652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van...

3
B & W d.d.: Besloten wordt: Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Eenheid/Cluster/Team BDO Beantwoording schriftelijke vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan e.o. 1- Notagegevens Notanummer 652319 Opsteller J. Teesink./T. van den Burg Telefoon 693219 Datum 1-11-2011 Programma: 04. Bereikbaarheid Portefeuillehouder Weth. Swart 2- Bestuursorgaan B & W g f e d c b 4-11-2011 Raad g f e d c OR g f e d c College van B & W - Burgemeester - Weth. Ahne - Weth. Swart - Weth. De Jager - Weth. Pierey Besluitenlijst d.d. d.d. Agenda g f e d c b 4-11-2011 Akkoordstukken g f e d c Vertrouwelijk g f e d c Routing d.d. Teammanager Wethouder Swart par. adj.secr. g f e d c b gem.secr. g f e d c b BIS openbaar besloten Vertrouwelijk n m l k j i n m l k j n m l k j (paraaf adjunct-secretaris) Bijlagen Brief GL + Antwoordbrief 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan e.o. vast te stellen; 2 de beantwoording aan te bieden aan de raad; 3 dit besluit openbaar maken na verzending van de brief. 1/ 3

Transcript of 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van...

Page 1: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

B & W d.d.: Besloten wordt:

Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp

Eenheid/Cluster/TeamBDO

Beantwoording schriftelijke vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan e.o.

1- Notagegevens Notanummer 652319Opsteller J. Teesink./T. van den BurgTelefoon 693219Datum 1-11-2011Programma:

04. BereikbaarheidPortefeuillehouder Weth. Swart

2- Bestuursorgaan

B & W gfedcb 4-11-2011

Raad gfedc OR gfedc

College van B & W - Burgemeester - Weth. Ahne - Weth. Swart - Weth. De Jager - Weth. Pierey

Besluitenlijst d.d. d.d.

Agenda gfedcb 4-11-2011 Akkoordstukken gfedc Vertrouwelijk gfedc

Routing d.d. Teammanager Wethouder Swart

par.

adj.secr. gfedcb

gem.secr. gfedcb

BIS openbaar besloten Vertrouwelijk nmlkji nmlkj nmlkj

(paraaf adjunct-secretaris)

Bijlagen Brief GL + Antwoordbrief

4-11-2011

1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan e.o. vast te stellen;

2 de beantwoording aan te bieden aan de raad;

3 dit besluit openbaar maken na verzending van de brief.

1/ 3

Page 2: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Financiële aspecten: In te vullen door de initiërende dienst Financiële gevolgen voor de gemeente? Ja Nee nmlkj nmlkjiBegrotingswijziging Ja Nee nmlkj nmlkji

Vermindering regeldruk: In te vullen door de initiërende eenheid Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld? Ja Nee N.v.t. nmlkj nmlkj nmlkji

Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) De nota en het besluit openbaar te maken gfedc De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht gfedc

De nota en het besluit openbaar te maken nadat gfedcbde brief aan GroenLinks is verzonden

De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… gfedc

Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel:gfedc

De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:gfedc

Kennisgeving (publicatie) conform AWB Bekendmaking conform AWB

Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) gfedc Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) gfedc

Staatscourant gfedc Staatscourant gfedc

Website gemeente Deventer gfedc Website gemeente Deventer gfedc

Overig, namelijk gfedc Overig, namelijk gfedc

Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt.

Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf Communicatie is niet van toepassing, omdat

Communicatie over vervolg

nmlkj

nmlkj

nmlkji

ADVIESRADEN: In te vullen door de initiërende dienst Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?

Ja Nee nmlkj nmlkji

2/ 3

Page 3: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Toelichting en overwegingen

Inleiding Per brief van 13 oktober hebben de heren Verhaar en Van der Meulen van GroenLinks uw college een aantal schriftelijke vragen ex art 45 RvO gesteld over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan e.o. Bijgaand treft u de beantwoording aan. Beoogd resultaat

Kader

Argumenten voor en tegen

Draagvlak

Financiële consequenties

Aanpak/uitvoering

3/ 3

Page 4: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

WEBLOG.GROENLINKSDEVENTER.NL • WWW.GROENLINKSDEVENTER.NL

Gemeente Deventer

t.a.v. College van B&W

Postbus 5000

7400 GC Deventer

Betreft: Schriftelijke vragen ex artikel 45 Reglement van Orde over Fietsbeleidsplan in relatie

tot inrichting Karel De Grotelaan e.o.

