Informatieavond

Integraal Veiligheidsjaarplan 2013

Driehoek basisteam

Heerhugowaard

Informatieavond20 maart 2013

Welkom en opening 18.00 – 18.10

Veiligheidsdomein gemeente 18.10- 18.20

Prioriteiten in Driehoek obv de lokale IVP’s 18.20 – 18.35

Programma

obv de lokale IVP’s 18.20 – 18.35

Het Veiligheidsbeeld 18.35 - 19.00

Aanpak prio’s door OM 19.00 – 19.15

Gelegenheid stellen vragen 19.15- 19.30

Afsluiting en drankje 19.30

Veiligheidsbeleid: wie bepaalt dit?

Communicatiemondeling

Beleidsplan

Politie

Veiligheidsbeleid

gemeenten

OM regionale

speerpunten

Integraal Jaarplan

Driehoek Driehoek

Hhw

Monitoren

Hoe werken we samen?

Brandweer

Veiligheidsregio NHN/Regionaal College

Adviescommissies

Openbaar

Ministerie

Politie

Driehoek

ROR PIV

Veiligheids

huis

Jeugdwerk

Halt

Brandweer Driehoek

Gemeenten

RIEC

CJG

Problematiek in woon- en leefomgevingWoning- en bedrijfsinbraken

OvervallenAanpak overlast hanggroepen

BrandveiligheidToezicht en handhaving openbare orde

Aanpak crimineel gedrag

Veiligheidsdomein gemeenten:

een brede kijk op Veiligheid!

Aanpak crimineel gedragVerkeersveiligheid

Veilig uitgaanVeilig winkelen

VernielingenBaldadigheid

Alcohol en drugsgebruikVeiligheid in en om school

Ernstige incidenten (rampen, crises)Burenruzies

Huiselijk geweld

Regie op lokale veiligheid

door gemeente

Sturen op:

- gehele terrein,

- diversiteit aan vraagstukken

Samen met vele, verschillende partners en partijenSamen met vele, verschillende partners en partijen

1. Veilige woon- en leefomgeving

2. Bedrijvigheid en veiligheid

3. Jeugd en veiligheid

4. Fysieke veiligheid

Kernbeleid Veiligheid:

5 velden:

4. Fysieke veiligheid

5. Veiligheid en integriteit

1. Veilige woon en leefomgeving(De alledaagse woon- en leefomgeving van bewoners ofwel de veiligheid en leefbaarheid in de

wijk, buurt, straat, tussen buren)

Sociale kwaliteit

• Buurtgerichte aanpak op basis van ontwikkelingen en signalen uit wijken

• Met bewoners versterken sociale kwaliteit woonomgeving• Zelfredzaamheid burgers• sluitende ketenaanpak rond individuele probleemgevallen

Buurtbemiddeling Multi-problem casuïstiek in Veiligh.huis

Aanpak woonoverlast (overlastgev. personen)

Fysieke kwaliteit

• Met bewoners instandhouden en zo mogelijk verbeteren fysieke kwaliteit woonomgeving

• Voorkomen dan wel snel herstel van aantastingen fysieke kwaliteit woonomgeving

Projectmatige inzet (vernieling)

1. Veilige woon en leefomgeving (vervolg)

Objectieve veiligheid

• Terugdringen aantal incidenten veel voorkomende criminaliteit• Inperken “high-impact” crime

Nazorg exgeditineerdenAanpak veelplegers Huisverboden

Aanpak Woninginbraken

Top X aanpakInbraakpreventieavonden en voorlichting

Subjectieve veiligheid (veiligheidsgevoel)

• Verhoging van het veiligheidsgevoel bij inwoners

Veiligheidsmonitor Zelfredzaamheid burgers (Wijk-/ buurtpanels en Burgernet)

Snelle interventie bij probleemgevallen

2. Bedrijvigheid en VeiligheidAantastingen veiligheid rond recreatieve en economische voorzieningen zoals winkelcentra,

bedrijventerreinen en uitgaansmogelijkheden

Veilig Uitgaan

• Stimuleren veilig uitgaansklimaat

Convenant Veilig Uitgaan (KVU)Drank- en horecawet HIT (Horeca Interventieteam)

Veilige evenementen

• Veilig en ordelijk verloop van evenementen

Voorschriften vechtsportgala’s

Project jeugd, alcohol en drugs

Evenementenkalender Risicoscan

Veilige bedrijven-terreinen

• Stimuleren van veiligheid op bedrijfsterreinen• Tegengaan van verloedering en verwaarlozing

