ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО...

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

МОХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Д. ИВАНОВКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Заказчик: Администрация Моховского сельского поселения

Беловского района Кемеровской области

Исполнитель: ООО «Алтайский Региональный Кадастровый Центр «Земля»

Директор, руководитель проекта __________________ Г.Ф. Камышева

Главный архитектор проекта __________________ С. А. Боженко

Главный инженер __________________ И. Н. Фомичев

Барнаул 2014

. . . .Д ИВАНОВКА Генеральный план Материалы по обоснованию

Авторский коллектив

Камышева Г.Ф.

Боженко А.С.

Лёвкин И.В.

Фомичев И.Н

Кухарев С.А.

Пурдик Л.Н.

Старцева М.Ю.

Попова В.В.

Бутенко О.А.

Копылова Е.В.

Куракина И.П.

МальцеваЮ. В.

КарповаЮ. С.

Петров Д.И.

– директор, руководитель проекта;

– главный архитектор проекта;

– к.ф.-м. н., научный консультант;

– главный инженер проекта, кадастровый инженер;

– главный специалист, кадастровый инженер;

– к.г.н., главный картограф;

– главный специалист;

– архитектор;

– кадастровый инженер;

– кадастровый инженер;

– инженер;

– инженер;

– инженер;

– инженер ГИС-систем;

АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 4


СОСТАВ ПРОЕКТА

I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана д. Ивановка.

Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному

планированию и согласование проектных решений

Пояснительная записка генерального плана д. Ивановка.

Графические материалы первой части проекта:

Альбом 1. Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития:

1. Карта инженерной инфраструктуры;

2. Карта комплексной оценки территории;

3. Карта современного состояния территории;

4. Карта транспортной инфраструктуры.

II. Утверждаемая часть генерального плана.

Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка генерального плана д. Ивановка

Пояснительная записка. Описание прохождения границы д. Ивановка

Графические материалы второй части проекта:

Альбом 2. Предложения по территориальному планированию:

1. Карта генерального плана населенного пункта. Основной чертеж;

2. Карта расположения населенного пункта в Моховском сельском поселении;

3. Карта размещения объектов капитального строительства социальной

сферы и производственного назначения;

4. Карта развития инженерной инфраструктуры;

5. Карта развития транспортной инфраструктуры;

6. Карта функционального зонирования территории.



Альбом 3. Описание прохождения границы населенного пукнта.

Карта прохождения границы д. Ивановка



Содержание.

ЧАСТЬ I. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕГО КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ........................................................6РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАСЕЛЕННОМ ПУНКТА................................................................61.1. Краткая историческая справка...................................................................................................61.2. Географическое положение........................................................................................................6РАЗДЕЛ 2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ.....................................................................................................62.1. Климат..........................................................................................................................................62.2. Геологическое строение территории и рельеф.........................................................................62.4. Гидрография................................................................................................................................62.5. Полезные ископаемые.................................................................................................................62.6. Почвы, растительность и животный мир..................................................................................6РАЗДЕЛ 3. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ...............................63.1. Планировочные ограничения природного характера..............................................................63.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.........................................................63.2. Планировочные ограничения техногенного характера...........................................................6РАЗДЕЛ 4. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА...................64.1. Границы населенного пункта.....................................................................................................64.2. Анализ современного использования территории населенного пункта................................6ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ............................................................................6РАЗДЕЛ 5. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ...................6РАЗДЕЛ 6. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО..................................................6РАЗДЕЛ 7. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ..........67.1. Система здравоохранения..........................................................................................................67.2. Система образования..................................................................................................................67.3. Культура.......................................................................................................................................67.4. Физическая культура и спорт.....................................................................................................67.5. Потребительский рынок.............................................................................................................67.6. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.............................................................................................................................................6РАЗДЕЛ 8. ПРОИЗВОДСТВЕННО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА И РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.68.1. Хозяйственный комплекс...........................................................................................................68.2. Основные направления развития местной промышленности.................................................6РАЗДЕЛ 9. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Д. ИВАНОВКА...............................................................................................................................................................69.1. Основные принципы градостроительной политики................................................................69.2. Концепция территориального развития населенного пункта. Предложения по территориальному планированию....................................................................................................6РАЗДЕЛ 10.ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ...........................................................610.1. Планировочная структура населенного пункта.....................................................................610.2. Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры населенного пункта.........................................................................................................6РАЗДЕЛ 11. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА..................................................................................611.1. Электроснабжение.....................................................................................................................611.2. Связь и информатизация..........................................................................................................611.3. Водоснабжение и водоотведение.............................................................................................611.3.1. Пожаротушение......................................................................................................................611.4. Теплоснабжение........................................................................................................................611.5 Инженерная подгтовка территории..........................................................................................6



РАЗДЕЛ 12. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА...............................................................................6РАЗДЕЛ 13. ОЗЕЛЕНЕНИЕ И РЕКРЕАЦИЯ..........................................................................................6ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ)..............................................6РАЗДЕЛ 14 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.....................................................................................614.1. Охрана атмосферного воздуха.................................................................................................614.2. Охрана поверхностных и подземных вод..............................................................................614.3. Мероприятия по охране почв...................................................................................................614.4. Санитарная очистка территории..............................................................................................6ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ...........................................................6РАЗДЕЛ 15. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА..............................................6РАЗДЕЛ 16. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ..........................................................................................6ЧАСТЬ V. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Д. ИВАНОВКА...............................................................................6



Введение.Генеральный план населенного пункта д. Ивановка Моховского сельского

поселения Кемеровской области является документом территориального

планирования, определяющий стратегию градостроительного развития

населенного пункта.

Генеральный план населенного пункта разработан с учетом положений

утвержденных Схемой территориального планирования муниципального

образования «Беловский муниципальный район».

Генеральный план является основополагающим документом для

разработки, внесения изменений в правила землепользования и застройки,

проектов планировки населенных пунктов, осуществления первоочередных и

перспективных программ развития жилых, производственных, общественно-

деловых и других территорий, развития транспортной и инженерной

инфраструктур, выполненных в целях создания благоприятной среды

жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечение экологической

безопасности, сохранение природы и культурного наследия.

Основные положения социально-экономического и градостроительного

развития в части определения основных тенденций развития населенного

пункта, определения численности населения, проектных объемов

строительства, ресурсобеспеченности территории, оптимального размещения

объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства, легли в

основу разработки генерального плана д. Ивановка.

Генеральный план выполнен в соответствии со следующими

нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс РФ;

Земельный кодекс РФ;

Водный кодекс РФ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;



Закон Российской Федерации от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо

охраняемых природных территориях»;

Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования,

экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка

городских и сельских поселений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная

классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах

муниципальных образований»;

Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной

деятельности»;

Закон Кемеровской области № 42-ОЗ от 25 марта 2013 года «О

преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории

Беловского муниципального района, и внесении измененийв некоторые

законодательные акты Кемеровской области»;

Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 24

декабря 2013 г. №595 «О внесении изменений в постановление Коллегии

Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 406 «Об утверждении

нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»;

РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских

электрических сетей»;

СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. наружные сети и сооружения»;

СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;

СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;

иной необходимой нормативной, градостроительной и технической

документацией, собранной в процессе сбора исходной информации.

В данном проекте генерального плана населенного пункта в качестве

исходного года проектировки принят 2014 год, расчетный срок проекта АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 10


2034год.В основу опорного плана положены картографические материалы и

данные, предоставленные службами и Администрацией Моховского сельского

поселения и Беловского муниципального района в 2014 году.

ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕГО КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАСЕЛЕННОМ ПУНКТА.

1.1. Краткая историческая справка.Деревня Ивановка возникла в 1925 году из переселенцев – добровольцев

деревни МолчановкаТрубчевского района Брянской области.В составе первых

переселенцев были два брата Алексей и Иван Мицуковы. Деревня из 8

домохозяйств стала называться Ивановкой

До 25 марта 2013 года д. Ивановка была административным центром

Коневского сельского поселения, однако в связи с принятием Закона

Кемеровской области № 42-ОЗ от 25 марта 2013 года «О преобразовании

муниципальных образований, входящих в состав территории Беловского

муниципального района, и внесении измененийв некоторые законодательные

акты Кемеровской области» было произведено объединение территорий

Коневского и Моховского сельских поселений в одно муниципальное

образование «Моховское сельское поселение поселение». Административным

центром укрупненного муниципального образования стало с. Мохово, а д.

Ивановка территориально стала относиться к Моховскому сельскому

поселению.

Основным видом экономической деятельности на территории

укрупненного поселения является сельское хозяйство (выращивание зерна,

картофеля) и добывающая промышленность (уголь).

В д. Ивановка экономическую деятельность осуществляют

индивидуальные предприниматели-фермеры, КФХ, а также предприятия по

ремонту и обслуживанию автомобильных агрегатов.



