37e GROEN LINKSuuid:... · van de Loo, Max Tollenaar, Coos Hoebe, Mariska Kortie, Jacco van der...
Transcript of 37e GROEN LINKSuuid:... · van de Loo, Max Tollenaar, Coos Hoebe, Mariska Kortie, Jacco van der...
37e
GROEN LINKS
CONGRES
DAGKRANT
25 februari 2018Topsportcentrum
Rotterdam
37e GroenLinks-congres
DAGKRANT GROENLINKS 3
PRAKTISCHE INFORMATIE deuren open: 11.30 – 18.30 uur,
duur congres: 13.00 – 17.15 uur (aanvang enkele
programma-onderdelen 12.00 uur, opening
congres 13.00 uur)
Topsportcentrum Rotterdam
van Zandvlietplein 20
3077 AA Rotterdam
ORGANISATIE CONGRESHet congres is georganiseerd door het
partijbestuur en de orde van het congres is de
verantwoordelijkheid van het congrespresidium. De
leden van het presidium zijn: Jaap van der Heijden,
Belinda van Meerkerk, Gijs van der Kroef, Mickie
van de Loo, Max Tollenaar, Coos Hoebe, Mariska
Kortie, Jacco van der Veen. De dagvoorzitter van
het congres is Lot van Hooijdonk. De dagvoorzitter
en het presidium zijn te benaderen via de organisa-
tietafel voor in de zaal. Naast deze mensen lopen
er vandaag tientallen medewerkers en vrijwilligers
van GroenLinks rond. Zij maken deze dag mogelijk
en proberen de bezoekers zo goed mogelijk te
woord te staan.
OPENBAAR VERVOERVanaf Rotterdam CS: tramlijn 23, richting
Beverwaard, halte Feyenoord (20 minuten).
De locatie is ook goed bereikbaar met een (OV)
fiets (25 minuten fietsen). OV-fietsen zijn te huren
in de ondergrondse stalling op het Stationsplein.
Voor fietsen en scooters is een stalling op locatie
aanwezig.
AUTOMet de auto is het Topsportcentrum Rotterdam
uitstekend bereikbaar. Er zijn 250 gratis
parkeerplekken beschikbaar op het terrein van het
Topsportcentrum. Op vertoon van je uitnodiging
voor het congres ontvang je een parkeerkaart.
Je kunt ook gratis parkeren op het P+R-terrein
Beverwaard. Vanaf daar neem je de tram naar halte
Stadion Feijenoord.
AANMELDBALIEVanaf 11.30 uur is het Topsportcentrum Rotterdam
open voor publiek. Bij aankomst meld je je bij de
aanmeldbalie waar er een envelop voor je klaarligt
met alle benodigdheden voor het congres.
LUNCHOmdat het congres om 13.00 uur begint hebben
we ervoor gekozen geen uitgebreide lunch te
organiseren. De inschrijving voor de lunch is
vervallen. Eventuele machtigingen voor de lunch die
bij aanmelding zijn opgegeven worden niet geïnd. Op
de locatie zijn wel broodjes en soep te koop (alleen
pinnen).
KOFFIE, THEE, DRANKENTijdens de pauze krijg je van ons een kopje thee of
koffie. Daarnaast zijn er gedurende de dag drankjes
te koop bij de bar beneden in het pand.
DRUKTE NA AFLOOP Mocht je eerder het congres verlaten, houd dan
rekening met drukte in het openbaar vervoer
en op de parkeerplaats tussen 16:30 en 17:30.
Het is dan namelijk extra druk in verband met
voetbalsupporters die het stadion De Kuip naast
het Topsportcentrum verlaten, na afloop van de
voetbalwedstrijd Feijenoord – PSV. Wij nodigen
iedereen daarom van harte uit nog even na te praten
bij de borrel.
BORRELNa afloop van het congres kun je nog even napraten
met een drankje. Dit is op eigen kosten. Voor de
borrel kun je op verschillende verkooppunten
munten kopen (alleen pinnen).