Integrale controles op hot-spots Keurmerk Veilig Ondernemen

Veilig Toerisme

• Bevordering veiligheid bij recreatieterreinen

Veilig Winkel-gebied

• Inperking vandalisme en winkeldiefstallen in winkelgebieden

Mobiele surveillance Keurmerk Veilig Ondernemen

3. Jeugd en Veiligheid‘Overlastgevende jeugd’, ‘criminele jeugd/individuele probleemjongeren’, ‘jeugd, alcohol en

drugs’ en ‘veilig in en om de school’: de veiligheid rond jeugd thuis, in de buurt, op school en bij

het stappen

Overlast-gevendejeugd

• Afname % inwoners dat jongerenoverlast als probleem ervaart• Geen toename aantal geregistreerde incidenten jeugdoverlast en

vandalisme schade • Barrières opwerpen tegen verder afglijden probleemjongeren

Criminele • Afname % inwoners dat jongerenoverlast als probleem ervaart

Regie integrale aanpak hinderl. en overlastg. jeugd

Groepsaanpakken Hanggroepen inventariseren

Jongerenoverl.

Criminele jeugd/ ind. probleem-jongeren

• Afname % inwoners dat jongerenoverlast als probleem ervaart• Geen toename van aantal geregistreerde incidenten jeugdoverlast en

vandalisme schade • Geen toename van strafbare feiten gepleegd door jongeren• Barrières opwerpen tegen verder afglijden probleemjongeren

Idem Top XaanpakToepassen ZSM bij

jeugdproces

3. Jeugd en Veiligheid (vervolg)

Jeugd, alcohol en drugs

• Zie doelstellingen project Jeugd, alcohol en drugs• Vermindering alcoholgebruik en verlaging startleeftijd drinken

Veiligheid in en om

• Stimuleren van veiligheid in en om scholen

Preventie activiteiten

Project Wakkere Ouders

Handhaving alcoholverbod 16-

in en om scholen

Bestrijden schoolverzuimConvenant Veilige School

4. Fysieke VeiligheidVerkeersveiligheid, brandveiligheid, externe veiligheid en rampenbestrijding.

Verkeers-veiligheid

• terugdringen van het aantal ongevallen met letsel t.o.v. gemiddelde 2005-2008, Verbeteren veiligheid bromfietsers, alcohol en verkeer

BromfietscontrolesFlitspalenbeleid Inbeslagname bij ernstige verkeersdelicten

Alcoholcontroles

Brand- • Doelstelling: bevorderen brandveiligheid gebouwen

Aanpak stelselmatige overtredersVerkeersonveilige situaties

herinrichten

Brand-veiligheid

• Doelstelling: bevorderen brandveiligheid gebouwen

Brandpreventieweken Politiekeurmerk Veilig Wonen voorbrandmelders

Externe Veiligheid Vergunningverlening

Voorb. op rampen-bestrijding

Crisisorganisatie: invullen en beoefenen

5. Veiligheid en IntegriteitVerschijnselen die een inbreuk vormen op onze maatschappelijke integriteit c.q. op belangrijke

regels en andere afspraken in het kader van de veiligheid en stabiliteit van onze samenleving.

Polarisatie en radicali-sering / Maatschappelijke onrust

• Voorkomen van maatschappelijke onrust en escalaties als gevolg daarvan.

Georgani-seerde

• Voorkoming vermenging boven- en onderwereld• Bevorderen Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit

Vroegtijdig signaleren en adequaat reageren op signalen

seerdecriminaliteit

• Bevorderen Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit

Ambtelijke en bestuurlijke integriteit

• Bevorderen integer handelen overheidspersoneel

Coffeeshopbeleid

Bestuurlijk en

strafrechtelijk optreden

Integr.aanpak

‘louche’bedrijven

Aanpak Hennep Beleid ondermijning

Aanpak uitbuiting

Integriteitsstatuut

Integraal Veiligheidsjaarplan 2013 Driehoek basisteam Hhw

Veld 1

Veilige

woon

en

leefomgeving

Veld 2

Bedrijvigheid

en

Veiligheid

Veld 3

Jeugd

en

Veiligheid

Veld 4

Fysieke

Veiligheid

Veld 5

Veiligheid

en

Integriteit

leefomgeving

Gemeenten, Politie, OM, Programmabureau

Eén overheid

Maar wat zijn de prioriteiten

in onze Driehoek?