1.2. Географическое положение.Населенный пункт деревня Ивановка входит в состав Моховского

сельского поселения Беловского района Кемеровской области. На карте

Беловского района территория Моховского сельского поселения занимает

северо-западную часть района. Площадь Моховского сельского поселения -

237,4 кв. км. Населенный пункт деревня Ивановка расположен в юго-западной

части Моховского сельского поселения, и его площадь составляет 1,28 кв. км

Населенный пункт расположен в 3 км от районного центра города Белово

и в 100 км областного центра г. Кемерово.

С городом Белово поддерживается регулярное автобусное движение.

Схема расположения д. Ивановка, Моховского сельского поселения и

населенных пунктов на его территории показана на рисунке 1.2.1

Рис.1.2.1 Схема расположения д. Ивановка в Моховском сельском поселении.



РАЗДЕЛ 2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ.

2.1. Климат.Климатические условия населенного пункта в целом определяются

расположением Беловского района. На особенности климата накладывает свой

отпечаток расположение территории в обширной межгорной Кузнецкой

котловине, открытой к северу, в связи с чем сюда иногда проникают холодные

арктические массы воздуха.

В зимнее время здесь, как и над всем югом Сибири, устанавливается

антициклональный режим погод с низкими температурами воздуха. Зима

продолжительная с сильными снегопадами в первой половине и холодными

малооблачными синоптическими ситуациями.

Со второй половины февраля наблюдается кратковременное потепление.

В феврале отмечается минимальное количество осадков.

Весна приходит в начале апреля, когда происходит приток теплых

воздушных масс с юга, интенсивный рост солнечной радиации и,

соответственно, повышение температур воздуха. Для весны характерна ясная и

сухая, но ветреная погода.

Весна в целом не продолжительная и теплая. В весеннее время случаются

периоды засухи с суховеями и пыльными бурями. Относительная влажность

воздуха в это время минимальная в году – 59%. Однако сильных засух в районе

не бывает.

В мае – начале июня возможны возвраты холодов, случаются довольно

поздние заморозки, происходят резкие колебания погодных условий.

Лето устанавливается в первой декаде июня, когда среднесуточные

температуры воздуха устойчиво переходят температуру 10º. Лето в целом

относительно теплое, но непродолжительное. В июне устанавливается ясная

малооблачная погода со слабыми ветрами и довольно высокой температурой

воздуха. В это же время часто случаются ливневые дожди с грозами.

За вегетационный период число дней с засухой и суховеями составляет

18, из них наибольшее число приходится на июнь – 6.АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 13


В конце августа уже заметен переход к осени. Жаркие температуры июля

постепенно снижаются, а по ночам в конце августа уже возможны заморозки.

Осень, как и весна, кратковременная. В сентябре среднесуточные

температуры воздуха быстро понижаются. Однако во второй половине

сентября возможны довольно высокие дневные температуры, но также часто

случаются и прохладные пасмурные и дождливые погоды. В конце сентября

возможно выпадение снега.

Во второй половине октября происходит быстрый переход к зиме.

Устойчивый снежный покров устанавливается в средине ноября. В ноябре-

декабре относительная влажность воздуха наибольшая – 76-78%

(среднегодовая – 72%).

Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом

составляет 157 дней. Средняя высота снежного покрова равна 26 см., но снег

распределяется неравномерно в связи с условиями рельефа и растительного

покрова.

Среднемноголетняя глубина промерзания почвенного покрова за

холодный период года составляет 119 см.

В течение большей части года погода бывает ветреная; преобладают юго-

западные ветры. Среднегодовая скорость ветра составляет 3,2 м/с.

Выводы:

Климатические условия района благоприятны для сельского хозяйства, в

т.ч. земледелия. Они обеспечивают возделывание скороспелых и среднеспелых

зерновых, льна, проса, гречихи, картофеля и кормовых культур.

По строительно-климатическому районированию район относится к

подрайону 1В.

Климатические условия планировочных ограничений не вызывают.

Физиолого-климатические условия ограниченно благоприятны для

организации массового отдыха населения. Среднесуточные температуры

теплого периода составляют 12-17º, холодного – минус 8-20º.



2.2. Геологическое строение территории и рельеф.Основной геолого-тектонической структурой, на которой находится

населенный пункт и сельское поселение в целом, является Кузнецкий

межгорный прогиб. Он сформировался в конце палеозоя – начале мезозоя (в

конце среднедевонской эпохи) (Файнер, 1969). Генеральное направление

прогиба – северо-запад – юго-восток. Его длина составляет 355 км., ширина –

110 км., площадь – 26,7 тыс. км2. Фундамент прогиба сложен

метаморфизированными осадочно-вулканогенными и осадочными толщами

верхнего протерозоя, кембрия, ордовика и силура.

При спокойном залегании пород на преобладающей площади Беловского

района, на отдельных его участках, наблюдаются сложные тектонические

формы и разрывы со значительными амплитудами. Наиболее крупными

пликативными структурами являются синклинальные складки Егозово-

Красноярская и Ленинская.

На территории сельского поселения распространены верхнепермские

отложения. Отложения среднего девона представлены зеленовато-серыми и

буроватыми известковистыми и туфогенными песчаниками, конгломератами и

песчано-глинистыми сланцами. Местами они прорезаются эффузивами. Иногда

прослеживаются диабазовые порфириты, туфы, туфобрекчии.

Отложения верхней перми представлены породами Ерунаковской свиты –

алевролитами, аргиллитами, песчаниками и пластами каменного угля.

Продуктивная угленосность связана с отложениями пермской и

каменноугольной систем.

По литологическому составу выделяются два комплекса рыхлых

отложений: отложения междуречных водораздельных пространств –

лессовидные суглинки, супеси и отложения речных долин – суглинки, пески,

местами – гравий и галька.

Котловина генетически представляет собой эрозионно-денудационную

равнину с господством флювиальных форм рельефа, возникшую на мел-

палеогеновом разрушенном дисплене при перекрытии его плиоцен-



плейстоценовыми озерно-аллювиальными и пролювиальными осадками.

Покров позднеплейстоценовых лессовидных суглинков сгладил первичные

неровности рельефа и придал им плавные очертания, в связи с чем поверхность

в целом равнинная волнистая, слабовсхолмленная, в различной степени

расчлененная местной гидросетью. Абсолютные отметки поверхности в

среднем составляют от 190 до 240 м.

Территорию населенного пункта и сельского поселения слагает

равнинный тип рельефа.

Выводы:

- рельеф поселения в целом благоприятен для ведения сельского

хозяйства (при условии проведения мероприятий по снегозадержанию на

открытых участках);

- ограничения по организации нового строительства различных

объектов народного хозяйства обуславливаются не особенностями рельефа

территории, а наличием угольных залежей.

2.4. Гидрография.Основной рекой поселения является р. Уба, являющаяся притоком реки

Бачат. Длина всей реки равна 20 км. Возле южной границы д. Ивановка река

расширяет свои берега переходя в достаточно крупный пруд.

По характеру водного режима сток ее относится к типу Западно-

Сибирских рек с довольно продолжительным периодом весеннего половодья,

низкой зимней меженью и незначительным увеличением водности в период

осенних дождей. Питание рек – смешанное: поверхностное и грунтовое.

Начало весеннего половодья наблюдается в среднем в конце первой

декады апреля. Период подъема весенней волны составляет 12-15 дней, в

зависимости от дружности снеготаяния. Спад половодья проходит значительно

медленнее, растянут.



2.5. Полезные ископаемые.Основным полезным ископаемым, определяющим экономику

населенного пункта и сельского поселения в целом, является каменный

уголь.Угледобывающие предприятие «Разрез Моховский» расположено в

северной части Моховского сельского поселения.

2.6. Почвы, растительность и животный мир.Основной фон почвенного покрова на лугово-степной равнинной части

по междуречным пространствам, составляют черноземы обыкновенные и

выщелоченные, темно-серые и серые лесные почвы. При этом в северной части

этого фрагмента района господствуют черноземы оподзоленные, в западной и

южной – черноземы выщелоченные, а в восточной – сочетание черноземов и

серых лесных почв. В понижениях рельефа, по долинам рек и днищам балок

сформированы солончаковые, торфянистые и лугово-болотные почвы.

Черноземы сформировались на лессовидных суглинках. Механический

состав их средне- и тяжелосуглинистый.

Выщелоченные черноземы, преобладающие в структуре почвенного

покрова, отличаются благоприятным водным режимом и физическими

свойствами. Высокий запас питательных веществ, насыщенность

поглощающего комплекса кальцием, отсутствие засоления, слабокислая

реакция среды обуславливают их высокую биогенность, благодаря которой

уровень эффективного плодородия этих почв достаточно высок.

