03 juli 2017 - Portaal van de Belgische Politie · motivering, de informatie en de rechtsmiddelen...

dd. 03 juli 2017 Politieraad blz. : 1

Contactpersoon Politieraad: Sam Vanderoost, politiesecretaris te bereiken Statiestraat 11 te 2560 Berlaar

tel. : 03/4661616 mail: [email protected]

POLITIEZONE BERLAAR-NIJLEN

POLITIERAAD

03 juli 2017

Aanwezig : Verbeeck Paul, voorzitter - Burgemeester Nijlen

Horemans Walter, Burgemeester Berlaar

Van Asch Jan, korpschef - Hoofdcommissaris

Van Goubergen Renatus, Nuyens Rudolf, Dillen Karina, Laurijssen Paul,

Beullens Willy, Moons Glenn, Beirinckx Marcel, Deckers Rita, Mariën

André, Du Four Lien, Celis Bert, Van Dessel Johan, Issaev Artur, Van den

Bogaert Jinse, Politieraadsleden

Vanderoost Sam, Politiesecretaris

Verontschuldigd : Moerenhout Jan, De Backere Christophe, Steurs John

Openbare zitting

Voorzitter Paul Verbeeck verwelkomt alle leden en opent de vergadering om 20.02u.

1. Verslag vorige vergadering - goedkeuring.

Het verslag van 16 maart 2017 wordt goedgekeurd.

2. Vacantverklaring van drie betrekkingen van inspecteur van politie - goedkeuring

Feiten en context

- Drie inspecteurs vertrekken via mobiliteit naar een andere politiezone op 1 juli 2017.

Juridische grond

- Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van

de politiediensten (BS 31/03/2001)

- Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling

in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale

verantwoordelijke overheden in de politiezones. (BS 31/01/2002)

Argumentatie

Het is nodig om drie betrekkingen van inspecteur van politie open te verklaren om te kunnen blijven

voldoen aan de opgelegde functionaliteiten van de basispolitiezorg.

Besluit

De Politieraad keurt de vacantverklaring van drie betrekkingen van inspecteur van politie unaniem

goed.




3. Vacantverklaring van één betrekking van medewerk(st)er financiën en logistiek (niveau

B) – goedkeuring

Feiten en context

- In het personeelsbehoeftenplan werd een plaats voorzien van medewerk(st)er financiën en

logistiek op niveau B. Tot op heden werd deze plaats niet ingevuld.

Juridische grond






Argumentatie

Gezien enkele interne verschuivingen binnen het burgerpersoneel hebben we nood aan een

medewerker op niveau B die zich bezig houdt met de dagelijkse aansturing van de medewerkers

van de logistiek, de financiën en het secretariaat.

Politieraadslid Bert Celis vraagt of deze functie voor de eerste keer wordt ingevuld. Korpschef Jan

Van Asch antwoordt hierop bevestigend. Hij merkt op dat men eerst geprobeerd heeft om mensen

intern te laten doorschuiven. Aangezien dit niet gelukt is, kiest men er nu voor om de functie open

te verklaren.

Besluit

De Politieraad keurt de vacantverklaring van een betrekking van medewerk(st)er financiën en

logistiek (niveau B) unaniem goed.

4. Vacantverklaring van één betrekking van medewerk(st)er onthaal / secretariaat (niveau

C) – goedkeuring

Feiten en context

- In het personeelsbehoeftenplan werden negen plaatsen op niveau C voorzien.

- Momenteel zijn slechts acht plaatsen ingevuld.

Juridische grond






Argumentatie

Om de administratie en het onthaal te kunnen blijven verzekeren, hebben we nood aan een

medewerk(st)er onthaal / secretariaat op niveau C.

Besluit

De Politieraad keurt de vacantverklaring van een betrekking van medewerk(st)er onthaal /

secretariaat (niveau C) unaniem goed. In eerste instantie zullen we trachten om deze plaats in te

vullen door een overplaatsing van een militair naar het administratief en logistiek kader van de

politie. In tweede instantie zal de plaats via mobiliteit worden opengesteld.




5. Deelname aan aspirantenmobiliteit (GPI 73) – goedkeuring

Feiten en context

Wanneer de openstaande betrekkingen van inspecteurs niet kunnen ingevuld worden via de gewone

mobiliteiten kan men deze eventueel invullen via de mobiliteitscyclus voorbehouden aan de

aspiranten-inspecteur.

Juridische grond

Ministeriële omzendbrief GPI73 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de

personeelsleden van het basiskader van de politiediensten

Argumentatie

Om aan de basisfunctionaliteiten van politie te kunnen blijven voldoen, is het belangrijk om

vacatures snel in te vullen. Het systeem van mobiliteit voorbehouden voor aspiranten-inspecteur

(aspirantenmobiliteit) biedt de mogelijkheid om snel te reageren indien vacatures niet raken

ingevuld.

