de verwerking van welke gegevens een verbod rust.

De directie van NOC*NSF heeft zowel over de gewijzigde werkwijze als over het niet meer

registreren van lidmaatschapsgegevens van Gehandicaptensport Nederland overleg gehad met

onze commissie, die zich met deze opzet kan verenigen.

Sportbonden

Nadat de door de sportbonden aangeleverde persoonsgegevens door verwerking zijn geanoni-

miseerd worden de gegevens verder verwerkt in een KISS-rapportage tot totalen en statistie-

ken die met betrekking tot hun eigen leden aan de sportbonden voor beleidsdoeleinden ter

beschikking worden gesteld. Per sportbond wordt door de functioneel beheerder KISS één

account op naam uitgegeven. De commissie heeft door controle vastgesteld dat deze werk-

wijze wordt toegepast.

De Commissie heeft op 23 september 2019 aan het beeldscherm van twee steekproefsgewijs

gekozen medewerkers gecontroleerd of voor bedoelde medewerkers van NOC*NSF alleen

totalen en statistieken zichtbaar zijn en geen individuele persoonsgegevens. Naar aanleiding

van deze controle verklaart de Commissie dat de medewerkers die geen inzagerecht hebben

inderdaad geen individuele persoonsgegevens van door sportbonden aangeleverde persoons-

gegevens kunnen inzien. Niet via de databank en niet via de applicatie KISS.

Alle medewerkers hebben een geheimhoudingsverklaring ondertekend die door de Commissie

zijn ingezien. De Commissie verlangt en verkrijgt van NOC*NSF na elke mutatie bij bedoelde

medewerkers een door de betrokkene ondertekende geheimhoudingsverklaring.

Het verwerken van de KISS-data door Microsoft geschiedt onder de toepasselijkheid van haar

Algemene Voorwaarden voor Online diensten vanaf 1 april 2019, waarin Microsoft verklaart

dat zij erop toeziet dat het personeel dat wordt ingezet voor de verwerking van gegevens van

NOC*NSF uitsluitend zal werken op aanwijzingen van NOC*NSF. Tevens verplicht Microsoft

zich daarin de vertrouwelijkheid en veiligheid van bedoelde data te bewaken, ook nadat de

verwerkingsovereenkomst met Microsoft is geëindigd.

Voorts heeft de Commissie op 10 oktober 2019 via een raadpleging van het logboek van de

server gecontroleerd of tot die datum alleen medewerkers, die een geheimhoudingsverklaring

hebben ondertekend, toegang tot de KISS-databank hebben gehad. Dit bleek het geval.

Uit het raadplegen van het logboek bleek ook dat voormalige werknemers, vanaf de datum

waarop hun betrokkenheid bij het Kissproject eindigt, geen toegang meer hebben gehad tot dit

systeem.

Inzage in persoonsgegevens

Er zijn bij NOC*NSF geen verzoeken van sportbondleden binnengekomen voor inzage in de

eigen, in de persoonsregistratie opgenomen persoonsgegevens.

Bezwaar

Volgens opgave van NOC*NSF zijn er geen bezwaren ontvangen van sportbondleden ten aan-

zien van het naleven van het reglement. Er is bij de commissie geen beroep ingesteld tegen een

besluit inzake persoonsgegevens van de algemeen directeur van NOC*NSF.

Papendal, 22 oktober 2019.

De Commissie Registratiepersoonsgegevens KISS

Martin de Graaff, voorzitter

Maurice Staf, lid

Fred Kollen, lid

Algemene Vergadering NOCNSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOCNSF 18 november 2019, hotel...

Documents

Transcript of Algemene Vergadering NOCNSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOCNSF 18 november 2019, hotel...

Algemene Vergadering NOC*NSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOC*NSF 18 november 2019, hotel...

Documents

Transcript of Algemene Vergadering NOC*NSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOC*NSF 18 november 2019, hotel...

Algemene Vergadering NOCNSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOCNSF 18 november 2019, hotel...

Transcript of Algemene Vergadering NOCNSF...2019/11/18 · Algemene Vergadering NOCNSF 18 november 2019, hotel...