Черноземные почвы характеризуются высоким естественным

плодородием (бонитировочный балл в среднем по району равен 89).

Содержание гумуса в них составляет 7-11%. Мощность гумусового горизонта

на пахотных угодьях в среднем равна 20 см.

На экологическое состояние почвенного покрова района значительное

негативное влияние оказывает хозяйственная деятельность, проявляющаяся в

нарушении его территориальной структуры, изменении физических и

химических свойств почв. Эти изменения явились предметом мониторинговых

исследований в 90-х годах прошедшего столетия (1993-94 гг.) научно-АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 17


производственным учреждением Алтайского института мониторинга земель

(АлтайИМЗ) РосКомЗема. Исследования проводились, в основном, на

сельскохозяйственных землях равнинной части Беловского района.

Растительный покров поселения, как и района в целом, относится к

степной и лесостепной природным зонам. Степная растительность приурочена

в Кузнецкой котловине к западной периферии ее днища (по выражению

природоведов – «степное ядро котловины») и генетически обусловлена

«дождевой тенью» Салаира, в связи с наименьшим количеством атмосферных

осадков на этой территории в пределах котловины(350-380 мм.). Коренной

растительностью степного ядра являются злаково-разнотравные и ковыльные

степи. В настоящее время они почти не сохранились в связи с мощным

хозяйственным прессингом человека (в основном – углеразработки и сельское

хозяйство), отдельные их клочки встречаются по участкам, которые остались

малопригодными для освоения их хозяйственной деятельностью.

В основе травостоя степных сообществ господствуют дерновинные злаки

– типчаки ложноовечий и бороздчатый, ковыль-тырса, змеевка растопыренная,

мятлик степной, тонконог тонкий, житняк гребенчатый, мелкие степные осоки

– твердоватая и приземистая, из полукустарников – полынь холодная.

На границе степного и лесного поясов распространены остепненные

суходольные луга, приуроченные обычно к пологим участкам осветленных

склонов. Доминирующими видами растений среди них выступают вейник

наземный, костер безостый, тимофеевка степная, регнерия Турчанинова и др.

Почвы под этими растительными сообществами – обыкновенные черноземы.

В лесостепной зоне встречаются небольшие березовые, березово-

осиновые массивы и колки. По поймам и долинам малых рек встречаются

тополи черный и лавролистный, ива древовидная. В подлеске распространены

кустарники акация желтая, таволга иволистная, жимолость татарская,

шиповник. По более влажным биотопам – черемуха, рябина, калина,

смородина, крушина, бузина. Травянистый покров лесных участков богат и

разнообразен видовым составом. Здесь обычными видами являются АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 18


скердасибирская, василистник, майник, хвощ, костяника, ежевика, сныть,

земляника, вейник, папоротник орляк, горошек мышиный и душистый,

шлемник и многие другие.

Лесные массивы имеют большое почвозащитное и водоохранное

значение, а также служат в целях рекреации, сбора пищевых и лекарственных

растений и размещения пасек.

В степных и лесостепных ландшафтах широко распространены мелкие

грызуны, ведущие колониальный образ жизни: большой или краснощекий

суслик, серый или алтайский сурок, полевая мышь, обыкновенная полевка и

экономка, хомяк. Встречаются крот алтайский, хорь, ласка, горностай.

Значителен видовой состав птиц. Из промысловых птиц здесь

встречаются глухарь, рябчик, тетерев, перепел, утки, гуси и некоторые другие.

Отмечено присутствие и более редких видов птиц – серого журавля, серой

куропатки. Обычными являются вороны, жаворонки, синицы, трясогузки и

многие другие.

В водных объектах водятся карась, лещ, елец, пескарь, плотва, язь, ерш,

окунь, щука, налим, хариус, нельма.

Высокая степень урбанизации и хозяйственной освоенности территории

района является серьёзным фактором сокращения численности и видового

состава животного населения. Всё меньше естественных, ненарушенных

человеком биотопов остается для обитания животного населения. Особенно

вредно на состоянии животного мира сказывается браконьерская охота. В этом

отношении необходимо оптимизировать сферу рекреационно-охотничьих

интересов местного и гостевого населения.

РАЗДЕЛ 3. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ.

В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности и защиты

природных ресурсов (водных, минеральных, лесных) устанавливается целый

ряд ограничений.



3.1. Планировочные ограничения природного характера.Приняты следующие планировочные ограничения природного характера:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- инженерно-строительные ограничения.

3.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами

являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек,

ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается

специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в

целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных

объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных

биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные

полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения

хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина

водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их

прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой

линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной

полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации

и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов

совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких

территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока

для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 20


устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус

водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере

пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением

озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией

менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти

метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на

водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов

совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы,

не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от

уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или

нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров

для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и

соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы

устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих

особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб

и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот

метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации

и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами

набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях

устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина

водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой

линии.

В границах водоохранных зон запрещаются:АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 21


1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов

производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных,

отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных

отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями

растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных

транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на

дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование,

строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация

хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов

сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,

засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и

законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос также запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних

лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ

прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством

специальных информационных знаков, осуществляется в порядке,

установленном законодательством РФ.

3.2. Планировочные ограничения техногенного характера.В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы

предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими

процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду



обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки,

ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами

(СЗЗ).

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах

разработки градостроительной документации, проектов строительства,

реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и

производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте

санитарно-защитной зоны.

В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:

- размер и границы санитарно-защитной зоны;

- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных

химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и

режим ее использования.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических

нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия

(группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих

экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного

воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Приняты следующиеориентировочные планировочные ограничения

техногенного характера в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

Таблица 3.2.1.Наименование_объекта Ограничение_м Площадь_кв_мКладбище 50 25 920,02Котельная 50 12 179,37Котельная 50 14 314,91Склады зерна 50 34 887,30Деревообрабатывающее предприятие 100 55 073,65



Наименование_объекта Ограничение_м Площадь_кв_мАЗС 100 47 689,78Ремонтные мастерские 100 44 514,00Склад газовых баллонов 500 806 032,06

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого

объекта, который является источником воздействия на среду обитания и

здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом

ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и

правилами.

Санитарно-защитная зона накладывает определенные ограничения на

использование территории, которые попадают в ее действие. Согласно СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение в санитарно-защитной зоне

объектов для проживания людей (2.30.) коллективных или индивидуальных

дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, парков,

образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и

оздоровительных учреждений общего пользования, предприятия по

производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или)

лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических

предприятий, предприятия пищевых отраслей, промышленности, оптовые

склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы

водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Не

допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории

промышленных предприятий других отраслей промышленности.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых

для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами

меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у

размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным

производством, обязательно требование не превышения гигиенических



нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного

питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного

и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с

обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские

бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские

лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников

предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны

предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу,

местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и

газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения,

водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения,

питомники растений для озеленения, промплощадки предприятий и санитарно-

защитной зоны.

В предпроектной, проектной документации на строительство новых,

реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и

сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на

организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение

жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и

озеленения представляется одновременно с проектом на строительство

(реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия (2.11).

На основании вышеизложенного, следует вывод о том, что информация о

санитарно-защитных зонах очень важна и обязательна. Учитывая отсутствие

такой информации, необходимо использовать условные границы санитарно-

защитных зон объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую

среду для схематичного отражения зоны с особыми условиями использования

территории. Применение условных границ для санитарно-защитных зон (как и

для других зон) означает, что при планировании какой-либо деятельности, АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 25


связанной с землепользованием и застройкой, на территории санитарно-

защитной зоны или вблизи ее, требуется разработка проекта организации

санитарно-защитной зоны для уточнения площади и границ распространения

загрязнений от источника загрязнения.

Охранные зоны линий и сооружений связи

В соответствии со ст.4 Постановления Правительства РФ «Об

утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской

Федерации» от 9 июня 1995 г. №578 на трассах кабельных и воздушных линий

связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий

радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках,

- в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными

прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних

проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2

метра с каждой стороны;

для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах

через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в

виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до

дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы

морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля

при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100

метров с каждой стороны;

для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и

регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли,

определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки

усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не

менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 26


между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации

плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей

деревьев);

при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния

между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации

плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей

деревьев);

вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с

каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и

сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих

нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

5. На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения

экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие

предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение

зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих

участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий

связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

6. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от

кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении

состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья,

создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть

вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов

(ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации,

проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться

в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в

ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации.

