mantelzorg/jeugdzorg

95zorg & financiering > 10-2007

ning en energie putten uit hun werk als mantel-zorger. In de cursus interviewt de mantelzorgerde eigen – hulpbehoevende – ouder over zijn ofhaar leven en krijgt zo een nieuwe kijk op deeigen ouder, het eigen leven en de plaats vanzorgen daarin.

Zorgen voor iemand uit de familie- of vrienden-kring komt veel voor. Deze zogenaamde mantel-zorg neemt een belangrijke plaats in het geheelvan de zorg in: driekwart van de zorg aan men-sen thuis komt voor rekening van mantelzor-gers. Het risico van overbelasting en het krijgenvan psychische problemen is voor mantelzor-gers echter groot. Daarom is ondersteuning vanmantelzorgers nodig. De huisarts, de maat-schappelijk werker, de verpleegkundige of hetsteunpunt mantelzorg biedt advies en onder-steuning. Daarnaast kunnen mantelzorgers veelsteun hebben aan het contact met lotgenoten,bijvoorbeeld in een speciaal voor mantelzorgersopgezette cursus, bijvoorbeeld de cursus ‘Mijnverhaal als mantelzorger’. Deze cursus vanzeven bijeenkomsten helpt overbelasting tevoorkomen door nieuwe betekenis te geven aande relatie met de ouder en de plaats die het zor-gen daarbij inneemt. Kern van de cursus is demethode ‘Levensverhalen’.

Nieuwe kijk

De cursus is bedoeld voor volwassenen van tenminste 25 jaar, die voor een van hun ouders zor-gen en deze zorg regelmatig als een belastingervaren. Cursisten leren hun ouder te intervie-wen over zijn of haar leven. Hierdoor kunnen zijeen nieuwe kijk krijgen op hun vader of moeder.Uit onderzoek blijkt dat de ouders de gesprek-ken over hun leven leuk vinden en zich er beterdoor gaan voelen. Cursisten kunnen het levens-verhaal op allerlei manieren weergeven:opschrijven, met foto’s illustreren, of opnemenop een video- of cassetteband. In het tweedegedeelte van de cursus verschuift de aandachtnaar het levensverhaal van de mantelzorger zelf.Dan komen thema’s aan bod als hulp en onder-steuning, schuldgevoelens, de positieve ervarin-gen die de zorg oplevert en het bewust kiezenvoor de zorgverlening. Stilstaan bij het verhaalals mantelzorger kan helpen een nieuw even-wicht te vinden tussen de zorgtaak en het eigenleven. Door bewuste keuzes te leren maken,kunnen cursisten meer voldoening en energiehalen uit hun werk als mantelzorger.Bron: Trimbos-instituut, 6 september 2007<

> jeugdzorg

1282 1,3 miljard voor kindgebonden budget in 2011

Bijna zes miljard euro besteedt minister Rou-voet voor Jeugd en Gezin het komende jaar aaninkomensondersteuning van gezinnen, gezondopgroeien van kinderen en de zorg en bescher-ming die zij nodig hebben. Daarmee wil hijbereiken dat kinderen gezond en veilig opgroei-en, hun steentje kunnen bijdragen aan de maat-schappij, hun talenten kunnen ontwikkelen,plezier hebben en goed voorbereid zijn op detoekomst. Doelen zoals verwoord in het be-leidsprogramma ‘Alle Kansen voor Alle Kinde-

ren’, dat in juni 2007 is gepresenteerd.In de beleidsagenda bij de begroting voor 2007is een aantal beleidsmaatregelen nader uitge-werkt:

Kindgebonden budget

– Met ingang van 2008 komt er een inkomens-afhankelijk kindgebonden budget, waarin dehuidige fiscale kinderkorting opgaat. Volgendjaar zullen ouders met een minimuminkomen

ZenF-1007 cyaan.qxd 29-11-07 12:18 Pagina 95

zorg

96 10-2007 > zorg & financiering

er vooral daardoor vijf à zes procent in koop-kracht op vooruitgaan.