VOOR AANVANG VAN HET CONGRES: INTRODUCTIE NIEUWE CONGRESBEZOEKERS Voor aanvang van het congres vindt er van
vanaf 12.30 een introductie voor nieuwe
congresbezoekers plaats in de plenaire zaal.
VOOR AANVANG VAN HET CONGRES: KENNISMAKING KANDIDAAT PARTIJBESTUURSLEDENIn de Breedtesporthal kun je vanaf 12:00
kennismaken met de kandidaat partijbestuursleden.
4 DAGKRANT GROENLINKS
VERANTWOORDINGENDe verantwoordingen worden georganiseerd in twee
rondes van 12.00 tot 12.20 uur en van 12.30 tot
12.50 uur. Elke verantwoording vindt plaats in een
aparte subzaal. Meer informatie hierover vind je in
de dagkrant. Tijdens de verantwoordingen lichten
vertegenwoordigers van de verschillende politieke
gremia het beleid van de afgelopen maanden toe.
Dit zijn: de Eerste- en Tweede Kamerfracties, het
Partijbestuur en de Toezichtraad, de GroenLinks-
delegatie in het Europees Parlement en de delegatie
naar de Europese Groene Partij. Ook zal de
evaluatiecommissie Statuten en HR de wijzigingen
die op het congresprogramma staan toelichten en
is er de mogelijkheid voor congresdeelnemers om
vragen te stellen over de Statuten en HR.
Heb je een vraag, een opmerking, of ben je
gewoon nieuwsgierig naar het werk van onze
parlementariërs? Kom langs en ga in gesprek!
DE POP-UP STORENeem voorafgaand aan het congres en tijdens de
pauze vooral een kijkje bij onze Pop-Up store! Hier
verkopen we allerlei GroenLinks-items en boeken.
Je kunt betalen met contant geld of pinnen.
BUREAU DE HELLING, WETENSCHAPPELIJK BUREAU GROENLINKS EN HELLINGPROEF (JONG WETENSCHAPPELIJK BUREAU)Ook Bureau de Helling en Hellingproef zijn dit
jaar weer aanwezig! Bureau de Helling is het
wetenschappelijk bureau van GroenLinks. Als
denktank ontwikkelt en versterkt het Bureau het
groene en progressieve gedachtegoed. Het Bureau
is actief op het raakvlak van publiek debat, politiek
en wetenschap. Hellingproef organiseert interactie
en inhoudelijke activiteiten en biedt verdieping aan
studenten en starters die geïnteresseerd zijn in
wetenschap, politiek en debat. Meer weten over het
wetenschappelijk bureau en tijdschrift de Helling?
Kom dan langs tijdens het congres!
WIFIWil je tijdens het congres je blog bijhouden, twitteren
of congresstukken raadplegen? Er is draadloos
netwerk beschikbaar.
Wifi-wachtwoord: @WelkombijTSC
STEMBRIEFJESBij dit congres werken we zonder stemkastjes. Als
je stemrecht hebt, vind je in je aanmeldenvelop
stembriefjes. Indien we deze stembriefjes gebruiken
laat de dagvoorzitter dat weten.
ERRATUMIn het voorstel wijzigingen Huishoudelijk reglement
is abusievelijk een fout geslopen. Artikel 28 staat
niet in Hoofdstuk 4 ‘Afgevaardigden naar de
Europese Partij”, maar in Hoofdstuk 5 ‘Afdelingen:
Algemeen’.
DAGKRANT GROENLINKS 5
VERANTWOORDINGENDit is de gelegenheid om de fracties van de Tweede Kamer en Eerste Kamer, de delegatie in het Europees
Parlement, het Partijbestuur, de Toezichtraad en de EGP-delegatie vragen te stellen over hun werk in het
afgelopen jaar. De verantwoordingen zijn verdeeld in twee rondes.