7. В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий

связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 27


первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание

просек только при отсутствии снижения функционального значения особо

охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных,

нерестилища ценных пород рыб и т.д.).

8. В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и

населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных

лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных

дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других

водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы

состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась

утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и

молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на

рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных

размыву.

9. На трассах кабельных линий связи вне городской черты

устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами.

Количество, тип и места установки информационных знаков определяются

владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по

существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам,

установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации.

10. В городах и других населенных пунктах прохождение трасс

подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях,

опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также

по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных

кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями,

эксплуатирующими эти линии.

11. В местах установки необслуживаемых усилительных и

регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается

в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек,

должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 28


(снежные заносы), так и для летнего.

12. Границы охранных зон на трассах морских кабельных линий связи и

на трассах кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки,

озера, водохранилища и каналы (арыки) обозначаются в местах выведения

кабелей на берег сигнальными знаками. Запрещающие знаки судоходной

обстановки и навигационные огни устанавливаются в соответствии с

действующими требованиями и государственными стандартами. Трассы

морских кабельных линий связи указываются в «Извещениях мореплавателям»

и наносятся на морские карты.

13. Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями

связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами

возведения соответствующих сооружений и не должны допускать

механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.

14. Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и

линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут

использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного

транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых

находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и

электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии

обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

15. При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах

сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья,

огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами

местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении

которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых

документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается

отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.

Предприятие, эксплуатирующее сооружения связи и радиофикации,

письменно информирует собственника земли (землевладельца,

землепользователя, арендатора) о настоящих Правилах и определяет АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 29


компенсационные мероприятия по возмещению ущерба в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

16. При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог

и других сооружений промышленного и непромышленного назначения

настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения

связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.

Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные

с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией)

населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов,

освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся

заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и

техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств

связи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009

г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого

хозяйства и особых условий использования земельных участков,

расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности

участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую

высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной

параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны

линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении

на следующем расстоянии:

10 киловольт – 10 м;



В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые

могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том

числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь

причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 30


юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и

возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи

посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий

электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах,

созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов

проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а

также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут

препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания

необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях

распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки

распределительных устройств и подстанций, производить переключения и

подключения в электрических сетях (указанное требование не

распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в

установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон

вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий

электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести

массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ

и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных

линий электропередачи) (Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009

г. №160).

На территории населенного пункта были выделены следующие

ограничения использования объектов недвижимости на территориях охранных

зон объектов инженерной инфраструктуры:

Таблица 3.2.2

Наименование_объекта Ограничение_м



(в обе стороны от крайних линий сети)Линия электропередачи 35 кВ. 15Линия электропередачи 10кВ 10

РАЗДЕЛ 4. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА.

4.1.Границынаселенного пункта.Границами разработки опорного генерального плана являются

существующие границы населенного пункта деревня Ивановка, определенные

ориентировочно по границе кадастрового квартала 42:01:0119001.

В процессе разработки генерального плана д. Ивановка произведено

картографическое описание границ населенного пункта с учетом проектных

решений по изменению существующей границы (см. пояснительную записку

описания прохождения границ)

Площадь населенного пунктав существующих границах по результатам

картографических замеров составляет 128,3Га.

4.2.Анализ современного использования территории населенного пунктаЖилая застройка представлена в основном индивидуальными жилыми

домами с приусадебными участками. Малоэтажная застройка от 1 до 3 этажей

включительно расположена на перекрестке ул. Юности и ул. Школьная.

Объекты общественно-делового, социального, культурного и

культового назначения в населенном пункте располагаются преимущественно

в его центральной части (Здание администрации,почта, дом культуры,

библиотека, школа и детский сад, объекты торговли, часовня).

Производственные и коммунально-складские территории

располагаются также в центральной части населенного пункта у его северной

части границы, в которых расположеныкоммунально-складские помещения,

котельные,ремонтная мастерская, деревообрабатывающее

предприятие.Существенное ограничение градостроительной деятельности на



территорию населенного пункта накладывает складское помещение хранения

газовых баллонов (2-ой класс вредности в соответствии с санитарными

нормами и правилами), под которое попадает весь общественный центр и часть

жилой застройки.

Объекты сельскохозяйственного назначения расположены в

центральной части населенного пункта и представляют собой складские

помещения для хранения зерновых культур. Часть складских помещений в

настоящее время не используется.

Рекреационная зона представлена зелеными насаждениями по территории

села и растительностью вдоль берегов реки.

Зона специального назначения представлена одним объектом –

кладбищем, которое расположено у северной части границы населенного пункта

в предельно-допустимом удалении от жилой застройки.

ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.

РАЗДЕЛ 5. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Общая численность населения на территории д. Ивановкана 09.08.2013г.

– 682 человек. Плотность населения составляет 1,88 чел/тыс. кв.м.

Показатели численности населения д. Ивановка по сведениям

Администрации Моховского сельского поселения представлены в Таблицах5.1-

5.4.

Таблица5.1

Численность населенияд. Ивановка Моховского сельского поселения

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

561 615 634 679 590 601 682

Таблица5.2

Естественное движение населения в д. ИвановкаАРКЦ «Земля» 2014г. Страница 33


Годы Количество родившихся, чел.

Количество умерших, чел.

2007 9 72008 16 122009 12 14

Таблица5.3

Демографический состав населения

Численность населения

постоянно всего

дошкольного возраста(0-6 лет)

школьного возраста(7-17 лет)

трудоспособного возраста

(от 18 лет)

старше трудоспособного

возраста

муж жен всего

муж жен всего муж жен всего

муж жен всего

682 45 41 86 30 31 61 207 215 422 30 75 105

Таблица5.4

Социальная характеристика населения

по всему проживающему населению

Всего населения

Работающие Безработные Пенсионеры Дети

682 0 410 107 164

Прогноз перспективной численности населения рассчитывается методом

экстраполяции по среднему темпу роста

Расчет производится по двум формулам:

,

n - число периодов;n -1 - число лет за период;Y- количество населения.

Таким образом определяется среднегодовой коэффициентроста

численности населения. Используя сведения таблицы 6.1 рассчитываем АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 34


значение коэффициента:

Далее по формуле рассчитывается перспективная численность

населения на расчетный период генерального плана (20 лет):

В результате расчета по данному методу перспективная численность

населения на 2034 год составит 1308 человек.

Однако этот метод является общим и приближенным и не учитывает

динамику естественного прироста/убыли населения, а также сведений по

миграции населения. Из-заотсутствия подробных и точных сведений о

миграции населения по годам в населенном пункте, установить точную

зависимость демографических показателей по годам не представляется

возможным.

Всвязи с этим в прогнозном сценарии принята гипотеза:

- при определении перспективной численности населения основным

фактором увеличения численности населения является миграционный приток;

- уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения

рождаемости и сокращения смертности;

- при условии улучшения социально-экономической ситуации

прогнозируется дальнейший рост численности населения д. Ивановка за счет:

естественного и миграционного прироста.

В прогнозных расчетах рождаемости заложено постепенное плавное

увеличение общего коэффициента рождаемости. Учитывая, что увеличение

рождаемости носит долгосрочный характер, в прогнозе принят средний

уровень.

В процессе воспроизводства населения, в процессе смены поколений,

смертность, наряду с рождаемостью, также играет главную роль. Показатель



смертности населения является основным критерием, характеризующим

уровень общественного здоровья.

Перспективные расчеты по определению численности населения д.

Ивановка ориентированы на снижение темпов смертности за счет: снижения

преждевременной смертности от всех причин за счет ее предотвратимой части;

улучшения здоровья новорожденных и снижения младенческой смертности,

снижения частоты социально значимых и социально обусловленных болезней

(туберкулез, алкоголизм, наркомания и др.). Однако за короткий промежуток

времени невозможно изменить негативные последствия прошлых лет:

состояние здоровья и окружающей среды, социально-экономические изменения

в жизни каждого человека. Поэтому прогнозируется постепенное снижение

смертности. Значительную роль в формировании численности населения играет

миграция. В перспективе (при создании в поселении необходимых социально-

экономических предпосылок) прогнозируется увеличение миграционного

притока населения.

Базовый прогноз численности населения д. Ивановка разработан на

основании данных по численности населения, представленной Администрацией

Моховского сельского поселения, согласно которому численность населения на

9 августа 2013 года составила 682человека.

