ALGEMEEN BESTUUR 9 NOVEMBER 2015 › attachments › article › 800 › 2015110906.A Prese… ·...
Transcript of ALGEMEEN BESTUUR 9 NOVEMBER 2015 › attachments › article › 800 › 2015110906.A Prese… ·...
ALGEMEEN BESTUUR 9 NOVEMBER 2015
Rapportage 2e observatieperiode (Quadrimester 2)
1. Financiën op hoofdlijnen (1)
Positief saldo op; - € 540k vacatures - € 244k personeels-
verzekeringen, opleidingsbudget en dienstsport
- € 1.285k schade-uitkeringen, verkoop activa en interne rekenrente (budgettair neutraal)
- € 342k verwachte onttrekking ILB en evenementenkalender
Negatief saldo op; - € 533k diverse aanbestedings-
en implementatiekosten o.a. • Herstructurering OMS • Implementatie van digitale
bereikbaarheidskaarten en risicomodule preventietaken
• Onderzoek shared service center met de buurregio’s
• Aanbesteding HV’s en MDT’s
Opbrengsten 84.110 41.633 63.082 85.395 1.285
Totaal baten 84.110 41.633 63.082 85.395 1.285
Personele kosten reguliere werkzaamheden 56.695 17.900 37.136 56.155 540
Ondersteunende personele kosten 6.247 1.180 3.940 6.003 244
Personele kosten additionele werkzaamheden 1.946 149 865 1.948 -1
Gebouwkosten 1.478 - 745 1.478 -
Operationele middelen 9.830 2.463 5.609 9.765 65
Kantoorkosten 3.468 448 2.329 3.536 -69
Financiele rekeningen 1.221 606 1.075 1.219 3
Overige kosten 1.945 365 1.544 2.477 -533
Totaal lasten 82.830 23.111 53.243 82.581 249
Baten minus lasten 1.280 18.522 9.839 2.814 1.534
Onttrekkingen 1.092 - - 1.434 342
Toevoegingen 2.370 - - 2.370 -
Geraamd resultaat - 18.522 9.839 1.878 1.876
Totaal VRU
x 1.000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
Afwijking in
€
1. Financiën op hoofdlijnen (2)
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging 2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking
in €
Risicobeheersing -7.968 -2.490 -5.151 -8.007 -39
Crisisbeheersing -3.019 -962 -1.854 -2.975 43
GHOR -1.102 -276 -654 -1.067 34
Brandweerrepressie -45.800 -13.940 -29.362 -44.928 872
Organisatieontwikkeling -2.870 -117 -800 -2.870 -
Directie en Staf 76.580 39.538 57.966 77.068 488
Bedrijfsvoering -15.822 -3.231 -10.305 -15.344 477
Saldo - 18.522 9.840 1.877 1.876
2. Programma’s per rubriek (1)
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten - 8 38 15 15
Totaal baten - 8 38 15 15
Personele kosten reguliere werkzaamheden 7.786 2.471 5.136 7.802 -16
Ondersteunende personele kosten 6 3 1 6 -
Personele kosten additionele werkzaamheden - - - - -
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen - - - - -
Kantoorkosten 12 2 6 12 -
Financiele rekeningen - - - - -
Overige kosten 164 22 46 232 -68
Totaal lasten 7.968 2.498 5.189 8.052 -84
Baten minus lasten -7.968 -2.490 -5.151 -8.037 -69
Onttrekkingen - - - 30 30
Toevoegingen - - - - -
Geraamd resultaat -7.968 -2.490 -5.151 -8.007 -39
Risicobeheersing
2. Programma’s per rubriek (2)
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten - - - - -
Totaal baten - - - - -
Personele kosten reguliere werkzaamheden 2.480 858 1.569 2.423 57
Ondersteunende personele kosten 471 74 253 474 -3
Personele kosten additionele werkzaamheden - 30 - - -
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen 18 - 1 18 -
Kantoorkosten 29 - 9 35 -7
Financiele rekeningen - - - - -
Overige kosten 21 - 22 25 -4
Totaal lasten 3.019 962 1.854 2.975 43
Baten minus lasten -3.019 -962 -1.854 -2.975 43
Onttrekkingen - - - - -
Toevoegingen - - - - -
Geraamd resultaat -3.019 -962 -1.854 -2.975 43
Crisisbeheersing
2. Programma’s per rubriek (3)
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten - - - - -
Totaal baten - - - - -
Personele kosten reguliere werkzaamheden 789 254 499 787 2
Ondersteunende personele kosten 196 13 88 175 21