12:00–12:20 & 12:30–12:50
Tweede Kamerfractie met o.a. Kathalijne Buitenweg, Tom van der Lee,
Suzanne Kröger, Lisa Westerveld, Nevin Özütok en
Corinne Ellemeet
Promenade
Eerste Kamerfractie Tineke Strik, Frits Lintmeijer, Marijke Vos
Passage
Eurofractie Bas Eickhout (ronde 1), Judith Sargentini (ronde 2)
In ronde 1 ligt de nadruk op oa klimaat, eurozone,
toekomst van de EU en in ronde 2 o.a. op rechtstaat,
Hongarije, migratie en asiel en ontwikkelingssamen-
werking.
Trainingslokaal
Partijbestuur Marjolein Meijer, Jeroen Postma
Meetingroom Gold
12:00–12:20
Toezichtraad Peter Korzelius Peter Korzelius, Titia van Leeuwen,
Ali Al Hadaui, János Betkó en Bert Koopmanschap
Meetingroom Zilver
12:30–12:50
Commissie Wijzigingen Statuten + HR Margreet de Boer
Mieke van der Vegt
Voor al je vragen over de wijzigingen die vandaag
voorliggen en de Statuten + HR.
Meetingroom Zilver
EGP-delegatie Jeroni Vergeer
Sportkantine
6 DAGKRANT GROENLINKS
DAGKRANT GROENLINKS 7
AGENDA VAN HET CONGRESVOORPROGRAMMA 12.00 - 13.00
12.00 Introductieprogramma en verantwoordingen • Verantwoordingen Fracties, Partijbestuur, Toezichtraad, EGP • Meet & Greet met kandidaat bestuursleden • Informatiesessie Wijzigingen Statuten en Huishoudelijk Reglement • Introductie nieuwe congresdeelnemers
CONGRES: 13.00 – 17.00 UUR
13.00 Opening congres • Vaststelling agenda congres • Mededelingen
13.05 Presentatie Gemeenteraadsverkiezingen 2018
13.45 Verkiezing nieuw lid Kandidatencommmissie intern
13.50 Verkiezing nieuwe Partijbestuursleden 1. Toelichting Kandidatencommissie Intern 2. Presentaties kandidaten 3. Stemmingen
14.10 Speech Partijvoorzitter Marjolein Meijer
14.25 Theepauze
14.55 Behandeling wijzigingen Statuten en Huishoudelijk Reglement
15.10 Financiën: vaststellen jaarrekening 2016
15.15 Moties
15.30 Verantwoordingen (PB, TR, EKF, TKF, EP, EGP)
15.35 Actuele moties
15.40 Herdenking Februaristaking – Rutger Groot Wassink
15.45 Speech voorzitter DWARS – Bas van Weegberg
15.50 Sluiting formele deel congres
15.50 Verandering begint hier Met onder meer: Eric Corton, April Ranshuijsen, Janne Schra, Judith Bokhove, Kathalijne Buitenweg, De
Stille Motor, Guido Wijers, Ufuk Kahya en Jesse Klaver
17.00 Einde
8 DAGKRANT GROENLINKS
MOTIES
A) DIVERSITEIT IN HET GEMEENTEBESTUURHet congres van GroenLinks, in vergadering bijeen in
Rotterdam op 25 februari 2018,
Constaterende dat
• In Nederland slechts 22% van de wethouders vrouw
is, tegen 78% man1;
• GroenLinks in het totaal 67 wethouders heeft
waarvan 26 vrouwen (39%) en 41 mannen (61%)2;
• Van deze 67 wethouders slechts twee een
‘niet-westerse’ migratie-achtergrond hebben;
• Ook het aantal LHBTIQ+ wethouders en wethouders
met een fysieke beperking niet representatief is voor
de Nederlandse bevolking
Overwegende dat
• Diversiteit in het gemeentebestuur ten goede komt
aan de legitimiteit, kwaliteit en representativiteit van
de besluiten;
• GroenLinks waarde hecht aan diversiteit en
representatie;
• Waarden niet alleen op papier moeten staan,
maar ook in de praktijk in de partij moeten worden
uitgevoerd
Voorts overwegende dat
• Kwaliteit juist te vinden is in diversiteit
Spreekt uit
Roept alle afdelingen van GroenLinks op bij hun
voordracht van wethouder(s) verantwoordelijkheid te
nemen voor diversiteit in het gemeentebestuur
En gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend door Jeroni Vergeer c.s.