Таким образом, при регулярном миграционном притоке населения,

связанном с перспективным освоением территории населенного пункта,

расположенного всего в трех километров от районного центра г. Белово,

относительно недорогой рыночной стоимостью земельных участков под

индивидуальное жилищное строительство,созданием новых рабочих мест,

численность населения к концу расчетного срока (2034 г.) станет равной 3722

чел. Такой прогноз следует рассматривать как оптимистический и его

реализация возможна только при долголетней правильной экономической и

демографической политике в регионе.

В относительно близком будущем (10-15 лет), существуют возможности

для роста численности населения или хотя бы ее стабилизации за счет:АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 36


- содействия наращиванию миграции из других районов;

- размещения на территории высокотехнологичных отраслей или

технологическая модернизация существующих, способствующая повышению

производительности труда;

- привлечения на территорию собственной молодежи для компенсации

естественной убыли жителей;

- создания социально-экономических условий для рождения, содержания

и воспитания нескольких детей в семье.

Выводы

Приоритетными направлениями в области демографической политики

являются:

создание социально-экономических условий, благоприятных для

рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия

для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью

соответствующими жилищными условиями;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни

населения;

решение проблем социально незащищенных граждан, снижение

численности нуждающихся в социальной поддержке;

стабилизация ситуации в сфере занятости населения.

Цели

Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к

последующему демографическому росту.

Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению

заработной платы и снижению дифференциации внутри населенного

пункта.

Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.



Задачи

Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и

создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

Создание условий для развития положительных миграционных процессов.

Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей

функции заработной платы в основных видах экономической

деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться

ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.

Заключение трехсторонних соглашений по регулированию социально-

трудовых отношений, предусматривающих вопросы оплаты труда и ее

роста;

Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости

трудоспособного населения.

Создание условий для эффективной занятости населения.

Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения

путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

РАЗДЕЛ 6. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.Администрацией Моховского сельского поселения были представлены

некоторые статистические данные по жилому фонду д. Ивановка.

Весь жилой фонд населенного пункта является индивидуальным.

Сведения о количестве жилых домов и размерах жилых площадей

представлены в следующих таблицах:

Структура жилья по формам собственности в д. Ивановка

на начало 2013 года

Таблица 6.1



ПоказателиОбщая площадь

жилых помещений, тыс. кв. м.

Число проживающих, чел.

Жилищный фонд, в том числе: 11,9 624

Частное жилье (индивидуально-обособленный жилой фонд (так называемый «частый сектор»)+приватизированное жилье в многоквартирных домах

11,9 624

Муниципальное (неприватизированное жилье) - -

Планировка квартир на 09.08.2013 в д. ИвановкаТаблица 6.2

Наименование показателей

Жилые квартиры

всего единиц в т.ч. частные площадь (тыс. кв. м.)

Число квартир всего 46 46 3,365в том числе:

однокомнатные 0 0 0

2-х комнатные 3 3 0,1063-х комнатные 27 27 1,8754-х комнатные 15 15 1,364

Частные дома по планировкеТаблица 6.3

Наименование показателей Число домов Общая площадь тыс. кв. м.

Число домов всего 64 3,606В том числе: однокомнатные 0 0

2-х комнатные 16 0,5913-х комнатные 32 1,6794-х и более комнатные 13 1,198нет данных о планировке 3 0,138

Дома по материалу стен (частный сектор)на 09.08.2013

Таблица 6.4



Наименование показателей Число домов Общая площадь тыс. кв. м

каменные 0 0кирпичные 13 0,794панельные 0 0блок, бетон, железобетон 7 0,605деревянные 65 3,138саман, глина 0 0смешанные 0 0другие стеновые материалы 0 0

Возраст домов и процент их износа на 08.08.2013Таблица 6.5

Наименование показателей Число домов Общая площадь тыс. кв. м

По годам возведения:До 1920 13 0,7941921-1945 0 01946-1970 7 0,6051971-1995 65 3,138после 1995 0 0

По проценту износа:От 0 до 30 % 0 0От 31 до 65 % 0 0

Всего ветхого жилья (из них в т.ч.) 0 0Свыше 65 % (деревянные) 0 0Свыше 70 % (каменные, кирпичные) 0 0

Оборудование жилищного фонда на 09.08.2013

Таблица 6.6Наименование показателей Всего В том числе оборудованные

Водоснабжение Канализацияхолодное горячее

Число квартир, домов 188 150 0 3Число проживающих (тыс. человек) 0 0 0 0

Площадь квартир, домов (тыс. кв. м.) 11,122 9,012 0 0,172

в том числе:в частной собственности 6,971 6,478 0 0,102

Анализ исходных данных показывает, что в д. Ивановка средняя



жилищная обеспеченность на 1 человека составляет 19 кв. м., что превышает

среднерайонный показатель (18кв.м/чел). Наиболее распространенным

материалом для стен жилых строений в населенном пункте является дерево,

наименее распространенным - кирпич.

В настоящее время часть территории населенного пунктанаходится в

санитарно-защитных зонах коммунально-складских объектов.

Далее приведены данные карты“Карта современного использования

территории” для жилых застроек по картометрическим замерам:

Жилая застройка д. Ивановка, попадающая в СЗЗ

Таблица 6.7

Жилая застройка (га) % пригодной территории для

жильяв санитарно-

защитной зоневне санитарно-защитной зоны

21,54 61,37 74,7

Из таблицы 7.7следует, что в д. Ивановка большая часть территории

является пригодной для жилья.

Согласно нормативам градостроительного проектирования Кемеровской

области жилищная обеспеченность (м2 общей площади квартиры на 1 чел.) 18

кв.м.Современная жилищная обеспеченность в д. Ивановка составляет 19 кв. м.

на человека, что соответствует расчетному показателю жилищной

обеспеченности для массового жилья по нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области.

Проектное решение

На расчетный период Генерального плана (2034 г.) жилищная

обеспеченность принимается в размере 25 м2/чел. При расчете объемов нового

строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать

тенденцию постепенного нарастания ежегодного ввода жилья для достижения

через 20 лет благоприятных жилищных условий. В настоящее время средняя

жилищная обеспеченность по поселению составляет 19 м2 на человека, т.е.



больше норматива на расчетный срок.

Расчет объемов жилищного строительства в д. Ивановка:

Таблица 6.8

№ п/п. Показатель Единицы измерения Расчетный срок

1 Проектная численность населения чел. 37222 Средняя жилищная обеспеченность м2/чел. 253 Итого потребный жилищный фонд тыс.м2 87,94 Существующий жилищный фонд тыс.м2 11,9

5 Убыль существующего жилищного фонда тыс.м2 -

6 Сохраняемый жилищный фонд тыс.м2 11,9

7 Объем нового жилищного строительства тыс.м2 76,0

В таблице 7.8 приведены данные по объемам жилищного строительства

по населенным пункта, в которых на расчетный срок имеется необходимость в

новом жилищном строительстве.

Ниже в расчетах при определении потребности в территориях было

принято, что средняя плотность застройки составит 397,7 м2/га (таблица 7.9).

Весь вновь строящийся жилой фонд будет представлен индивидуальными

жилыми домами коттеджного типа с приусадебными участками.

Таблица 6.9

Существующий жилой фонд, м2

Планируемая численность жителей, чел.

Потребный жилищный фонд, м2

Объем нового жилищного строительства,м2

Потребность в

территориях, га

11900 3722 87900 76000 191,1

Общие объемы нового жилищного строительства по населенному пункту

на расчетный срок составят около 76 тысяч м2. Общая потребность в



территориях для нового строительства составит 191,1Га.

Объемы жилищного строительства, рассчитанные для д. Ивановка,

крайне высоки, учитывая темпы ввода жилья последнего времени, но и они

необходимы для того чтобы удержать жителей в населенном пункте и создать

нормальные условия для их проживания.

Настоящим проектом при рассмотрении вопросов, связанных с

переходом к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы,

принимаются во внимание основные положения приоритетного национального

проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»:

1. увеличение объемов строительства жилья и необходимой

коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных

институтов и механизмов;

2. приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в

соответствие со стандартами качества;

3. обеспечение доступа населения к потреблению жилья и

коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом и

социальными стандартами;

4. сохранение и обновление жилищного фонда, ветхость и аварийность

которого составляет 1,8 % от всего фонда.

Для устойчивого развития жилищного строительства необходима

государственная и муниципальная поддержка, особенно в сфере обеспечения

инженерной инфраструктурой площадок нового строительства.

В связи с этим, необходимо принятие следующих мер:

− активное участие государства в финансировании инвестиционных

проектов по подготовке инженерной инфраструктуры на площадках

нового строительства;

− модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

− повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;



− создание институтов привлечения частных инвестиций для модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры.