Personele kosten additionele werkzaamheden - 2 1 1 -1
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen 115 8 53 79 36
Kantoorkosten 1 -1 -1 - 1
Financiele rekeningen - - - - -
Overige kosten 1 - 14 26 -25
Totaal lasten 1.102 276 654 1.068 34
Baten minus lasten -1.102 -276 -654 -1.068 34
Onttrekkingen - - - - -
Toevoegingen - - - - -
Geraamd resultaat -1.102 -276 -654 -1.068 34
GHOR
2. Programma’s per rubriek (4)
Positief saldo op; - € 530k vacatures - € 820k schade-uitkeringen en
verkoop activa Negatief saldo op; - € 209k schadevergoeding
personeel - € 334k diverse aanbestedings-
en implementatiekosten o.a. • Herstructurering OMS • Implementatie van digitale
bereikbaarheidskaarten en risicomodule preventietaken
• Aanbesteding HV’s en MDT’s
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten 1.307 251 889 2.126 820
Totaal baten 1.307 251 889 2.126 820
Personele kosten reguliere werkzaamheden 33.115 10.635 21.961 32.586 530
Ondersteunende personele kosten 3.141 839 2.338 3.350 -209
Personele kosten additionele werkzaamheden - - - - -
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen 9.410 2.455 5.292 9.366 44
Kantoorkosten 127 41 77 107 21
Financiele rekeningen - - - - -
Overige kosten 543 220 583 877 -334
Totaal lasten 46.336 14.190 30.251 46.286 52
Baten minus lasten -45.029 -13.939 -29.362 -44.160 872
Onttrekkingen 627 - - 627 -
Toevoegingen 1.397 - - 1.397 -
Geraamd resultaat -45.799 -13.939 -29.362 -44.930 872
Brandweerrepressie
2. Programma’s per rubriek (5)
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten - - - - -
Totaal baten - - - - -
Personele kosten reguliere werkzaamheden 179 - - 179 -
Ondersteunende personele kosten - - - - -
Personele kosten additionele werkzaamheden 1.901 117 800 1.901 -
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen 6 - - 6 -
Kantoorkosten - - - - -
Financiele rekeningen - - - - -
Overige kosten 54 - - 54 -
Totaal lasten 2.140 117 800 2.140 -
Baten minus lasten -2.140 -117 -800 -2.140 -
Onttrekkingen 244 - - 244 -
Toevoegingen 973 - - 973 -
Geraamd resultaat -2.869 -117 -800 -2.869 -
Organisatieontwikkeling
3. Detailoverzicht organisatieontwikkeling
Dit overzicht betreft de budgetten uit de eerste gewijzigde begroting 2015. Met de 2e wijziging wordt een bedrag van €775k doorgeschoven van 2015 naar 2016.
2015 2016
was 2.915.000 515.000
wordt 2.140.000 1.290.000
4. Bedrijfsondersteuningsclusters per rubriek (1)
Positief saldo op; - € 365k opleidingsbudgetten
en dienstsport x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten 81.747 40.950 61.184 81.837 90
Totaal baten 81.747 40.950 61.184 81.837 90
Personele kosten reguliere werkzaamheden 3.461 1.135 2.237 3.394 67
Ondersteunende personele kosten 1.031 161 328 666 365
Personele kosten additionele werkzaamheden - - - - -
Gebouwkosten - - - - -
Operationele middelen - - - 15 -15
Kantoorkosten 3 3 18 24 -21
Financiele rekeningen 139 - - 139 -
Overige kosten 753 114 634 752 1
Totaal lasten 5.387 1.413 3.217 4.990 397
Baten minus lasten 76.360 39.537 57.967 76.847 487
Onttrekkingen 221 - - 221 -
Toevoegingen - - - - -
Geraamd resultaat 76.581 39.537 57.967 77.068 487
Directie en Staf
4. Bedrijfsondersteuningsclusters per rubriek (2)
Positief saldo op; - € 360k interne rekenrente
(concern neutraal) en detacheringsopbrengsten
- €312k verwachte onttrekking reserve ILB
Negatief saldo op; - € 100k inhuur als gevolg van
ziekte gedekt uit detacheringsopbrengsten
- € 103k aanbestedings- en implementatiekosten o.a. onderzoek shared service center met de regio
x 1000 Budget obv
concept 2e
wijziging
2015
Realisatie
t/m april
Realisatie
t/m
augustus
Jaar
prognose
2015
Afwijking in