Besluit

De Politieraad besluit unaniem om vanaf de mobiliteitscyclus 2017-02 beroep te doen op de

mobiliteitscyclus voorbehouden aan de aspiranten-inspecteur voor betrekkingen waarvoor geen

geschikte kandidaat wordt gevonden via de gewone mobiliteit.

6. Jaarrekening 2016 – goedkeuring

Voorgeschiedenis In het politiecollege van 18 mei 2017 werd na toelichting door de bijzonder rekenplichtige beslist

om de jaarrekening 2016 ter goedkeuring voor te leggen aan de politieraad.

Juridische grond

- De Nieuwe Gemeentewet

- Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd

op twee niveaus

- Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemene reglement op de

boekhouding van de lokale politie

Argumentatie

De bijzondere rekenplichtige stelt de jaarrekening 2016 voor, omvattende de begrotingsrekening

2016, de balans op 31 december 2016 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2016.

Besluit

De politieraad beslist unaniem om de jaarrekening 2016 goed te keuren en als volgt vast te

stellen:




a) Gewone dienst

Netto vastgestelde rechten 7.212.846,61

Vastgelegde uitgaven 6.221.668,03

Begrotingsresultaat 991.178,58

Over te dragen vastgelegde uitgaven 67.272,46

Boekhoudkundig resultaat 1.058.451,04

b) Buitengewone dienst

Netto vastgestelde rechten 292.738,61

Vastgelegde uitgaven 308.221,60

Begrotingsresultaat -15.482,99

Over te dragen vastgelegde uitgaven 81.394.35

Boekhoudkundig resultaat 65.911,36

De balans op 31 december 2015 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2015van de

Politiezone Berlaar-Nijlen worden als volgt vastgelegd:

a) Balans

Vaste activa 978.213,15

Vlottende activa 1.666.255,24

Totaal van de activa 2.644.468,39

Eigen vermogen 1.660.217,61

Voorzieningen 0,00

Schulden 984.250,78

Totaal van de passiva 2.644.468,39




b) Resultatenrekening

Exploitatieresultaat 146.590,84

Uitzonderlijk resultaat -19.651,46

Resultaat van het dienstjaar 126.939,38

7. Begrotingswijzigingen 2017 nrs. 1 en 2 – goedkeuring

Feiten en context

Burgemeester Paul Verbeeck geeft toelichting bij de begrotingswijzigingen

1 en 2 van 2017.

De voorgestelde kredieten zijn het gevolg van regelmatig aangegane verbintenissen, ofwel

noodzakelijk voor de normale werking van de politiezone.

Argumentatie

- Het begrotingsevenwicht werd zowel voor de gewone als voor de buitengewone dienst

gerespecteerd.

- Er werd voor zover bekend, voldoende uitgavenkrediet ingeschreven en het totaal van de

ontvangstenkredieten beantwoordt aan de verwachtingen.

Besluit

De politieraad keurt de begrotingswijzigingen 1 en 2 van 2017 unaniem goed en stelt ze als volgt

vast:

Begrotingswijziging nr. 1 – gewone dienst

Balans van inkomsten en uitgaven

Gewone dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo

Vlg. oorspronkelijke

begroting

6.816.973,00 6.754.815,00 62.158,00

Verhoging der kredieten 480.207,58 480.207,58

Vermindering der kredieten

Nieuwe uitkomst 7.297.180,58 6.754.815,00 542.365,58




Begrotingswijziging nr. 2 – buitengewone dienst

Balans van inkomsten en uitgaven

Buitengewone dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo

Vlg. oorspronkelijke

begroting

805.000,00 802.155,00 2.845,00

Verhoging der kredieten 133.672,01 50.000,00 83.672,01

Vermindering der kredieten

Nieuwe uitkomst 938.672,01 852.155,00 86.517,01

8. Aankoop van twee configuraties Automatische Nummerplaatherkenning (ANPR) via het

raamcontract van de federale politie – goedkeuring

Voorgeschiedenis

- In het politiecollege van 13 oktober 2011 werd beslist om de levering van één configuratie

Automatisch Nummerplaatherkenning toe te wijzen aan de firma Rauwers nv te Brussel.

- In het politiecollege van 11 december 2012 werd beslist om de levering van één configuratie

Automatische Nummerplaatherkenning toe te wijzen aan de firma Rauwers nv te Brussel.