Toelichting door de burgemeesters:

Tot zo ver……

……………….het veiligheidsdomein

Toelichting door de burgemeesters:

- Dhr Nawijn Hollands Kroon

- Dhr Cornelisse Langedijk

- Mw Sipkes Koggenland

- Dhr ter Heegde Heerhugowaard

Robuust basisteam Heerhugowaard

Hoofddoel Nationale Politie

Het hoofddoel van Nationale Politie ‘Bijdragen aan een veiliger Nederland ’ bestaat uit drie strategische doelen:

• Het verbeteren van de prestaties van de politie;• Het vergroten van de legitimiteit van en het vertro uwen in de politie;• Het functioneren als eenheid;

Verminderen bureaucratie en verhogen slagkracht.

Serviceconcept nationale politie

- Binnen 14 dagen terugkoppeling aangevers woninginbr aak.

- Overal aangifte doen

- Aangiftes woninginbraak, overvallen, straatroof, di rect opgenomen of binnen 24 uur.

- Binnen 14 dagen terugkoppeling van alle HIC delicte n (dec. 2013)

- Service aan melders, terugkoppeling binnen 24 uur ( dec. 2013)- Service aan melders, terugkoppeling binnen 24 uur ( dec. 2013)

- Iedere wijkagent is bereikbaar maakt gebruik van en is bereikbaar via social media (dec. 2014)

- Burger kan altijd binnen 2x24 uur aangifte doen.

Robuust basisteam Heerhugowaard

Hoofdtaak Robuust Basisteam:

- Gebiedsgebonden politiezorg

- Opsporing Veelvoorkomende Criminaliteit (80%)

- Doelformatie 2015 (150 fte)

Inzet vanuit de eenheid via RBT:- Aanpak Ondermijning

- Specialistisch taken (Verkeer, Milieu, Grootschalig Optreden, etc.)

- High Impact Crime (m.n. opsporing)

- Integrale aanpak (RIEC, Support Veiligheidshuis, Be leidsondersteuning)

Veranderstrategie

Eerste stappen 2013:- Opsporing centraliseren: eenheid - district - basiste am

- Bestuur: organisatie nieuwe driehoek

- Gebiedscan + integraal jaarplan op nieuwe indeling

- Gebiedsgebonden politiezorg

- Wijkagenten herverdelen + gefaseerd uitbreiden

- Dienstverlening vanuit bureau Heerhugowaard + steun punt Wieringerwerf- Dienstverlening vanuit bureau Heerhugowaard + steun punt Wieringerwerf

- Advisering en begeleiding evenementen in nieuwe geb ied

- Basisdienstverlening

- Operationele Sturing

- Basispolitie Zorg

- Frontoffice

- Studenten / Opleiding

- (Horeca)toezicht

Beleidscyclus + veiligheidsthema’s

- IVB Gemeenten

- 2 X per jaar een Integrale gebiedsscan

Integraal jaarplan

Uitvoering Driehoek

Periodiek Driehoek

Ambtelijk voorover -

Onderwerpen:

• High Impact Crime

• Verkeersveiligheid

• Prostitutie/ mensenhandel

• MilieucriminaliteitVeiligheids-ontwikkeling Driehoek

(3mnds)voorover -leg

• 1% Motorclubs

• Aanpak jeugdgroepen

• Persoonsgerichte aanpak (Top X)

• Integrale aanpak CSV’s

• Hennepteelt

• GGZ problematiek

Lokaal Politieoverleg

ontwikkeling

Actueel veiligheidsbeeld - HIC

High Impact Delicten (Misdrijven dd. kennisname) team Heerhugowaard

200

300

400

500

600

700

800

900

creatiedatum : 2013-3-18

100

mrt. 2009 t/m feb. 2010 504 14 24 35 296 397

mrt. 2010 t/m feb. 2011 553 7 13 43 284 362

mrt. 2011 t/m feb. 2012 799 17 17 45 292 382

mrt. 2012 t/m feb. 2013 591 11 25 23 266 346

Diefstal / inbraak woning Overvallen Straatroof Openlijk geweld (persoon) Bedreiging Mishandeling

Benchmark slachtofferschap HIC

Ontwikkelingen jaren per 1.000 aantal inwoners (peil 2012)Teams Totaal misdr. (d.d. kennisname) high impact delicten