€
Opbrengsten 1.057 423 970 1.416 360
Totaal baten 1.057 423 970 1.416 360
Personele kosten reguliere werkzaamheden 8.885 2.548 5.733 8.985 -100
Ondersteunende personele kosten 1.402 90 931 1.333 69
Personele kosten additionele werkzaamheden 45 - 63 45 -
Gebouwkosten 1.478 - 745 1.478 -
Operationele middelen 281 - 262 281 -
Kantoorkosten 3.295 401 2.220 3.358 -62
Financiele rekeningen 1.083 606 1.075 1.080 3
Overige kosten 409 9 245 512 -103
Totaal lasten 16.878 3.654 11.274 17.072 -193
Baten minus lasten -15.821 -3.231 -10.304 -15.656 167
Onttrekkingen - - - 312 312
Toevoegingen - - - - -
Geraamd resultaat -15.821 -3.231 -10.304 -15.344 479
Bedrijfsvoering
5. Financiële ontwikkelingen
Langdurig verzuim:
Er is sprake van een verzuimpercentage van 5,38%. Hierdoor is de VRU genoodzaakt om externe capaciteit in te huren ter compensatie. Het langdurig verzuim is niet verzekerd en de kosten voor inhuur van dergelijke extra capaciteit zijn niet begroot. De kosten hiervoor worden opgevangen door de financiële ruimte i.v.m. onbenutte vacatures, vanuit het budget voor onvoorzien en/of uit detacheringsopbrengsten.
Individueel keuze budget (IKB):
Het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) heeft besloten om de invoeringsdatum van het IKB te verplaatsen naar 1 januari 2017. Het geschatte financiële risico voor dit jaar bestaat daarom niet meer (wij hadden immers onverwacht in 2015 eenmalig de effecten moeten verwerken). De financiële effecten van deze regeling worden nu verwerkt in de begroting 2017.
Herijking BDUR:
Het landelijk onderzoek naar de herijking heeft uitgewezen dat de BDUR-bijdrage van de VRU naar verwachting met €750.000 wordt verlaagd. In de begroting 2016 is rekening gehouden met een verlaging van €250.000. Kortom er ontstaat een structureel begrotingsprobleem vanaf 2016 van €500.000. De ingangsdatum wordt naar verwachting opgeschoven naar 2017.
5. Financiële ontwikkelingen
Financiering Instituut Fysieke Veiligheid:
Er ligt een voorstel voor dat de BDUR afgeroomd (goedgekeurd door V&J) wordt om de begroting van het IFV op te hogen. Op basis van de huidige voorstellen zou dit voor de VRU een structurele verlaging betekenen van € 150.000.
Werkkostenregeling:
In de begroting was rekening gehouden met een fiscale boete in het kader van de werkkostenregeling van € 423.000. Aanleiding daarvoor was de specifieke personele situatie van de veiligheidsregio’s waar een groot deel van de medewerkers bestaat uit vrijwilligers. Daardoor is de loonsom ontoereikend om de noodzakelijke kosten voor medewerkers geheel op te vangen binnen de vrije ruimte. Om die reden was in de begroting rekening gehouden met een fiscale boete. Landelijk heeft overleg plaatsgevonden met de belastingdienst. Naar aanleiding van uitgevoerd onderzoek heeft de Belastingdienst besloten dat de vaste en variabele kostenvergoeding definitief als gerichte vrijstelling aangemerkt mogen worden. Daarmee is ongeveer € 400.000 van de gereserveerde boete komen te vervallen. Dit heeft een structureel positief effect.
6. Investeringen Hiervan;
- Komt circa € 6 mln. in 2015 tot betaling.
- Restant wordt aanbesteed en komt in 2016 tot betaling en ontstaat een nieuwe na- ijleffect.
Te voteren kapitaalkredieten 2015
Soort actief Krediet bedrag
Gronden en terreinen -
Bedrijfsgebouwen -
Inventaris en installaties 950.500
Automatisering 761.000
Vervoersmiddelen 8.883.200
Materieel brandweer 4.755.900
15.350.600
7. Verzuimpercentage per observatieperiode
Het verzuimpercentage over de eerste observatieperiode bedroeg 6,49%. In de tweede observatieperiode zijn 18 langdurig verzuimdossiers gesloten waardoor het verzuimpercentage is afgenomen.
