20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind - Onderwijs010 · Goede kwaliteit voor een goede...

25
Informatiebijeenkomst Jonge Kind 20 juni 2016

Transcript of 20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind - Onderwijs010 · Goede kwaliteit voor een goede...

Informatiebijeenkomst Jonge Kind

20 juni 2016

Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Inhoud bijeenkomst

Harmonisatie, stand van zaken: (Danielle Wille)

Recente onderzoeksresultaten

en aangekondigde kwaliteitsmaatregelen (Rob Lenoir)

Subsidies: (Eva Reekers)

20 juni 2016

Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Harmonisatie, waarom doen we dit ook al weer…?

Oplossen van wachtlijsten

Een stabiele voorziening, onafhankelijk van de situatie van

je ouders en conjunctuuronafhankelijk

Goede kwaliteit voor een goede voorbereiding op de

basisschool

Tegengaan van segregatie

Eén basisvoorziening voor alle peuters:

zowel doelgroeppeuters als niet-doelgroeppeuters; en

zowel peuters van werkende als peuters van niet-werkende

ouders

20 juni 2016

Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Stappen die tot nu toe zijn gezet (1)

Start invoering basisvoorziening in de peuterspeelzalen met vve per

1 maart jl.: differentiatie in uren in de peuterspeelzalen met vve;

Omzetten van peuterspeelzalen met vve naar kinderdagverblijven

met vve in het LRKP;

Communicatie aan ouders, personeel en betrokkenen in het veld;

Aanpassing met betrekking tot de kwaliteitseisen voor de nieuwe

voorschoolse voorziening naar aanleiding van het rapport

“A-kwaliteit in voorschoolse voorzieningen in Rotterdam!”

20 juni 2016

Stappen die tot nu toe zijn gezet (2)

Vaststelling aanvulling beleidsregel onderwijs 2015-

2016 en de nadere regels subsidie voorschoolse

voorzieningen met vve;

Beleidsregel 2017 vastgesteld;

Implementatieplan vastgesteld;

Faseringsgesprekken met de houders van

voorschoolse voorzieningen met vve, inclusief

schoolbesturen;

Consultaties in relatie tot harmonisatie bij de

kinderdagverblijven met en zonder vve.

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Stappen die tot nu toe zijn gezet (3)

Vanaf september 2016 gaat fase 2 in. Dit betekent onder

andere:

Invoering inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders

bij alle voorschoolse voorzieningen met vve;

Groep nul nieuwe stijl wordt gefaseerd ingevoerd in alle

voorschoolse voorzieningen met vve;

Start pilots kinderdagverblijven zonder vve

(bijeenkomst vrijdag 1 juli).

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Bereik

Zorgen over daling bereik

Ervaring leert dat het bereik weer herstelt na

aanvankelijke daling

We houden vinger aan de pols middels monitoring en

faseringsgesprekken

monitor van 1 juni jl. is vervallen vanwege uitstel van

invoering inkomensafhankelijke ouderbijdrage van

1 maart naar 1 september.

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Doelgroepkinderen en de definitie

Wat zien we:

Daling van aantal doelgroepkinderen op basis van

huidige definitie (thuistaal en/of opleidingsniveau

ouders);

CJG geeft minder indicaties af;

Dit heeft consequenties voor de samenstelling van de

groep (6 uur -12 uur);

Herindicering is mogelijk

Zowel landelijk als in Rotterdam discussie over de

definitie; evaluatie van de huidige definitie na de zomer.

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Kwaliteit, aandachtspunten voor de komende tijd:

Concretisering invulling van de kwaliteit:

- Winst van de groepen nul behouden

- Lijn ‘A-kwaliteit’: inzet hbo’ers, permanente educatie, …

- Inzicht in opbrengsten en gedifferentieerd werken;

blijvend speerpunt. Doorontwikkelen met wisselende

groepssamenstelling.

- Doorgaande leerlijn en zorgstructuur;

- Ouderparticipatie

Hiervoor organiseren we in september of oktober een mini-

werkconferentie. Input is welkom!