Deventer, 13 oktober 2011

Geacht college,

In het begin 2010 door de raad vastgestelde fietsbeleidsplan worden een achttal “sterroutes”

aangewezen. De sterroutes vormen verbindingen vanuit de wijken naar een cluster van

centrale voorzieningen. Voor de sterroutes streeft de gemeente naar non-stop verbindingen:

het aantal plaatsen waar fietsers moeten stoppen, moet zo klein mogelijk gehouden worden.

De 8e aangewezen sterroute is de route die vanaf het Europaplein via de Karel de Grotelaan

naar het toekomstige Steenbrugge leidt.

Recent zijn de reconstructie- en herinrichtingswerkzaamheden aan de Karel De Grotelaan

gestart, het betreft het traject van de 8e sterroute. Wij werden er op geattendeerd dat de

voorgestane fietsverbinding niet zal worden uitgevoerd als sterroute; fietsstroken zouden

worden uitgevoerd in tegels, geen begunstigende maatregelen voor non-stop fietsen bij de

kruisingen en deels fietsen op de ventweg. Dit is gebaseerd op kaartmateriaal getoond tijdens

voorlichtingsbijeenkomsten en op het verkeersplan voor Keizerslanden

Naar aanleiding hiervan heeft onze fractie de volgende vragen:

1. Welke concrete kwaliteitscriteria gelden voor sterroutes. Op welke wijze worden deze

vertaald in het ontwerp van de verkeersverbindingen?

2. Het verkeersplan Keizerslanden dateert van september 2009. Het Fietsbeleidsplan is

begin 2010 vastgesteld. Is het verkeersplan nadien aangepast aan de inzichten uit het

fietsbeleidsplan? Zoja, op welke wijze?

3. Heeft het uitstel van de bouwplannen voor Steenbrugge een invloed op de aanleg en

inrichtingseisen van de 8e sterroute?

4. Kan aan de hand van kaartmateriaal concreet worden aangegeven hoe de 8e sterroute

zal worden uitgevoerd? Kan daarbij een schriftelijke toelichting worden gegeven op de

uitvoering (materiaal, breedte, stopmomenten, parkeervoorzieningen e.d.)

5. Is er naar uw mening sprake van een sterroute zoals bedoeld in het fietsbeleidsplan?

Zoja, uit welke verkeersmaatregelen blijkt dat?

Zonee, welke maatregelen gaat u treffen om alsnog een volwaardige sterroute, zoals

aangekondigd in het fietsbeleidsplan, te realiseren?

Met vriendelijke groet, namens de fractie van GroenLinks,

Carlo Verhaar

Tjeerd van der Meulen

Page 5: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Grote Kerkhof 4, Deventer Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570

Aan de fractie van GroenLinks De heren C.J. Verhaar en T. van der Meulen Interne Post

telefoon 0570 - 693219 direct telefoonnummer [email protected] e-mail

BDO/652350 8 november 2011 kenmerk uw referentie datum J. Teesink/H.A.G. van den Burg Schriftelijke vragen ex art 45 RvO over Fietsbeleidsplan in relatie tot