– In verband met de koopkrachtpositie vanhuishoudens met kinderen in de laagste inko-menscategorieën is vanaf 2008 41 miljoeneuro aan het kindgebonden budget toege-voegd. Vanaf 2009 wordt het kindgebondenbudget per kind uitgekeerd. De bedragen zul-len de komende jaren gaan stijgen. Ook zal erin 2010 een beperkte overheveling tussen dekinderbijslag en kindgebonden budget plaats-vinden. In datzelfde jaar gaat de tegemoetko-ming voor de schoolkosten op in het kind-gebonden budget. Op die manier wordengezinnen met lagere en middeninkomens dekomende jaren naar draagkracht onder-steund.

– In totaal worden extra middelen oplopend totcirca 0,6 miljard euro in 2011 structureel aanhet kindgebonden budget toegevoegd. Zijkomen boven op de bestaande middelen voorde kindertoeslag. Voor het kindgebondenbudget wordt in 2011 ruim 1,3 miljard eurouitgetrokken.

Aanpak wachtlijsten Jeugdzorg

– Volgend jaar is 97 miljoen extra beschikbaarom aan de groeiende vraag naar jeugdzorg tekunnen voldoen. Dat bedrag komt boven opde veertig miljoen euro extra die vanaf 2007structureel beschikbaar is gesteld. Het bedragkomt toe aan de hele keten van de jeugdzorg;negen miljoen euro voor de Advies- en Meld-punten Kindermishandeling, 56 miljoen eurovoor het zorgaanbod, 6,3 miljoen euro voor deRaden voor de Kinderbescherming en 25,7miljoen euro voor de ondertoezichtstellingen(OTS). Daarnaast wordt ook 52 miljoen euroextra uitgetrokken voor de gesloten jeugd-zorg.

– In 2008 neemt de minister voor Jeugd enGezin actie om meer greep te krijgen op degroei van de jeugdzorg en samen met de sec-tor te werken aan vereenvoudiging en doelma-

tigheid van de werkwijze. Ook werkt hij toenaar een betere financieringssystematiek.

– Daarnaast wordt de bureaucratie in de jeugd-sector aangepakt. Ouders, kinderen en pro-fessionals moeten dat aantoonbaar gaanmerken; snellere hulp, niet steeds hetzelfdeverhaal hoeven te vertellen en minder formu-lieren om in te vullen. Doel is dat met 25 pro-cent te hebben verlaagd in 2011. De ministervan Jeugd en Gezin wil dat bereiken doorbetere inzet van ICT, harmonisatie van indica-tiestellingen, minder registratielast en eenandere wijze van verantwoording.

– Voor de jaren 2009 en verder is een bedragoplopend tot 110 miljoen in 2011 indicatiefgereserveerd. Daarmee wordt beoogd dat debeleidsintensiveringen op het terrein van zorgen bescherming structureel beschikbaar blij-ven.

Aanpak kindermishandeling

– Met ingang van dit najaar wordt een nieuwemanier van werken in de hulpverlening inge-voerd; de RAAK-aanpak (Reflectie- en Actie-groep Aanpak Kindermishandeling), waarbijhulpverleners gezamenlijk optrekken bij hetvoorkomen van kindermishandeling, hetvroeg signaleren van problemen en het zoe-ken van oplossingen. In 2011 moet de aanpakin heel Nederland zijn ingevoerd.

– In 2008 start een periodieke publiekscampag-ne tegen kindermishandeling. Ook wordenalle beroepskrachten die met kinderen werkenvoorgelicht over de aanpak van kindermishan-deling en huiselijk geweld. De doorlooptijdenvan de onderzoeken bij Advies- en Meld-punten Kindermishandeling worden verderteruggebracht.

