2 ro spoor via pdf.ppt

22
26 september 2011 10 oktober 2011 13 oktober 2011 RO-spoor Bouwen bij rijksinfra Babette van der Padt Nico Haselager

description

In het ruimtelijke spoor wordt een overzicht gegeven van de wijzigingen in de wetgeving en wordt toegelicht wat de verschillen tussen oude en nieuwe wetgeving zijn. Voor een voorbeeld is uitgewerkt wat de consequenties van de nieuwe regelgeving zijn aan de hand van een aantal vragen als: welke rijksinfra wordt meegenomen? wat is het onderzoeksgebied? hoe moet de geluidbelasting worden beoordeeld voor nieuwe ontwikkelingen langs rijkweg of -spoor? Daarnaast wordt ingegaan op de rolverdeling van de belangrijke spelers Rijkswaterstaat, ProRail, ministerie IenM, provincies en gemeenten. Het nieuwe systeem biedt kansen voor deze spelers om meer samen op te trekken. In deze presentatie wordt ook uitdrukkelijk gezocht naar deze meerwaarde.

Transcript of 2 ro spoor via pdf.ppt

Page 1: 2 ro spoor via pdf.ppt

26 september 201110 oktober 201113 oktober 2011

RO-spoor

Bouwen bij rijksinfra

Babette van der PadtNico Haselager

Page 2: 2 ro spoor via pdf.ppt

Inhoud

• Inleiding

• Overzicht wijzigingen wetgeving

• Casus gebiedsontwikkeling

• Samenvatting

Page 3: 2 ro spoor via pdf.ppt

Hoofdlijn

Nu StraksWet geluidhinder Wet geluidhinder

Besluit geluidhinder Besluit geluidhinder

Reken– en meetvoorschriftgeluidhinder 2006

Reken– en meetvoorschrift geluid

Hoofdstuk 11 Geluid Wet milieubeheer

Besluit geluid milieubeheer

Overzicht wijzigingen Regelgeving

Page 4: 2 ro spoor via pdf.ppt

4

Meer detail

Ruimtelijkeinpassing

Akoestischebeoordeling

Bepalinggeluid-

belasting

Handhaving

AanlegHoofdweg

Tracéwet Hst. 11 Wm Geluidregister+ RMV

n.v.t.

VeranderingHoofdweg

(Indien nodig)Tracéwet ofSpoedwet

Wegverbreding

Hst. 11 Wm Geluidregister+ RMV

n.v.t.

MonitoringHoofdweg

n.v.t. n.v.t. Geluidregister+ RMV

Hst. 11 Wm

Bouwen langsHoofdweg

Wro / Wabo Hst. 6 WghHst. 1, 3 en 4 Bgh

Geluidregister+ RMV

2e lijns

RMV = Reken – en meetvoorschrift

Overzicht wijzigingen Regelgeving

Page 5: 2 ro spoor via pdf.ppt

Koppeling Wgh aan Wro / Wabo

Weg Spoorweg

Wro

Bestemmingsplan X X

Wijzigingsplan X X

Uitwerkingsplan X X

Omgevingsvergunning

Binnenplanse afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 1 Wabo) - -

Beperkte afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 2, Wabo) - X

Ruime afwijking (art 2.12, lid 1, onder a, onder 3, Wabo) X X

Tijdelijke afwijking (art 2.12, lid 2 Wabo) - -

Overzicht wijzigingen Regelgeving

Page 6: 2 ro spoor via pdf.ppt

Geluidsgevoelige bestemmingen

Wgh• Woning• Per AMvB aangewezen gebouw of terrein dat vanwege bestemming of gebruik

ervan bijzondere bescherming behoeft

Ander geluidsgevoelig gebouw Geluidsgevoelig terrein(art. 1.2 Bgh)

• Onderwijsgebouw • Standplaats woonwagens• Ziekenhuis • Ligplaats voor woonschip• Verzorgingshuis (overgangsrecht)• Psychiatrische inrichting• Medisch kinderdagverblijf

Gebouwen deels niet gevoelig: die delen die niet tot de verblijfsruimten behoren(art. 1.2 Bgh)

Overzicht wijzigingen Regelgeving

Page 7: 2 ro spoor via pdf.ppt

7

Welke rijksinfra?