Проектом предлагается:

обеспечение соблюдения санитарных требований, предполагающих

вынос жилья по мере амортизации из зон влияния неблагоприятных

факторов (санитарно-защитных зонобъектов коммунального хозяйства);

проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитных зон

предприятий.

РАЗДЕЛ 7. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.

Сегодня базовыми критериями становятся такие показатели, как:

удовлетворенность условиями жизни в населенном пункте, качество

предоставляемых услуг, уровень комфортности и безопасности. Главной целью

остается улучшение качества жизни населения.

Успех социальной политики во всех ее сферах тесно связан с решением

демографических проблем. Социальная политика - это не только помощь

нуждающимся, но и инвестиции в человека, его здоровье, профессиональное,

культурное, личностное развитие.

Деревня Ивановка имеет социальную инфраструктуру, обеспечивающую

основные потребности населения. Социально-экономические преобразования

последних лет и переход к пока еще мало регулируемым рыночным

отношениям внесли существенные изменения в характер обустройства

территории населенного пункта и деятельность учреждений его

инфраструктуры.

7.1. Система здравоохранения.Главная конечная цель работы учреждений здравоохранения - сохранение

и укрепление здоровья населения.

В населенном пункте на данный момент существует одно учреждение –

фельдшерско-акушерский пункт.Количество посещений в смену составляет 16



человек, в год – 3050 человек. Состояние учреждения - удовлетворительное.

Для получения специализированной медицинской помощи население д.

Ивановка может обращаться районные учреждения здравоохранения, которые

находятся в г. Белово.

7.2. Система образования.Главная задача муниципальной системы образования - повышение

качества и доступности образования. Основной реализуемый принцип в

системе образовании - его непрерывность от дошкольного до

профессионального.

На территории населенного пункта имеется одно

общеобразовательноеучреждение и одно дошкольное образовательное

учреждение. Проектная мощность дошкольного учреждения составляет 50

мест, по факту занято 50 мест. Проектная мощность среднеобразовательного

учреждения составляет 300 мест, из которых занято 222 места.

Основные направления работы в системе общего образования нацелены

на обеспечение государственных гарантий доступности качественного

образования и создание условий для повышения качества образования.

Население д. Ивановка может использовать возможности получения

образования в образовательных учреждениях районного центра – г. Белово.

ВыводыПриоритеты

Совершенствование материально-технической базы и повышение

технической оснащенности объектов социальной сферы.

Повышение качества общего образования.

Повышение кадровой обеспеченности и профессионального уровня

работников образовательных учреждений.

Создание системы труда и отдыха детей и подростков в летний период.



Цели

Обеспечение доступности получения качественного образования.

Задачи

Сохранение образовательных учреждений, позволяющих получение

детьми дошкольного и среднего образования.

Содействие в создании условий для стабильного функционирования

образовательных учреждений

Содействие в укреплении преподавательского состава, повышение

квалификации педагогов.

Содействие в развитии и укреплении учебно-материальной базы

образовательных учреждений.

Организация досуговой деятельности школьников.

7.3. Культура.Развитие сферы культуры направлено на сохранение и развитие

культурного потенциала населенного пункта, повышение качества жизни его

населения путем удовлетворения культурных и духовных потребностей.

В д. Ивановка размещено два учреждения культуры: библиотека и

сельский дом культуры. Количество посещений в библиотеке составляет 3800 в

год. Дом культуры рассчитан на аудиторию в 300 мест.

Основные проблемы, требующие решения:

высокий износ основных фондов учреждений отрасли;

недостаточное развитой материально-технической, информационно-

технической базы учреждений культуры;

медленное внедрение новых информационных технологий.

Приоритеты:

Совершенствование материально-технической базы и повышение

технической оснащенности объектов социальной сферы.

Сохранение и развитие культурного потенциала населенного пункта.

Сохранение и модернизация инфраструктуры культуры.



Цели

Сохранение и развитие культурного потенциала населенного пункта,

создание оптимальных материальных и организационных условий.

Задачи:

поддержка культурно-досуговой деятельности населения, народного

творчества, молодых дарований;

содействие в укреплении материально-технической базы учреждения

культуры;

сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в

сфере художественного и музыкального образования;

организация и проведение массовых мероприятий.

7.4. Физическая культура и спорт.Сохранению здоровья граждан, повышению качества их жизни

способствует сфера физкультуры и спорта. Физкультурно-оздоровительная

работав населенном пункте осуществляются в двух спортивных школах,

рассчитанных на 275 человек.

7.5. Потребительский рынок.Темпы развития потребительского рынка во многом определяются

показателями уровня жизни населения. С ростом доходов населения

увеличиваются обороты розничного товарооборота, общественного питания и

бытовых услуг, оказываемых населению. Торговая сеть населенного пункта

представлена тремянебольшими павильонами розничной торговли товарами

различного типа (продукты, хозяйственные и бытовые товары).

Общедоступные предприятия общественного питания внаселенном

пункте отсутствуют.

Развитие сферы услуг населению ограничивается сохранением

определенных старых стереотипов потребительского поведения населения,

невысокими, в масштабах всего региона, доходами жителей.

Перспективы развития системы потребительского рынка д. Ивановка



определяются ростом уровня доходов населения и устойчивостью работы

организаций торговли. Уровень развития общественного питания и бытовых

услуг будет определяться экономической эффективностью и

востребованностью в услугах такого профиля. Отсутствие в населенном пункте

развитой сферы торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг

делает еще более непривлекательным проживание жителей в поселении.

7.6. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.

Основные цели создания полноценной комплексной системы

обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности

проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и

сервиса в населенном пункте.

В новых экономических условиях вопрос рациональной организации

системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути

решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни

и необходимой потребностью в них.

В условиях рыночных отношений, при организации модели сети

предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:

соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности

населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной

посещаемостью предприятий обслуживания;

регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям

необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в

различные по нагрузке отрезки времени;

организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках


Развитие других отраслей будет происходить по принципу

сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные

виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который, в свою



очередь, определится уровнем развития экономики региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие:

детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное

образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени

учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-

коммунального хозяйства.

Нормативные показатели обеспеченности территории населенного пункта объектами социальной сферы.


№п/п Наименование Ед.изм

3722 человекнорма сущ.

мощностьI Учреждения образования

1 Детские дошкольные учреждения мест 50 на 1000 чел. 502 Общеобразовательные школы мест 100 на 1000 чел 222

II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

2 Поликлиника, амбулатория, диспансер (без стационара) пос./см. 18,2 на 1000 чел. 16

3 Станции скорой помощи автомоб.1 на 10 тыс.чел. в пределах зоны 15-

минут. доступности-

4 Аптеки объект 1 на 6,2 тыс. чел -III Учреждения культуры и искусства

2 Клубы, дома культуры мест 100 мест на 1000 чел. н/д

4 Библиотеки

кол-во объектов или

кол-во ед. хранения/кол-во чит. мест на

1 тыс.чел.

1 на 1 тыс. чел. 5000-6000/4-5 3600

V Торговля и общественное питание

1 Магазины продовольственных и промышленных товаров

м2 торговой площади

400 м2торговой площади на 1000 чел. -

2 Рыночные комплексы м2 торговой площади

24-40 м2 торговой площади на 1000 чел. -

3 Предприятия общественного питания мест 40 на 1000 чел. -

VI Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

1 Предприятия бытового обслуживания рабочих мест 4 рабочих мест на 1

тыс. чел -

6 Пункты приема вторичного сырья объектов 1 объект на 20 тыс. чел. -

7 Пожарные депо автомашин 1 машина на 1000 тыс.жит.

-



№п/п Наименование Ед.изм

3722 человекнорма сущ.

мощностьв пределах 20 минут

доступностиVII Административно-деловые и хозяйственные учреждения

1 Организации и учреждения управления объект

В соответствии с техническими регламентами

1

2 Жилищно-эксплуатационные организации объект 1 объект на 20 тыс.

чел. 1

3 Отделения банков, операционная касса операц.окно 1 операц. место (окно)

на 2-3 тыс. чел. 1

4 Отделения связи объект 1 объект на 1-10 тыс.чел. 1

Расчет потребности в новом строительстве учреждений культурно-бытового обслуживанияна расчетный срок


п/п Наименование Ед.изм Расчетная емкость

Существ.сохран. емкость

Емкость нового

строитель-ства

Примечания

I Учреждения образования

1 Детские дошкольные учреждения мест 354 50 304 -

2 Общеобразовательные школы мест 526 300 226 -

II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

3

Поликлиника, амбулатория,

диспансер (без стационара)

пос./смену - - 67 В населенном

пункте 1 ФАП

4 Аптеки объект/ м2 1 - 1 -

III Учреждения культуры и искусства

5 Клубы мест 672 н/д н/о Имеется 1 СДК

6 Библиотеки

объект или

ед.хранения/кол-во чит. мест

4522 3600 922 Имеется 1 библиотека

VII Административно-деловые и хозяйственные учреждения

7 Отделения связи объект 1 1 - Имеется 1 АТС

Определение емкости объектов культурно-бытового назначения



выполнено укрупненно, с целью определения потребности в территориях

общественной застройки.Задачей генплана является определение

функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их

конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей

потребности в различных видах обслуживания.