Campussen

– Jongeren zonder zicht op opleiding of baandie met de gebruikelijke instrumenten nietworden bereikt, wil de minister voor Jeugd en

ZenF-1007 cyaan.qxd 29-11-07 12:18 Pagina 96

jeugdzorg

97zorg & financiering > 10-2007

Gezin perspectief bieden door een start temaken met de landelijke invoering van cam-pussen die gericht zijn op scholing en het lei-den naar werk. In afwachting van onderzoek

naar de doelgroep, methoden en juridischkader zijn middelen gereserveerd oplopendtot twintig miljoen euro in 2011.

Bron: Jeugd en gezin, 18 september 2007<

1283 beroep op jeugdzorg blijft toenemen

De wachtlijst in de jeugdzorg blijven toenemen,maar niet sterker dan verwacht. Dat schrijftminister André Rouvoet (Jeugd en Gezin) in eenbrief aan de Kamer.

Op 1 juli 2007 moesten bijna 3100 kinderen lan-ger dan negen weken wachten op jeugdzorg. Op1 april waren dat er 2100. Om de gestegen vraagnaar jeugdzorg het hoofd te kunnen bieden,heeft minister Rouvoet in juni van dit jaar beslo-ten dertig miljoen euro extra beschikbaar te stel-len aan de provincies en grootstedelijke regio’s.Dit bedrag komt boven op de veertig miljoeneuro die vanaf 2007 structureel extra beschik-baar zijn vanwege de verwachte extra groei. ‘Bijde extra toekenning in juni heb ik al rekeninggehouden met deze vraagontwikkeling. Ik ga er

dan ook van uit dat deze middelen toereikendzijn om in de toegenomen vraag te kunnen voor-zien’, aldus de minister in de brief.Het eerder in de media geschetste beeld dat hetaantal jeugdbeschermingsmaatregelen, waaron-der ook de (voorlopige) ondertoezichtstellin-gen, toeneemt, is volgens Rouvoet juist. Maaruit de cijfers blijkt vooralsnog niet dat de toena-me zo fors is als in de media wordt gesugge-reerd. Verklaringen zijn vooral te vinden in detoegenomen aandacht voor jeugdproblematiek,de toegenomen alertheid van eenieder en vooralprofessionals. ‘De cijfers geven aan dat de toe-nemende alertheid ertoe leidt dat we méér ern-stige situaties op het spoor komen, niet dat eroverhaast en onterecht wordt ingegrepen.’ Bron: www.jeugdengezin.nl, 5 september 2007<

1284 extra geld voor terugdringen wachtlijst jeugd-ggz

De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) stelt dat erextra geld nodig is om de wachtlijsten bij dejeugd-ggz (geestelijke gezondheidszorg) weg tewerken. Dit is de belangrijkste conclusie uit deonlangs afgeronde knelpuntenprocedure.Daarnaast bevestigt het onderzoek de eerdereconclusie van de NZa dat er geen reden is voorregionale cliëntenstops. Op landelijk niveau iser voldoende budget om eventuele knelpuntenin de Algemene wet bijzondere ziektekosten(AWBZ) op te vangen.

Naar aanleiding van de uitkomsten uit de knel-procedure adviseert de NZa staatssecretarisBussemaker van VWS wel om 28,6 miljoen euro

incidenteel toe te voegen aan het budget van dejeugd-ggz om de wachtlijstproblematiek aan tepakken. Daarnaast blijkt uit de analyse van knel-punten dat de verpleeghuiszorg aan verzor-gingshuisbewoners een aandachtspunt is. DeNZa adviseert landelijk 6,7 miljoen euro extra teverstrekken voor deze zogenoemde overbrug-gingszorg. Dat is nodig om aan de kwaliteits-eisen te voldoen die de Inspectie voor deGezondheidszorg (IGZ) en het College BouwZorginstellingen voor deze zorg stelt. De NZa concludeert op basis van de aangelever-de informatie van zorgkantoren voor de knel-puntenprocedure dat er op landelijk niveau geenproblematische knelpunten zijn. Regionale

ZenF-1007 cyaan.qxd 29-11-07 12:18 Pagina 97