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

creatiedatum : 2013-3-18

0,0

2,0

4,0

team

Alk

maa

r

team

Den

Hel

der

team

Hee

rhug

owaa

rd

team

Hoo

rn

team

Pur

mer

end

team

Zaa

nsta

d

team

Haa

rlem

team

Haa

rlem

mer

mee

r

team

IJm

ond

team

Ken

nem

erku

st

mrt. 2012 t/m feb. 2013 mrt. 2009 t/m feb. 2010 mrt. 2010 t/m feb. 2011 mrt. 2011 t/m feb. 2012

Actueel veiligheidsbeeld – Overige prioriteiten

Overige prioritaire delicten (Misdrijven dd. kennis name) team Heerhugowaard

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Diefstal / Diefstal van Diefstal van Handel en Rijden Vernieling Overige

creatiedatum : 2013-3-18

mrt. 2009 t/m feb. 2010 271 578 4 87 799 140 131 69 55 363 487 219 722 57

mrt. 2010 t/m feb. 2011 266 495 9 109 612 141 99 55 26 300 514 213 704 41

mrt. 2011 t/m feb. 2012 255 588 13 115 660 158 137 53 39 296 498 96 747 36

mrt. 2012 t/m feb. 2013 197 564 14 92 537 140 127 58 28 248 397 20 782 34

Diefstal / inbraak bedrijf

Diefstal uit / vanaf auto

Diefstal van motor / scooter

Diefstal van auto

Diefstal van fietsen

Diefstal van brom-,

snorfietsen

Winkeldiefst

al

Zakkenrolleri

j

Handel en vervaardigen softdrugs

Rijden onder

invloed

Vernieling auto

Vernieling openbare gebouwen

Overige vernieling /

baldadigheid

Brand / ontploffing

Actueel veiligheidsbeeld – diefstal af/ uit auto

Afgelopen 12 maanden

Misdr. (d.d. kennisname) diefstal uit / vanaf autoteam Heerhugowaard

40

50

60

70

80

creatiedatum : 2013-3-18

0

10

20

30

dec 11 jan 12 feb 12 mrt 12 apr 12 mei 12 jun 12 jul 12 aug 12 sep 12 okt 12 nov 12 dec 12 jan 13 feb 13

Voorgaande kwartaal -5% t.o.v. gemiddelde +5% t.o.v. gemiddelde

binnen marge 5% Historie team Heerhugowaard

mr. drs. Rienk Mud

Officier van Justitie

De ZSM-werkwijze

mr. drs. Rienk Mud

Officier van Justitie

20 maart 2013

ZSM: Veelvoorkomende misdrijven op

een daadkrachtige manier aanpakken

• Snellere afhandeling van zaken

• Rechten van zowel dader als slachtoffer gewaarborgd

• Dossier komt niet voor de rechter

ZSM: Zo Samenlevingsgericht, Selectief,

Snel, Samen, Slim, Simpel Mogelijk.

Wat is ZSM?

Samenleving: de sanctie moet betekenis hebben voor

dader en slachtoffer

Selectief: meerdere afdoeningmogelijkheden, Selectief: meerdere afdoeningmogelijkheden,

ook buiten het strafrecht

Snel: direct afdoen, tenzij…

Samen: OM, politie en ketenpartners

Slim: optimale werkwijze

Simpel: minimale en eenvoudige registratie, minder

bureaucratie

Hoe werkt het?

• Op het politiebureau

• Medewerkers van het OM, de politie, de Reclassering (3RO), de • Medewerkers van het OM, de politie, de Reclassering (3RO), de

Raad voor de Kinderbescherming en Slachtofferhulp Nederland

• 7 dagen per week, 14 uur per dag per 1 juli 2013

• Digiboard

Wanneer ZSM?

•Strafbare feiten moeten eenvoudig van aard zijn

•Voldoende zicht op positie van het slachtoffer•Voldoende zicht op positie van het slachtoffer

•Geen contra-indicatie vanuit de reclassering of de Raad voor de

Kinderbescherming

mr. drs. Rienk Mud

Officier van Justitie

Het Veiligheidshuis

Landelijk kader Veiligheidshuizen

• Focus: ketenoverstijgende aanpak van complexe problematiek

• Regionale organisatie Veiligheidshuizen: Eén Veiligheidshuis per • Regionale organisatie Veiligheidshuizen: Eén Veiligheidshuis per

veiligheidsregio

• De regie op de (regionale) samenwerking ligt bij de gemeenten

Vragen?