Kinderdagverblijven (met vve)

Ook kinderdagverblijven met vve gaan harmoniseren na

de vakantie;

Kwaliteitseisen zijn zelfde als voor de organisaties die

werken als peuterspeelzalen;

Welke groepen, daarover afspraken gemaakt in

faseringsgesprekken

Definitief via de wijzigingsbeschikking geregeld;

‘spelregels’ en nieuwe bedragen staan in het

implementatieplan;

Kdv zonder vve: bijeenkomst 1 juli om te bespreken hoe

ze kunnen voorbereiden op de harmonisatie

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Vervolgens vanaf 2017

Afbouw van reguliere peuterspeelzalen, dan wel omvorming

tot geharmoniseerde voorschoolse voorzieningen;

Uitbreiding naar nieuwe geharmoniseerde groepen.

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Landelijke ontwikkelingen

Bestuursakkoord met minister Asscher over bereik alle

kinderen

Onzekerheid over middelen voor

onderwijsachterstandenbeleid

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Deel 2

Recente onderzoeksresultaten

en

aangekondigde kwaliteitsmaatregelen

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Recente onderzoeksresultaten

en aangekondigde kwaliteitsmaatregelen

Pre Cool cohortonderzoek

Effectonderzoek en implementatieonderzoek Startgroepen

Onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs in Rotterdam

Landelijk aangekondigde kwaliteitsmaatregelen

Wat betekent dit voor ons Rotterdams beleid

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Pre Cool cohortonderzoek

(gestart in 2009 waarbij 300 psz'en en kdv'en met 3000 peuters zijn gevolgd)

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

getoets

in:

het onderzocht inhaal-

effect t.o.v. niet-

doelgroep-peuters

laag oplei-

dingsniveau

moeder

niet

westerse

herkomst

thuistaal geen

nederlands

woordenschat - ++ +

aandachtsfunctie ++ ++ -

speelwerkhouding - -- --

rekenvaardigheid - - -

vroeg-

schooltaalvaardigheid ++ ++ ++

-- negatief effect

- geen effect

+ licht positief effect

++ positief effect

mogelijke doelgroepdefinities

voor- en

vroeg-

school

De effecten zijn groter:

- bij gebruik van vve-programma's, fantasiespel en verrijkt spel;

- bij een hoge proceskwaliteit;

- naar mate er meer doelgroeppeuters in de groep zitten.

OC&W: de achterstand van doelgroepkinderen t.o.v. niet-doelgroepkinderen wordt in de voorschoolse periode

substantieel ingelopen

- Landelijk gaan de meeste doelgroepkinderen naar peuterspeelzalen die een vve-programma aanbieden.

- De educatieve kwaliteit van instellingen die een vve-programma aanbieden is groter dan zij die dat niet doen.

- De educatieve kwaliteit van vve-instellingen kan niettemin nog verbeterd worden.

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2016/06/06/ontwikkeling-van-kinderen-en-relatie-met-kwaliteit-van-voorschoolse-instellingen

Effectonderzoek en implementatieonderzoek Startgroepen

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2016/06/06/effectonderzoek-pilot-startgroepen-voor-peuters

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2015/09/01/implementatie-onderzoek-startgroepen-peuters

- 12,5 uur per week

- door mbo'er plus hbo'er op de groep

- regie bij de basisschool

Veel aandacht voor (in 2015 halverwege):

- opbrengstgericht werken

- doorgaande lijn

De educatieve kwaliteit op startgroepen kan nog verbeterd worden door bijvoorbeeld:

- vaker kwalitatieve feedback te geven;

- mogelijkheden voor ondersteuning van taal- en rekenontwikkeling beter te benutten.

Landelijke deelname door 30 psz- en kdv-groepen en vanuit Rotterdam door:

Dr. J. Woltjerschool/DISCK Peuter & Co, Peuterspeelzaal Kiekeboe / Peuterhof

NB: Startgroepen zijn te vergelijken met de Rotterdamse groepen nul.

In startgroepen geldt:

Conclusies (op basis van onderzoek 300 peuters):

Doelgroeppeuters op een startgroep laten een sterkere ontwikkeling zien op taal,

rekenen en selectieve aandacht dan doelgroeppeuters op een reguliere voorschoolse

voorziening.

Hun ontwikkelingsvoorsprong bedraagt 3 maanden t.o.v. doelgroeppeuters in reguliere

voorschoolse voorzieningen (OCW).

Onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs in Rotterdam

(nog onder embargo)

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Deze informatie wordt verspreid zodra het rapport

openbaar is

Landelijk aangekondigde kwaliteitsmaatregelen

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Per 1-8-2017 wordt voor pm'ers het taalniveau 3F verplicht op alle onderdelen.