РАЗДЕЛ 8. ПРОИЗВОДСТВЕННО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА И РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

8.1. Хозяйственный комплекс.В д. Ивановка промышленность практически не развита. В населенном

пункте действуют малые промышленные предприятия:

1. Стройцех – ремонт двигателей внутреннего сгорания;

2. Пилорама – обработка древесины.

На момент разработки генерального плана в д. Ивановка уже было

запланировано строительство станции технического обслуживания

автомобилей. Реализация проекта планируется в ближайшие 2 года.

Достаточно стабильно в населенном пункте развивается сельское

хозяйство. На территории населенного пунктав этой сфере работают три

индивидуальных предпринимателя:

1. КФХ ИП Луканина;

2. ИП Симонов Е.А;

3. ИП Белкин С.Г.

Эти фермеры занимаются преимущественно выращиванием зерна и

картофеля на сельскохозяйственных угодьях, расположенных за пределами


8.2. Основные направления развития местной промышленности.Первоочередными задачами социально-экономического развития

населенного пункта являются: укрепление материально-технической базы



организаций здравоохранения, образования, культуры, учреждений

социального обслуживания населения, привлечение инвестиций в сферу

материального производства, а также реализация приоритетных национальных

проектов.

1. Перевод растениеводства на использование интенсивных технологий

земледелия:

1.1 Научная оценка агроклиматических возможностей и выбор

производства эффективных видов сельскохозяйственных культур.

1.2. Организация рационального сельскохозяйственного производства и

эффективного менеджмента.

1.3. Обеспечение масштабного внедрения новых технологий

сельскохозяйственного производства, в первую очередь, применения

ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

2. Развитие животноводства на основе кооперации

сельхозтоваропроизводителей и интеграции перерабатывающих комплексов:

2.1.Формирование эффективных сельскохозяйственных кластеров в

животноводстве.

2.2. Развитие снабженческо-сбытовой кооперации

мелкихсельхозтоваропроизводителей в сфере животноводства.

2.3. Развитие кредитной кооперации сельскохозяйственных

товаропроизводителей.

- создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения

инвесторов и размещения новых производств;

- рост заработной платы по всем видам экономической деятельности;

- поддержка малого и среднего бизнеса (развитие информационно –

консультационных пунктов для содействия эффективной деятельности малых

предприятий);

С точки зрения сбалансированного развития всей аграрной системы

принципиальное значение имеет сохранение и развитие отрасли

животноводства. В силу складывающихся тенденций главными товарными АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 52


отраслями животноводства останутся скотоводство и свиноводство.

Проблема оптимизации животноводческой отрасли должна решаться за

счет восстановления прежнего потенциала с упором на развитие

мясомолочного скотоводства (т.к. наличие крупных массивов естественных

кормовых угодий позволяет создать продленный пастбищный цикл), а также

высокоинтенсивных отраслей животноводства: свиноводства и птицеводства.

Для повышения отдачи отрасли следует в первые годы наращивать

производство мяса свиней, а в дальнейшем сделать упор на выращивание

мясного скота.

Важнейшее направление дальнейшего развития хозяйств населения –

совершенствование их кооперативных и интеграционных связей с

сельскохозяйственными, обслуживающими, перерабатывающими и другими

организациями АПК, а также между собой и с фермерскими хозяйствами.

Рекомендуется создание закупочно-сбытовых потребительских кооперативов

для решения проблемы реализации продукции.

Приоритетное направление экономического развития населенного пункта

на перспективу – организация переработки получаемого сельскохозяйственного

сырья. Это требует создания собственных производственных подразделений по

переработке, а также развития интегрированных связей с крупными

промышленными предприятиями района, осуществляющими более глубокую

переработку сельскохозяйственной продукции.

С позиции повышения хозяйственного освоения и развития территории

перспективно развитие стройиндустрии в рамках малого бизнеса посредством

строительства предприятий по производству стройматериалов, создания

организаций по строительству жилья, объектов общественного назначения.

Развитие новых направлений хозяйственной деятельности будет

способствовать решению кадровой проблемы на территории населенного

пункта и смягчению ситуации на рынке труда.



РАЗДЕЛ 9. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Д. ИВАНОВКА.

9.1. Основные принципы градостроительной политики.В основу Генерального плана д. Ивановка положена концепция

устойчивого развития населенного пункта.

Цель устойчивого развития населенного пункта - сохранение и

приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений.

Градостроительная стратегия направлена на формирование д. Ивановка, как

развитого второго по значимости социально-экономического центра Беловского

района. Стратегической целью развития населенного пунктаявляется

повышение качества жизни населения, развитие его экономической базы,

обеспечение устойчивого функционирования всего хозяйственного комплекса и

социальной сферы.

Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на

эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и

одновременно резервирование территории для перспективного развития


Основой для определения направления территориального развития д.

Ивановка являются следующие факторы и ограничения:

отсутствие свободных территорий в существующих границах

населенного пункта для его дальнейшего развития.

определение направлений расширения существующих границ

населенного пункта и утверждение их в установленном порядке.

9.2. Концепция территориального развития населенного пункта. Предложения по территориальному планированию.

Базовыми принципами планирования территории д. Ивановка на

градостроительном уровне и основными направлениями развития жилой среды

являются:

− реорганизация среды населенного пункта, повышение её качества;



− усиление связи мест проживания с местами приложения труда;

− максимальный учет природно-экологических и санитарно-

гигиенических ограничений;

− размещение производственных объектов преимущественно в

пределах вновь организуемых производственных зон за счет

упорядочения использования земельных участков;

− использование в планировке жилых территорий более разнообразных

приемов с учетом рельефа местности и ориентации улиц и площадей.

В представленном генеральном плане даны предложения по

упорядочению существующей планировочной структуры

территориинаселенного пункта и функциональному зонированию на

долгосрочную перспективу развития, исходя из его территориальных

ресурсов, с учётом зон негативного воздействия и с учётом стабилизации

численности населения на уровне 3722 чел.

Территориальное развитие рассматривается с позиций размещения

объектов капитального строительства (индивидуальные жилые дома на

участках площадью, соответствующей утвержденным нормам

градостроительного проектирования Кемеровской области), а также

комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры на

свободных от застройки территориях.

Генеральным планом предусмотренорасширение существующей границы

населенного пункта д. Ивановка в его северной и восточной части, а также

незначительные изменения границы в остальной части населенного пункта по

природным объектам.



Рис.9.2.1Направление расширения существующей границы д. Ивановка.



В связи с проектными решениями по расширению границ населенного

пункта произойдет изменение категории земель сельскохозяйственного

назначенияМоховского сельского поселения (уменьшение на 191,1 Га). Данное

изменение согласовано с Комитетом по управлению государственным

имуществом Кемеровской области. (копия письма о согласовании границ от

28.11.2013 №4-6-11/2065 приложено к пояснительной записке).

РАЗДЕЛ 10.ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ.Градостроительная организация населенных пунктов характеризуется

двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и

функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают

наиболее полное представление о принципах размещения основных

функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных

и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных

территорий, основных планировочно-композиционных узлов и главных

коммуникационно-планировочных осей.

10.1. Планировочная структура населенного пункта.Сложившаяся планировка и застройка территории населенного пункта в

основном одноэтажная. Планировочными осями являются главные улицы:

ул. Весенняя, переходящая в северном направлении в пер. Советский; ул.Мира, переходящая в ул. Юности, соединяющую населенный пункт с

маршрутными автодорогами местного значения Беловского района.

Планировочным центром д. Ивановка являются объекты

административного и социально-культурного обслуживания.

10.2. Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры населенного пункта.Основной составляющей документов территориального планирования (в

данном случае проекта генерального плана д. Ивановка) является

функциональное зонирование с определением видов градостроительного



использования установленных зон, параметров планируемого развития и

ограничений на их использование.

Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в

данном генеральном плане, являются:

− установление назначений и видов использования территории

населенного пункта;

− выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно-

строительной стратегии развития населенного пункта.

Основаниями для проведения функционального зонирования являются:

− комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы

планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;

− экономические предпосылки развития населенного пункта;

− проектная, планировочная организация территории населенного

пункта.