Preadvies Partijbestuur: Overnemen
Het Partijbestuur steunt deze motie. Eind 2017
heeft het Partijbestuur een nieuw Diversiteitsbeleid
geformuleerd, waarbij het ambitieuze doel wordt
gesteld om de diversiteit binnen GroenLinks op
alle niveaus te vergroten. In het bereiken van die
doelstelling spelen afdelingen op provinciaal en
lokaal niveau een belangrijke rol. De ambitie voor
meer diversiteit wordt dan ook op heel veel plekken
in de partij gedeeld. In 2018 start een traject met
afdelingen om een inclusieve aanpak te ontwikkelen
voor scouting, werving, selectie en training van het
actieve kader. Deze motie past uitstekend binnen de
kaders van dat traject en wordt dan ook van harte
omarmd.
B) JONGEREN VOOR WETHOUDERHet Congres van GroenLinks, in vergadering bijeen in
Rotterdam op 25 februari 2018,
Constaterende dat
• Jongeren over het algemeen minder deelnemen aan
de lokale politiek
• Jongeren vooral bij lokale verkiezingen minder naar
de stembus gaan dan andere leeftijdsgroepen
• De gemiddelde leeftijd van wethouders in Nederland
55,4 jaar is
• De gemiddelde leeftijd van wethouders in Nederland
sinds 1998 elke vier jaar is gestegen
• Ook bij GroenLinks-wethouders de gemiddelde
leeftijd hoog is (52,0 jaar)
• GroenLinks in steeds meer gemeenten deelneemt
aan het college van Burgemeester en Wethouders
• Er veel jong talent is binnen GroenLinks
_________________________________________________
1 Staat van het Bestuur 2016, Rijksoverheid2 Zelf geteld door FemNet in januari 2018. Volgens de VNG was het aantal vrouwelijke wethouders van GroenLinks in 2016 36%.
MOTIEPREADVIES PARTIJBESTUUR
A) Diversiteit in het gemeentebestuur
Jeroni Vergeer c.s.Overnemen
B) Jongeren voor wethouder
Bas van Weegberg c.s.
Overnemen
C) Interne deliberatieve democratie
Elbert Raadsen c.s.Niet overnemen
D) Aandacht voor onderwijs
Isabelle van Woerkom c.s.Overnemen
DAGKRANT GROENLINKS 9
Overwegende dat
• Een representatiever lokaal bestuur bijdraagt aan de
politieke deelname van jongeren
• Jonge wethouders een voorbeeld kunnen zijn voor
aanstormend politiek talent
• Een jong en fris karakter goed is voor het aanzien
van de lokale politiek
• Het zonde is om het aanwezige jonge talent niet te
benutten
Roept alle lokale afdelingen van GroenLinks op
zoveel mogelijk te kiezen voor jonge wethouders
bij collegevorming na de gemeenteraadsver-
kiezingen van 21 maart 2018.
En gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend door Bas van Weegberg c.s.
Preadvies Partijbestuur: Overnemen
GroenLinks heeft een naam hoog te houden als
het gaat om goede jonge wethouders. Afgelopen
jaar werd Lot van Hooijdonk (39) uit Utrecht voor
de tweede keer op rij gekozen tot de beste jonge
wethouder van Nederland. Paul Smeulders (30) uit
Helmond kreeg in dezelfde verkiezing zelfs de titel
van beste wethouder. Ook in veel andere gemeenten
levert GroenLinks goede jonge wethouders.
Het partijbestuur omarmt de oproep voor meer
diversiteit, ook in colleges van B&W, onder andere
in geslacht, culturele achtergrond én leeftijd, en
ondersteunt de oproep van Dwars om ook jongeren
de kans geven wethouder te worden.