- In het politiecollege van 18 december 2013 werd beslist om de levering van één configuratie

Automatische Nummerplaatherkenning toe te wijzen aan de firma Rauwers nv te Brussel.

Juridische grond

- Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging

van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten.

- Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105

- Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels

van de overheidsopdrachten

- Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen

inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

- Wet van 4 december 2013 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de

motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor werken, leveringen en diensten en tot bekrachtiging van de bepalingen

inzake rechtsbescherming van twee koninklijke besluiten genomen met toepassing van

artikel 80, derde tot vijfde lid, van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten

voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006

- Wet van 15 mei 2014 tot wijziging van de wet overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de wet van 13

augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,

leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied

- Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten




- Wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de


opdrachten voor werken, leveringen en diensten

- Koninklijk besluit van 18 april 2017 overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

- Koninklijk besluit van 22 juni 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari

2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van

de concessies voor openbare werken en tot bepaling van de datum van inwerkingtreding

van de wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de



Feiten en context

De politiezone wenst een vierde interventievoertuig en één anoniem voertuig uit te rusten met een

mobiel systeem voor Automatische Nummerplaatherkenning.

Argumentatie

De federale politie heeft een nationaal project ANPR opgestart. Het hoofddoel is om te komen tot

een rationele en efficiënte nationale ANPR dekking in de strijd tegen terrorisme.

Politiezones worden uitgenodigd om bij aankoop van vaste of verplaatsbare ANPR camera’s het

nationale ANPR project te vervoegen en zo een meerwaarde te betekenen op technisch,

operationeel en financieel vlak. Tevens zullen bestaande ANPR systemen op termijn kunnen

geconnecteerd en geïntegreerd worden op het nationale systeem.

Er werd reeds een raamcontract voor de aankoop van mobiele ANPR systemen gegund, dit

raamcontract laat tevens een integratie toe met het nationaal ANPR project.

Financiële gevolgen

- Het bedrag voor de aankoop van twee configuraties Automatische Nummerplaatherkenning

wordt geraamd op 60.000,00 euro, inclusief BTW

- Voor deze aankoop is voldoende krediet voorzien in de politiebegroting 2017.

Besluit

De politieraad keurt de aankoop van twee configuraties Automatische Nummerplaatherkenning

via het raamcontract van de federale politie unaniem goed.

9. Aankoop van drie dienstvoertuigen via het raamcontract van de federale politie –

goedkeuring

Argumentatie

Volgende politievoertuigen dienen in 2017 vervangen te worden:

• Het politievoertuig type Toyota Rav4 met nummerplaat PPT744 in dienst genomen op

29/09/2005 met een kilometerstand van 132.868 km (dd. 19/05/2017);

• Het politievoertuig type VW Transporter Combi met nummerplaat 1DAB108 in gebruik

sinds 23/03/2012 met een kilometerstand van 188.251 km (dd. 17/05/2017);

• Het politievoertuig Opel Zafira met nummerplaat NRP306 in gebruik sinds 18/03/2008

met een kilometerstand van 129.495 km (dd. 20/05/2017).

Juridische grond

































Feiten en context

De politiezones kunnen beroep doen op de aankoopdienst van de federale overheid om

voertuigen aan te schaffen. De federale overheid heeft hiervoor raamcontracten afgesloten met

leveranciers.


- Het bedrag voor de aankoop en ombouw van drie (3) dienstvoertuigen wordt geraamd op

145.000 euro inclusief BTW.

- In de politiebegroting 2017 wordt voldoende krediet voorzien voor de aankoop van twee

dienstvoertuigen zijnde 110.000,00 euro.

- De vervanging van het interventievoertuig Toyota Rav4 werd op de politieraad van 27

oktober 2016 unaniem goedgekeurd. Een begrotingswijziging van + 50.000 euro is

noodzakelijk om de opdracht in 2017 uit te voeren.

Besluit

De politieraad keurt de aankoop en ombouw van drie dienstvoertuigen via het raamcontract van

de federale overheid unaniem goed.




10. Aanstellen van een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk –

lastvoorwaarden

Voorgeschiedenis

- In de politieraad van 26 april 2012 werden de lastvoorwaarden voor het aanstellen van een

externe dienst voor preventie en bescherming op het werk goedgekeurd.

- In het politiecollege van 11 december 2012 werd de externe dienst voor preventie en

bescherming op het werk toegewezen aan de firma Provikmo te Brugge voor de periode van 1

januari 2013 tot en met 31 december 2017.

Juridische grond

































Feiten en context

Alle overheidsdiensten zijn verplicht over een externe Dienst voor Preventie en Bescherming op

het werk te beschikken.