De eisen aan de opleiding en aan het behalen van het vve-certificaat worden aangescherpt.

Het formuleren van een visie op vve in het pedagogisch beleidsplan wordt verplicht.

Per 1-8-2017 worden aangescherpte eisen gesteld aan het opleidingsplan.

De wet wordt aangescherpt v.w.b. de te realiseren pedagogische doelstellingen:

1. het bieden van voldoende fysieke en emotionele veiligheid zodat kinderen zich thuis

voelen en zich kunnen ontspannen;

2. het bevorderen van de persoonlijke competenties van kinderen;

3. het bevorderen van de sociale competenties van kinderen;

4. het bevorderen van de socialisatie van kinderen door overdracht van waarden en normen

ten behoeve van de gewetensontwikkeling.

Een verplichte boven-fotmatieve inzet van hbo'ers wordt verkend.

Overwogen wordt het ontwikkelingsgericht werken te borgen in wet- en regelgeving.

Innovatiecentra vve worden opgestart.

Gemeenten gaan ondersteund worden in het monitoren van bereik, kwaliteit en effecten.

Landelijk worden de vve-middelen vanaf 2018 eerlijker in relatie tot achterstanden verdeeld.

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/06/06/kamerbrief-voor-en-vroegschoolse-educatie-onderzoeksresultaten-over-effectiviteit

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2015/07/07/kamerbrief-het-nieuwe-toezicht-heldere-doelen-duidelijke-eisen-en-betere-kwaliteit

Wat betekent dit voor ons Rotterdams beleid

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

- beoogde kwaliteitscriteria verder uitwerken,

mede in relatie tot landelijke discussies

- kwaliteitseisen operationaliseren in relatie tot:

> PDCA-cyclus van instellingen

> handhaving, toezicht en verantwoording

- prioriteiten stellen, o.a. aan de hand van:

> bevindingen inspectie van het onderwijs

- sterke punten vasthouden en uitbouwen, zoals

> zorgstructuur voorscholen

> pedagogisch klimaat vroegscholen

Deel 3

Subsidie aanvragen 2017

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Subsidie aanvraag 2017

Iedereen kan vanaf nu subsidie aanvragen 2017

Dit kan via :

http://www.rotterdam.nl/product:subsidie_vve

Daar zie je dit:

2017:

> Subsidieaanvraagformulier VVE

> Document Kwalitatieve afspraken voor- en

vroegschoolse educatie

> Beleidsregel 2017 voor- vroegschoolse voorziening

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Belangrijkste aspecten aanvragen van subsidie:

Aanvragen moeten binnen zijn uiterlijk op 1 augustus

Aanvraagformulier

Financiële gegevens op hoofdlijnen

Extra informatie uiterlijk 1 oktober:

Kwaliteit, opleidingsplan en groepsinformatie op detail niveau

We continueren bestaande groepen

We gaan uitbreiden, maar wel selectief:

Moet voldoen aan kwaliteitscriteria

Groepen die meer doelgroep kinderen hebben en waar

wachtlijsten zijn hebben voorrang

Moet binnen financiële plaatje passen

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Verschillende soorten subsidie (2)

3: geharmoniseerde voorschoolse voorziening werkend

als kinderdagverblijf

- basis subsidie op basis van aantal peuters

- compensatie voor gratis uren voor doelgroeppeuters

- compensatie voor kostprijs bij ouders die geen recht op

kinderopvang toeslag hebben

4: KDV-vve, groepen die nog niet aan nieuwe

kwaliteitseisen voldoen:

- oude regeling, oplossing voor periode richting

harmonisatie

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Verschillende soorten subsidie (1)

1: Geharmoniseerde voorschoolse voorziening werkend

als peuterspeelzaal

Basis subsidie van gemeente

Exploitatie

Kwaliteit

De inkomensafhankelijk ouderbijdrage wordt verrekend met

de gemeente

2: Reguliere peuterspeelzalen

subsidie stopt per juli 2017. Groepen kunnen doorgaan als ze

voldoen aan nieuwe eisen of moeten stoppen/verder zonder

subsidie. Hier worden nu afspraken over gemaakt.

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind

Vragen kunt u mailen naar:

[email protected]

20 juni 2016 Informatiebijeenkomst Jonge Kind