C) INTERNE DELIBERATIEVE DEMOCRATIE GROENLINKSHet congres van GroenLinks, in vergadering bijeen in
Rotterdam op zondag 25 februari 2018:
Gelet op:
• Statuten Artikel 12. Intern debat:
1. Het partijbestuur bevordert het politieke debat
binnen GroenLinks.
2. Het partijbestuur stelt een regeling op waarin de
processen van participatie van leden en andere
geïnteresseerden worden vastgelegd.
• HR Artikel 16. Intern debat
1. Het partijbestuur stelt conform artikel 12 van de
statuten de regeling partijbrede discussies vast.
2. De regeling waarborgt een effectieve
betrokkenheid van leden en andere
geïnteresseerden bij meningsvorming over voor de
partij relevante onderwerpen van discussie.
3. De regeling omvat vereisten ten aanzien van:
a. de vormgeving van het proces van
meningsvorming,
b. de wijze waarop leden en andere
geïnteresseerden inbreng kunnen leveren
• Het standpunt van GroenLinks inzake experimenten
met deliberatieve democratie, waarbij het inwinnen
van informatie, uitwisseling van argumenten, tijd
voor overleg en een gezamenlijke zoektocht naar
oplossingen en posities centraal staan en daarom
een procedure ontwikkeld wordt om deliberatieve
democratie in te zetten.
Constaterende dat:
• Aan deliberatieve democratie nog geen invulling is
gegeven in de Regeling Partijbrede discussies;
• De interne partijbrede discussie nog niet erg
levendig is;
• Het functioneren van de werkgroepen in de partij te
wensen overlaat;
Overwegende dat:
• Goede en alzijdige informatie onmisbaar is voor
goede besluitvorming door congres, partijbestuur en
fracties;
• Goed functionerende werkgroepen op alle relevante
onderwerpen uitstekend als de ogen en oren van
GroenLinks kunnen fungeren over wat er speelt in de
maatschappij, mits zij evenwichtig zijn samengesteld
uit wetenschap, beleid, uitvoering en direct
betrokkenen in de samenleving;
• Practice what you preach
Roept het partijbestuur op:
• Een voorstel te doen voor opname van het principe
van deliberatieve democratie in de statuten van
GroenLinks;
• Voorstellen te doen voor een formelere status van
de werkgroepen in het huishoudelijk reglement als
ogen en oren van GroenLinks in de samenleving
bij meningsvorming over voor de partij relevante
onderwerpen van discussie;
• Regels op te stellen over lidmaatschap,
representatieve samenstelling uit geledingen in de
10 DAGKRANT GROENLINKS
maatschappij en werkwijze van de werkgroepen,
alsmede mogelijkheden van betrokkenheid van
geïnteresseerden en de wijze en frequentie van
rapportage aan bestuur en congres;
• Zorg te dragen voor professionele secretariële en
communicatieve ondersteuning van de werkgroepen.
En gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend door Elbert Raadsen c.s.
Toelichting
delibereren [L. deliberare, v. libra = weegschaal]
beraadslagen.
deliberatie L. deliberatio] beraadslaging. (Prisma
vreemde woorden, 1971)
Preadvies Partijbestuur: Niet overnemen
Het partijbestuur deelt de constatering van de
indieners dat de werkgroepen beter zouden
kunnen functioneren en onderstreept het
belang van de werkgroepen. Daarom heeft het
partijbestuur in het afgelopen jaar een traject
ingezet om met de werkgroepen te zoeken
naar betere werkvormen. Op basis van nieuw
werkgroepen beleid zijn werkgroepen al begonnen
met een nieuwe manier van werken waarbij het
stimuleren van intern debat en meningsvorming
centraal staat. Dit wordt in 2018 geëvalueerd én
doorontwikkeld. Met de PPC en het WB wordt
bovendien sinds 2017 gewerkt aan zogenaamde
themagroepen en het verbeteren van de
betrokkenheid van meer leden en sympathisanten.