inrichting Karel de Grotelaan contactpersoon onderwerp Geachte heer Verhaar, geachte heer Van der Meulen, In uw brief van 13 oktober heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 45 RvO gesteld over het Fietsbeleidsplan in relatie tot de inrichting van de Karel de Grotelaan. Onze beantwoording is als volgt. Vraag 1 Welke concrete kwaliteitscriteria gelden voor sterroutes. Op welke wijze worden deze vertaald in het ontwerp van de verkeersverbindingen? Antwoord Volgens het fietsbeleidsplan zijn sterroutes een onderdeel van het hoofdfietsnetwerk. Hiertoe wordt gesteld: ‘Het fietsverkeer hierop moet vlot, comfortabel en veilig doorstromen.’ Specifiek bij sterroutes streeft de gemeente bovendien ‘naar non-stop verbindingen: het aantal plaatsen waar fietsers moeten stoppen, moet zo klein mogelijk gehouden worden’. De verkeerskundige uitwerking in het ontwerp staan op pagina 8 van het Fietsbeleidsplan genoemd en zijn grotendeels gebaseerd op de ‘Ontwerpwijzer fietsverkeer’ van CROW en Fietsberaad, d.d. april 2006. Van belang zijn de volgende citaten: a) Directheid: De omrijafstand tussen herkomst en bestemming moet zo klein mogelijk zijn.. b) Veiligheid: Waar mogelijk moeten conflicten tussen fietsers en kruisend (snel)verkeer worden

vermeden. c) Comfort: Het wegdek moet in goede staat zijn, trillingshinder moet zoveel mogelijk worden

voorkomen (o.a. door toepassing van asfalt/beton op fietspaden) en scherpe bochten moeten zoveel mogelijk worden vermeden. Ontmoetingen tussen fietsen en motorvoertuigen moeten eveneens zoveel mogelijk worden vermeden.

d) Aantrekkelijkheid: Fietsroutes moeten zo goed mogelijk worden ingepast in de omgeving en zo mogelijk worden vormgegeven als vrij liggende fietspaden.

Concreet konden bij de uitwerking van het verkeersplan de meeste richtlijnen voor sterroutes uit het Fietsbeleidsplan goed geïmplementeerd worden.

Page 6: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Wat betreft directheid is de fietsroute over het algemeen in een zo recht mogelijke lijn tussen de toekomstige wijk Steenbrugge en het Europaplein aangelegd. De route loopt bijvoorbeeld rechtdoor over het nieuwe winkelplein van het Winkelcentrum Keizerslanden. Bij het Mariënburghplein wijkt de route wel wat uit, ten gunste van de verblijfskwaliteit van dit plein. De route loopt verder geheel over 30km/uur-wegen, waarbij snelheidsverschillen laag zijn en menging van fietsers en gemotoriseerd verkeer goed mogelijk is. Het ontwerp van de weg is hierbij vergelijkbaar met het ontwerp van de Fietsstraat Rielerweg, met dien verstande dat het profiel hier breder is. Vanwege dit bredere profiel zijn op de Karel de Grotelaan tussen het winkelcentrum en het Mariënburghplein snelheidsremmende maatregelen (plateaus) aangelegd. Verder hebben fietsers altijd voorrang met uitzondering van twee locaties, namelijk de oversteek over het Hanzetracé en het Mariënburghplein. Voor de oversteek over het Hanzetracé woog de doorstroming voor het verkeer op het Hanzetracé zwaarder dan de voorrang voor fietsers. Het ontwerp geeft hier voor fietsers op de sterroute én voor verkeer op het Hanzetracé duidelijkheid over de voorrangssituatie. Het biedt daarbij ruimte voor de aanleg van een fietstunnel op enig moment. Bij het Mariënburghplein heeft meegewogen dat het plein eenheid en duidelijkheid moet uitstralen, waarbij de verblijfskwaliteit bovendien verbeterd moest worden ten opzichte van de huidige situatie. Omdat de doorgaande route op het plein niet meer naar de Karel de Grotelaan loopt, maar naar de Splithofstraat, levert het aanbrengen van voorrang voor fietsers richting de Karel de Grotelaan een onveilige situatie op. Vraag 2 Het verkeersplan Keizerslanden dateert van september 2009. Het Fietsbeleidsplan is begin 2010 vastgesteld. Is het verkeersplan nadien aangepast aan de inzichten uit het fietsbeleidsplan? Zoja, op welke wijze? Antwoord Het Verkeersplan Keizerslanden uit 2009 is één van de (beleids)documenten die de basis zijn geweest voor het verdere ontwerp van de maatregelen uit genoemd plan. Andere belangrijke documenten zijn bijvoorbeeld de OV-visie uit 2008, de Herijking Nota Hoofdwegenstructuur uit 2006 en het Fietsbeleidsplan uit 2010. Bij de nadere uitwerking van het Verkeersplan, vanaf begin 2011, is het meest recente beleid dus meegenomen. Vraag 3 Heeft het uitstel van de bouwplannen voor Steenbrugge een invloed op de aanleg en inrichtingseisen van de 8e sterroute? Antwoord Uitstel van de realisatie van Steenbrugge heeft geen effect gehad op de uitwerking van het Verkeersplan. Gekozen is om een ontwerp te maken dat duurzaam is en niet binnen enkele jaren aangepast moet worden. Vraag 4 Kan aan de hand van kaartmateriaal concreet worden aangegeven hoe de 8e sterroute zal worden uitgevoerd? Kan daarbij een schriftelijke toelichting worden gegeven op de uitvoering (materiaal, breedte, stopmomenten, parkeervoorzieningen e.d.) Antwoord Zie het antwoord op vraag 1 en het kaartmateriaal in de bijlage bij deze brief.

