2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G

Borging Waarden Woningcorporaties

Nulmeting Integriteitsbeleid

Regiobijeenkomsten voor interne toezichthouders bij woningcorporaties 2010

Inleiding door Jeroen Haket Senior beleidsadviseur Centraal Fonds Volkshuisvesting

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GOnderzoek KPMG naar het integriteittoezicht door Raden van Commissarissen van 100 beursgenoteerde ondernemingen (januari 2010):¨ 84% ziet toezicht op de integriteit van de

directie als de belangrijkste taak voor de RvC

¨ 76% vindt toezicht op de integriteit van de rest van de onderneming een belangrijke taak voor de RvC

¨ Ruim 50% zegt toezicht op integriteit komende vijf jaar te vergroten

Geldt dit ook voor de corporatiesector?

Actualiteiten integriteit

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GOnderzoek PWC naar integriteitmaatregelen bij 45 woningcorporaties (februari 2010):

“Op basis van deze uitkomsten kan volgens ons door corporaties geen uitspraak worden gedaan over het integer handelen van de corporatie als geheel. Medewerkers interpreteren het vastgestelde beleid aan de hand van de eigen normen en waarden. Toetsing van het eigen waardenpatroon aan de normen en waarden die het uitgangspunt vormen van het integriteitbeleid van de corporatie, vindt nauwelijks plaats”.

Actualiteiten integriteit

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GTussenrapportage monitoringscommissie governancecode woningcorporaties (feb 2010):

“Eén van de meest actuele onderwerpen op dit moment is integriteit. De commissie gaat analyseren op welke punten woningcorporaties kwetsbaar zijn op het gebied van integriteit en op welke manier de code daar een rol in kan spelen. Dit zal resulteren in aanvullende aanbevelingen met betrekking tot integriteit, belangenverstrengeling en risicobeheersing”.

Actualiteiten integriteit

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ 87% geeft aan beleid omtrent integer

handelen geformuleerd te hebben en 83% beschikt over integriteitscode

¨ Grotere corporaties scoren beter dan kleiner

Integriteitbeleid en integriteitscode

2010

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

N.v.t. / Onbekend

Nee

Ja

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GInhoud integriteitscode

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GRisicoanalyse

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GMaatregelen bij werving en selectie

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ 75% doet

referentiecheck/antecedentenonderzoek bestuur (naarmate de corporatie groter is, gebeurt dit veelvuldiger)

¨ 72% heeft remuneratiecommissie ingesteld¨ 84% heeft maatregelen getroffen om de

naleving van het bezoldigingsbeleid vast te stellen

¨ 43% van de commissarissen autoriseert de onkostendeclaraties van de bestuursleden

¨ 58% van de RvC heeft kritische vragen gesteld over integer handelen bestuur

Werkgeversrol RvC

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GIC-maatregelen bij

vastgoedtransacties

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

GVangnet

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ Tweederde heeft IC-maatregelen gericht op

vaststellen naleving integriteitbeleid ¨ Bij een kwart is integriteit een onderwerp

bij de informatievoorziening in het kader van de reguliere planning- en controlcyclus

¨ Helft van de corporaties evalueert het beleid tweejaarlijks

¨ In zeer beperkte mate sprake van meetbare doelstellingen

¨ Iets meer dan de helft van de bestuurders geeft aan in het jaarverslag verantwoording af te leggen over het beleid omtrent integer handelen

Monitoring, evaluatie en verantwoording

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ Selfassessment scores RvC over het

algemeen hoger dan die van bestuur, roept vraag op of RvC’s wel kritisch genoeg zijn

¨ Veel corporaties zeggen van plan te zijn verbeteringen door te voeren in het integriteitsbeleid

¨ Vragenlijsten lijken bewustwording rond integriteit en instrumentarium te hebben bevorderd

Algemene observaties

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ Verbetering van de risicoanalyse, de

inbedding van het integriteitbeleid in de reguliere planning- en controlcyclus en de IC bij vastgoedtransacties

¨ De inzet van preventieve maatregelen bij werving en selectie, de evaluatie van integer handelen bij functioneringsgesprekken en het organiseren van bewustwordingsactiviteiten

¨ Actieve betrokkenheid van de Raad van Commissarissen bij het onderwerp integriteit

¨ Het stelsel van maatregelen dat corporaties heeft getroffen om te reageren op (meldingen van) inbreuken op de integriteit, kan op een aantal aspecten verder worden verbeterd

Aanbevelingen

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ Bevestiging nut en noodzaak van

instrumentarium zoals uitgevraagd bij eerste fase van de nulmeting

¨ Belang van juiste ‘Tone at the top’, openheid en transparantie veel genoemd

¨ Hoge betrokkenheid van RvC-leden bij integriteit, maar dit wordt nog slechts beperkt omgezet in gerichte aandacht voor het detecteren van niet-integer handelen, dan wel specifieke acties jegens het bestuur ter bevordering van integer handelen

¨ Aandacht gevraagd voor diversiteit sector, vrees voor teveel regels vanuit overheid

Belangrijkste uitkomsten tweede fase nulmeting

2010

CEN

TR

AA

L FO

ND

S V

OLK

SH

UIS

VES

TIN

G¨ Initiatieven vanuit sector:

¨ Verdere evaluatie governancecode leidt mogelijk tot aanpassingen hierin

¨ VTW werkt aan handreiking integriteit¨ SEV gaat experiment uitvoeren om

aanspreekbaarheid van RvC te vergroten

¨ Maatregelen vanuit overheid:¨ Wettelijk vastgelegde basisprincipes integriteit?¨ Algemeen verbindend verklaren (onderdelen

van) governancecode?

Toekomst

2010