Kort Middellang LangTotaal 2e
periode
Totaal 1e
periode
(1-7
dagen)
(8-42
dagen)
(>43
dagen)
Risicobeheersing 0,50% 0,52% 2,30% 3,32% 5,67%
Crisisbeheersing en GHOR 0,85% 0,63% 1,58% 3,05% 4,25%
Brandweerrepressie 0,72% 1,40% 3,74% 5,87% 6,69%
Organisatieontwikkeling 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bedrijfsvoering 0,73% 0,84% 3,59% 5,16% 8,03%
PCO 0,99% 1,35% 6,87% 9,22% 11,49%
BJZC 0,54% 1,16% 9,19% 10,89% 16,21%
Directie algemeen 0,00% 0,00% 9,86% 9,86% 0,00%
Totaal gemiddeld 0,68% 1,15% 3,54% 5,38% 6,49%
Observatieperiode 2 (jan-aug 2015)
8. Personeelsdashboard
Risicobeheersing Crisisbeheersing GHOR Brandweerrepressie
Formatie 119,60 30,86 9,42 395,31
Bezetting 116,89 27,53 9,42 377,29
Vast 0,89 - - 4,89
Vrijwillig - - - 25,00
Vast - 0,78 - 29,00
Vrijwillig - - - 98,00
Vast - - - 5,40
Vrijwillig - - - 39,00
DoorstroomAantal medewerkers doorgestroomd
in deze rapportageperiode
UitstroomAantal medewerkers uitgestroomd in
deze rapportageperiode
Formatie -
bezetting
Stand formatie en bezetting op de
laatste dag van de rapportage
periode
InstroomAantal medewerkers ingestroomd in
deze rapportageperiode
Directieteam Staf BJZC Staf PCO Bedrijfsvoering Totaal
Formatie 8,00 18,20 7,90 81,57 670,86
Bezetting 7,00 16,19 6,91 76,21 637,44
Vast - 1,00 - 1,89 8,67
Vrijwillig - - - - 25,00
Vast - 3,00 - 2,00 34,78
Vrijwillig - - - - 98,00
Vast - - 1,00 3,17 9,57
Vrijwillig - - - - 39,00
DoorstroomAantal medewerkers doorgestroomd
in deze rapportageperiode
UitstroomAantal medewerkers uitgestroomd in
deze rapportageperiode
Formatie -
bezetting
Stand formatie en bezetting op de
laatste dag van de rapportage
periode
InstroomAantal medewerkers ingestroomd in
deze rapportageperiode
9. Bestuurlijke focuspunten
• 1 maart brand zorgcentrum Rhenen
• 20 maart brand wooncentrum Amersfoort
• 30 maart storm, 388 meldingen
• 25 juli brand Houten nagelstudio en snackbar
• Aantal uitrukken
Omschrijving Realisatie januari-
augustus
Totaal aantal meldingen 6172
Brand totaal 1541
- Binnenbrand 537
- Buitenbrand 600
- Overige branden 404
- Hulpverlening
(o.a. ongevallen)
384
- Nodeloze meldingen
(OMS/PAC)
2229
- Overig 2018
Totaal aantal GRIP incidenten 17
- GRIP 1 15
- GRIP 2 2
- GRIP 3 0
9. Bestuurlijke focuspunten • Leiderschapstraject
• Start vernieuwde organisatie per 1 april
• Inspectie SZW overwegend positief
• Repressieve huisvesting
• Afronding Regionaal Risicoprofiel
• Invulling accounthouderschap
• Afronding taakuitvoeringsovereenkomsten
• Vernieuwde website
• Introductie E-hrm
• Netwerkdag Crisisbeheersing
• Brandweer op zoek naar vrouwelijke collega’s
• Betrokkenheidsonderzoek vrijwilligers (consultatie)
• Identieke uitrusting duikteams
• Veiligheid Tour de France
9. Bestuurlijke focuspunten • Evaluatie bevolkingszorg
• Evaluatie Hekendorp
• Samenwerking Gooi en Vechtstreek en Flevoland (ICT en verzekeringen)
• Convenanten voor interregionale samenwerking met de veiligheidsregio's Amsterdam-Amstelland en Gooi- en Vechtstreek
• Veranderende rechtspositie (hoofdstuk 3 Car)
• Introductie nieuw DMS
• Beleidsplan 2016-2019
• Onderzoek arbeidsveiligheid
• Nieuw programma realistische oefenen ontwikkeld
• Aanbesteding TS-en met behulp van interne klankbordgroepen
• Invoering verificatie OMS-melding leidt tot terugdringing uitrukken voor loze meldingen