Argumentatie

Aangezien het lopende contract afloopt op 31 december 2017 wenst de politiezone een nieuwe

aanbesteding uit te schrijven voor het aanstellen van een externe Dienst voor Preventie en

Bescherming op het werk voor de periode van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2022.


De kosten voor deze dienstverlening gedurende een periode van 5 jaar worden geraamd op 45.000

euro.

Voor deze dienstverlening wordt voldoende krediet voorzien in de politiebegrotingen 2018, 2019,

2020, 2021 en 2022.

Besluit

De politieraad keurt de lastvoorwaarden voor het aanstellen van een externe dienst voor preventie

en bescherming op het werk voor de politiezone unaniem goed.

11. Aankoop / huur, levering en installatie van een Track & Trace systeem met lokalisatie via

Webapplicatie – rechtzetting geraamd budget

Voorgeschiedenis

In de politieraad van 16 maart 2017 werden de lastvoorwaarden voor de aankoop en huur van

een Track & Trace systeem met lokalisatie via webapplicatie goedgekeurd voor een geraamd

bedrag van 45.000 euro inclusief btw.

Juridische grond

































Argumentatie

- In het geraamde bedrag van 45.000, inclusief btw, werd enkel rekening gehouden met de

aankoop en installatie van het track & trace systeem en de huur en abonnementskosten

voor de primaire en secundaire opdrachten gedurende het dienstjaar 2017.

- Aangezien er bij voorkeur een contract afgesloten wordt met een looptijd van drie jaar

dienen de kosten voor het dienstjaar 2018 en 2019 eveneens in rekening gebracht te

worden.


Het totale bedrag voor fase 1 van de opdracht, nl aankoop en installatie van het track & trace

systeem in de voertuigen en het basisabonnement voor de visualisatie van de draagbare radio’s

bedraagt voor een periode van drie jaar 36.753.75 euro, inclusief btw. Het geraamde bedrag voor fase 2 van de opdracht, nl de huur en montage van tablet en

tablethouders en huur van de smartphones inclusief het basisabonnement interventies en

toezichten en de nodige licenties, bedraagt voor een periode van drie jaar 40.000 euro, inclusief

btw.

Bijkomend dient er per tablet en smartphone een data-abonnement afgesloten te worden voor het

verzenden en ontvangen van de data. Het geraamd bedrag voor drie jaar is 3.000 euro, inclusief

btw.

Besluit

De politieraad keurt om de rechtzetting van het geraamd budget voor de aankoop / huur, levering

en installatie van een Track & Trace systeem met lokalisatie via Webapplicatie unaniem goed.




12. Aanstellen dienst voor het versturen van postzendingen in het kader van universele

postdiensten – goedkeuring

Voorgeschiedenis

- Op 1 januari 2011 werd de markt van de universele brievenpostdiensten geliberaliseerd en

werd het bestaande monopolie van BPost opgeheven.

- Dienstverlening inzake universele brievenpost kan enkel door vergunninghouders worden

verleend.

Feiten en context

Sinds 21 mei 2013 beschikt BPost niet meer als enige over de vereiste individuele vergunning, in

principe diende er dus sedert 21 mei 2013 een overheidsopdrachtenprocedure te worden

georganiseerd teneinde de universele postbedeling van brievenpost in mededinging te stellen.

Juridische grond

































Argumentatie

- De federale overheid heeft een openbare aanbesteding uitgeschreven voor een meerjarige

raamovereenkomst voor vier jaar voor het versturen van postzendingen in het kader van

universele postdiensten, onderwerpen aan een licentieverlening ingeval deze wettelijk

vereist is.

- BPost werd aangeduid als begunstigde van deze raamovereenkomst.

- Lokale politiediensten kunnen volgens punt 7.2 van het bestek eveneens toetreden tot de

raamovereenkomst.

- De raamovereenkomst zal in principe eindigen op 31/12/2020.


De kosten voor deze dienstverlening worden geraamd op 9.000 euro per jaar voor het frankeren

van de post. Voor deze dienstverlening wordt voldoende krediet voorzien in de politiebegrotingen

2017, 2018, 2019 en 2020.

Besluit

De politieraad keurt de toetreding tot de raamovereenkomst inzake het versturen van

postzendingen in het kader van universele postdiensten unaniem goed.

13. Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

De openbare zitting wordt gesloten om 20.15u.

De Politiesecretaris De voorzitter

Sam Vanderoost Paul Verbeeck

Burgemeester

03 juli 2017 - Portaal van de Belgische Politie · motivering, de informatie en de rechtsmiddelen...

Documents

Transcript of 03 juli 2017 - Portaal van de Belgische Politie · motivering, de informatie en de rechtsmiddelen...