Bouwen langs Rijksinfra

Page 8: 2 ro spoor via pdf.ppt

8

Onderzoeksgebied

Bouwen langs Rijksinfra

Page 9: 2 ro spoor via pdf.ppt

9

Akoestisch onderzoek

Geluidregister

• intensiteiten

• snelheden

• typen weg of spoor

• afschermendevoorzieningen

Reken- enmeetvoorschrift

Bouwen langs Rijksinfra

Page 10: 2 ro spoor via pdf.ppt

10

Beoordelen geluidsbelasting

≤ voorkeursgrenswaarde

≤ max. grenswaarde

> max. grenswaarde

Bouwen langs Rijksinfra

Page 11: 2 ro spoor via pdf.ppt

11

Maatregelen

Geluidscherm

≤ voorkeursgrenswaarde

≤ max. grenswaarde

> max. grenswaarde

Bouwen langs Rijksinfra

Page 12: 2 ro spoor via pdf.ppt

Verzoek tot verlaging GPP

• Procedure: § 11.3.3.2 Wet milieubeheer

• Indieningvereisten: Hst. 8 Besluit geluid milieubeheer

• Bevoegd gezag: Minister

• Gemeente wil een (te treffen) maatregel in register

• Niet verplicht

12

Bouwen langs Rijksinfra

Page 13: 2 ro spoor via pdf.ppt

Hoofdpunten

• geluidsgevoelige bestemmingen voor gehele Wgh

• Bepaling geluidbelasting Rijkswegen

• Andere verhoudingen Wegbeheerders / gemeenten

Page 14: 2 ro spoor via pdf.ppt

Casus gebiedsontwikkeling

• Rolverdeling

• Bestaande bestemmingsplannen

• Nieuwe bestemmingsplannen

• Interactie tussen beheerder en gemeente

Page 15: 2 ro spoor via pdf.ppt

Rolverdeling

15

50 m

100 mGeluidschermbetaald doorgemeente op

grond vangemeente

Geluidschermdoor Prorail op

grond vanProrail

Casus

Page 16: 2 ro spoor via pdf.ppt

16

Huidige situatie 2011“Normdenken”

Wegbeheerder

Gemeente

Casus

Page 17: 2 ro spoor via pdf.ppt

17

Nieuwe situatie 2012onzekerheid als ontwerpaspect

Gemeente

Wegbeheerder

Casus

Page 18: 2 ro spoor via pdf.ppt

18

Nieuwe situatie 2020 GPP `vol’rekening houden met toename

Wegbeheerder

Casus

Page 19: 2 ro spoor via pdf.ppt

Rolverdeling

19

Geluidschermbetaald doorgemeente op

grond vangemeente

Geluidschermdoor Prorail op

grond vanProrail

Casus

Page 20: 2 ro spoor via pdf.ppt

Mogelijkheden samenwerking

Huidige systeem• verandering/ uitbreiding Rijksinfra

Nieuw systeem• verandering/ uitbreiding Rijksinfra• bij dreigende plafondoverschrijding• bij saneringswoningen

− Wegbeheerders uitvoerders sanering− Meer woningen onder sanering− Programma tot 2020

Casus

Page 21: 2 ro spoor via pdf.ppt

Hoofdpunten

• Inventariseer de situatie na de eerste monitoringsronde

Bij gebiedsontwikkeling (met mogelijkheden uit de inventarisatie):

• Niet alleen denken in normen, denk ook in onzekerheden,toekomstige scenario’s en anticipeer op mogelijke gppoverschrijding

• Zoek naar win-win met beheerder.

21

Casus

Page 22: 2 ro spoor via pdf.ppt

Tot slot

Vragen??

Meer info: www.infomil.nl

Locatie Register: www.geluidregisterspoor.nlwww.rws.nl/geluidregister