In juni van dit jaar organiseren we de partijbrede
discussie als een groots opgezet GroenLinks
Festival, waar leden en sympathisanten de
gelegenheid hebben om op een inspirerende
manier met elkaar in gesprek te gaan over een
groot aantal actuele onderwerpen. Dit sluit aan
bij onze inspanningen van de afgelopen jaren
waarin we een enorme verbeterslag maakten in de
binding van leden en sympathisanten en in onze
manier van samen campagnevoeren. Er wordt
een grote investering gedaan in de GroenLinks
Academie en in 2018 start een project voor
versterking van de afdelingen van GroenLinks. Al
deze inspanningen dragen eveneens bij aan een
verbeterde interne debatcultuur.
Deze motie doorkruist deze trajecten en maakt
een goede verbetering van de interne inhoudelijke
discussies moeilijker met een aantal weinig
effectieve voorstellen, die ook nog zeer kostbaar
kunnen zijn. Het partijbestuur ontraadt deze motie
en vraagt het congres in plaats daarvan om ons
de tijd en ruimte te geven om met het eerder
ingezette beleid te komen tot verdere en structurele
verbeteringen.
D) AANDACHT VOOR ONDERWIJSConstaterende dat:
• Sinds 2011 op het budget voor het aanpakken van
onderwijsachterstanden in het primair onderwijs zo’n
140 miljoen euro (structureel) bezuinigd is;
• De landelijke overheid in het regeerakkoord wel
investeert in voorschoolse educatie, maar scholen
onvoldoende instaat stelt om onderwijsach-
terstanden bij iets oudere kinderen aan te pakken;
• De kansenongelijkheid in het onderwijs toeneemt;
Overwegende dat:
• Minder geld betekent dat er minder ondersteuning
aangeboden kan worden aan kinderen die dat het
hardst nodig hebben;
• Door de bezuinigingen op het onderwijsachterstan-
denbeleid er op sommige scholen waarschijnlijk
klassen groter worden en leraren ontslagen moeten
worden;
• GroenLinks een groot voorstander is van het
bevorderen van kansen in het onderwijs en het
wegnemen van belemmeringen;
• GroenLinks al vaak aandacht gevraagd heeft voor
de toenemende tweedeling in het onderwijs;
• Kinderen alles moeten kunnen worden wat ze willen
en kunnen, ongeacht afkomst of het opleidingsniveau
van ouders;
• Er nog veel moet gebeuren voordat er écht sprake is
van kansengelijkheid in het onderwijs.
Roept alle afdelingen van GroenLinks op zich in te
zetten voor kwalitatief en toegankelijk (voorschools)
onderwijs teneinde de kansen van alle kinderen en
jongeren maximaal te bevorderen.
Ingediend door Isabelle van Woerkom c.s.
DAGKRANT GROENLINKS 11
Preadvies Partijbestuur: Overnemen
Het partijbestuur ondersteunt deze motie.
Kansengelijkheid in het onderwijs is een prioriteit van
onze Tweede Kamerfractie, die de motie omarmt.
Onder druk van GroenLinks heeft de minister van
OCW middelen voor het gemeentelijk onderwijs-
achterstandenbeleid naar voren gehaald, zodat
niet bezuinigd wordt op voorschoolse educatie. Wij
maken ons, conform het verkiezingsprogramma,
hard voor een ontwikkelrecht voor elk kind. Het
kabinet heeft een aantal scenario’s geschetst over
de toekomst van het gemeentelijk onderwijsachter-
standenbeleid. Op 15 maart aanstaande wordt dit in
de Tweede Kamer besproken. Inzet van GroenLinks
is dat de toegankelijkheid van het voorschoolse
aanbod gewaarborgd blijft en dat iedereen, die in
het (voorschools)onderwijs een steuntje in de rug
nodig heeft, dit ook krijgt. Ook gemeenten hebben
een rol in het organiseren van een kwalitatief
hoogwaardig en toegankelijk voorschools aanbod.
Vandaar dat we de motie met de oproep dat
alle afdelingen zich inzetten voor kwalitatief en
toegankelijk (voorschools)onderwijs ondersteunen.
06 13651444