Page 7: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Het wegdek van de route wordt voor het overgrote deel in asfalt uitgevoerd. Alleen het Mariënburghplein wordt uitgevoerd in klinkers, vanwege de bijzondere kwaliteit die deze verharding biedt bij het versterken van de verblijfskwaliteit op dit plein. Hierbij worden goed aansluitende klinkers gebruikt, die bovendien van een stevige fundatie worden voorzien. De breedte van de fietsvoorzieningen is 4 meter Langs het Keizerspark (Karel de Grotelaan-Zuid) en door het winkelcentrum wordt rood asfalt gebruikt. Vraag 5 Is er naar uw mening sprake van een sterroute zoals bedoeld in het fietsbeleidsplan? Zo ja, uit welke verkeersmaatregelen blijkt dat? Zo nee, welke maatregelen gaat u treffen om alsnog een volwaardige sterroute, zoals aangekondigd in het fietsbeleidsplan, te realiseren? Antwoord Concluderend kunnen wij stellen dat de achtste sterroute van Deventer ruimschoots voldoet aan de richtlijnen voor een sterroute. Begin mei 2012 zal de realisatie van het project Verkeersplan Keizerslanden voltooid zijn en zal Deventer een volwaardige sterroute rijker zijn. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema

Page 8: 652319-BDO-nota Beantwoording vrage · 4-11-2011 1 De beantwoording van de vragen ex art 45 RvO van GroenLinks over het Fietsbeleidsplan in relatie tot inrichting Karel de Grotelaan

Karel de Grotelaan-noord: ventweg., gebruik van bestaande asfalt. Fietsers op de rijbaan van 3,5 meter breed, met daarnaast een 0,5 meter brede bufferstrook langs de parkeervakken. Fietsers in de voorrang

Oversteek over Wezenland: fietsers hebben voorrang

Oversteek over Hanzetracé: rood asfalt, fietsers uit de voorrang

Door het winkelcentrum: fietspad met rood asfalt 4 meter breed. Fietsers en voetgangers zoveel mogelijk gescheiden. Status: schetsontwerp!

Langs Keizerspark: fietsstraat met rood asfalt 4 meter breed, 1 meter brede bufferstrook tussen parkeervakken en rijbaan. Fietsers in de voorrang (incl. het kruispunt met de Graaf Florisstraat). Snelheidsremmende maatregelen noodzakelijk, gekozen voor plateaus conform de landelijke richtlijn

Mariënburghplein: verblijfsgebied, geen aparte fietsvoorzieningen, uitgevoerd in klinkers

Verkeersplan Keizerslanden en Winkelcentrum Keizerslanden - Overzichtskaart -

Status plannen Verkeersplan: definitief, in uitvoering Winkelcentrum: schetsontwerp

Ontwerp CROW-richtlijn Ontwerpwijzer Fietsverkeer gehanteerd Fietsvoorzieningen minimaal 3,5 meter breed Langsparkeren, geen haaksparkeren Bufferstrook tussen rijbaan en parkeervoorziening minimaal 0,5 meter Fietsers zoveel mogelijk in de voorrang Zoveel mogelijk gebruik van (rood) asfalt