Функциональное зонирование д. Ивановка:

− поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую

нуждам экономического развития населенного пункта и охраны

окружающей среды;

− предусматривает значительное территориальное развитие

рекреационной и жилой зоны, в том числе для трудовых мигрантов;

− направлено на создание условий для развития инженерной и

транспортной инфраструктуры, способной принять расчетную

численность прирастающего и мигрирующего населения;

− устанавливает функциональные зоны и входящие в них

функциональные подзоны с определением границ и особенностей

функционального назначения каждой из них;

− содержит характеристику планируемого развития функциональных зон

и подзон с определением функционального использования земельных



участков и объектов капитального строительства на территории

указанных зон.

Функциональное зонирование территории д. Ивановка предусматривает

упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития

каждой зоны.

Проектом предусматривается зонирование территории населенного

пункта на следующие виды функциональных зон:

Функциональное зонирование д. Ивановка


Код

зоныНаименование функциональной зоны Площадь, Га

ЖЗ Жилая зона 82,92

ЖЗ(персп.)

Жилая зона перспективной застройки 85,87

ОДЗ Общественно – деловая зона 5,18

ПРПроизводственная и коммунально-складская

зона2,00

УДС Зона улично-дорожной сети 29,22

УДС

(персп.)Перспективная зона улично-дорожной сети 32,18

ИЗ Зона инженерной инфраструктуры 0,47

СХ Зона сельскохозяйственного использования 15,75

Р Зона рекреационного назначения 8,35



Р

(персп.)Перспективная зона рекреационного назначения 0,25

СН Зона специального назначения 0,88

Итого земель в административных границах 319,43

Жилая зона.

Жилая зона включает: индивидуальную жилую застройку, застройку в

основном малой этажности, общественные учреждения, зеленые насаждения

общего пользования, проезды, площади. В основе проектных решений по

формированию жилой среды использовались следующие принципы:

- изыскание наиболее пригодных площадок для нового жилищного

строительства на равнине с глубоким стоянием грунтовых вод, хорошо

инсолируемых, расположенных вне воздействия проектных санитарно-

защитных зон производственных объектов, а также для миграции населения из

жилых зон, попадающих под воздействие санитарно-защитных зон;

- увеличение темпов индивидуального жилищного строительства с

учетом привлечения различных внебюджетных и негосударственных

источников, в том числе привлечения средств граждан и за счёт участия в

государственных и областных целевых программах;

Такой подход позволит значительно улучшить жилую среду,

оптимизировать затраты на создание полноценной социальной и инженерной

инфраструктуры.

Проектом предлагаются к освоению новая селитебная территории в

следующих частях населенного пункта:

1) в северной и восточной части



Рис.10.2.1Развитие жилой зоны в д. Ивановка

2) в западной части



Рис.10.2.2Развитие жилой зоны в д.Ивановка

Общественно-деловая, рекреационная зоны.

Развитие существующих общественно-деловых зон не предусмотрено.

На участках, не пригодных под жилищное строительство,

организуются рекреационные зоны. Планируемые рекреационные зоны

имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Производственная зона.

Производственная зона включает территории всех предприятий

основного обслуживания и сопутствующего назначения с всеми их зданиями,

сооружениями и коммуникациями. Производственной и коммунально-

складской зоной в границах д. Ивановказанято 2,00 Га.

Территориального расширения существующих производственных и

коммунально-складских зон проектом не намечается.

Зона специального назначения

В зону специального назначения населенного пункта (СН) включены

территории кладбищ.

При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию

места погребения приостанавливается или прекращается деятельность на месте

погребения и проводятся мероприятия по ликвидации неблагоприятного

воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека,

вплоть до создания нового места погребения с соблюдением требований

санитарных правил.



Рис. 10.2.3Выкопировка из карты функционального зонирования. Кладбище, расположенноев юго-западной части д. Ивановка и его санитарно-защитная зона.

РАЗДЕЛ 11. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.

11.1. Электроснабжение.

Обоснование перспективных уровней электропотребления является

предварительным, требующим постоянного уточнения и корректировки.

При определении перспективных уровней электропотребления и

максимальных нагрузок была принята во внимание целесообразность

проведения энергосберегающих мероприятий.

Согласно плану перспективного развития населенного пункта, возникнет

ряд новых потребителей электроэнергии, которые будут учтены при

реконструкции и расширении энергетической структуры территории.

Существующее положение

Характеристика электросетей населенного пункта


№ п/п Диспетчерский номер ТП

Мощность трансформаторов,

кВА1 ТП-034 1602 ТП-068 1603 ТП-031 1004 ТП-056 2505 ТП-054 1006 ТП-032 4007 ТП-002 1608 ТП-048 4009 ТП-066 40

10

ТП потребительское

(здание администрации)

160



Расчет электрических нагрузок

Электрические нагрузки в д. Ивановка определены на расчетный срок

проектирования на основе численности населения, указанного в настоящем

проекте и «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД

34.20.185–94».

Планируемые энергетические нагрузки жилищно-коммунального

сектора на 2033 год


Населенный пункт

Прирост населения

Проектная численность

населения

Годовое электропотребление

новой застройки, млн.кВтч

Суммарная электрическая нагрузка, кВт

д. Ивановка 3040 3722 8,36 3381

Проектные решения:

− Произвести капитальный ремонт и тех. Обслуживание ВЛ 10 КВ,

ВЛ-0,4 КВ и ТП-10/0,4 КВ согласно многолетних графиков;

− Рекомендуется при разработке генерального плана части

Моховского сельского поселения (в границах упраздненного Коневского

сельского поселения) предусмотреть резервное питание фидера 10-28-И

от питающей подстанции ПС 35 кВБеловская-Городская, т.к. резервного

фидера нет и при плановом, аварийном отключении будут обесточены

все жители д. Ивановка.

11.2. Связь и информатизация.Услуги телефонной и электронной связи оказывает филиал ОАО

«Ростелеком» Кемеровской области.В населенных пунктах представлены

услуги цифрового телевидения, доступа к сети Интернет. Развита сеть сотовых

операторов и стационарная телефонная связь.



Проектное предложение

Для развития средств связи необходимо выполнить следующие

мероприятия:

-перевод аналогового оборудования АТС на цифровое стационарное, с

использованием по возможности, оптико-волоконных линейных сооружений;

- расширение существующих АТС;

- развитие сети Интернет.

11.3. Водоснабжение и водоотведение.


Данных о существующих мощностях источников водоснабжения, а также о

потребителях горячей и холодной воды Администрацией Моховского сельского

поселения предоставлено не было.


Генеральным планом населенного пункта предусматривается на

перспективу строительство усадебной застройки, водоснабжение предлагается

осуществлять по двум вариантам.

Первый вариант.

Строительство централизованной системы водоснабжения (бурение

артезианских скважин, строительство водонапорных башен и устройство

разводящих водопроводных сетей).

Второй вариант.

Владельцы (застройщики) по согласованию с органами надзора при

получении разрешительных документов могут заказать и выполнить работы по

сооружению артскважин для группы домов или индивидуально на своих

участках.

Реализация любого из вариантов зависит от темпов застройки и

финансовых возможностей застройщиков.

Существующие сети водопровода по мере их износа подлежат перекладке

с заменой трубы и колодцев на новые из современных материалов. Также



необходимо выполнить реконструкцию водонапорных башен и артезианских

скважин.

Нормы водопотребления приняты в соответствии с требованиями таблиц 1-

5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

− 50 л/сут. на одного человека в неблагоустроенных домах с

водопользованием из водоразборных колонок

− 300 л/сут. на одного человека в жилых домах коттеджного типа с

водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим

водоснабжением/

Расчетный (средний за год) суточный расход воды Qсут.m, м3/сут, на

хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте следует определять по

формуле

Qсут.m=∑qжNж/ 1000, (1)

где qж— удельное водопотребление;

Nж — расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной

степенью благоустройства.

Объемы водопотребления на 2033 год в д. Ивановка:Прирост населе-

ния

Проектная численность

населения

Норма,хоз.-пит. нужды л/сут

Хоз.-пит. нужды,

на новое население

м3/сут

Норма для

полива, л/сут

Полив,м3/сут

Расход на пожароту-шение для

нового населения

м3/сут

Итого для

нового населен

ия, м3/сут

2019 4251 230 464,37 50 100,95 20,19 585,51

Градостроительные решения по размещению объектов водоснабжения,

определению местоположения прокладки трубопроводов, а также уточненные

расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует

принимать при разработке документации по планировке территории (проекта

планировки) на стадии рабочего проектирования.

Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в

полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:



− вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство

новых участков из современных материалов;

− проводить мероприятия по поддержанию производительности

действующих водозаборов и их развитию;

− вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально-

устаревшего технологического оборудования;

− сокращение использования пресных подземных вод для технических

целей.

11.3.1. Пожаротушение.Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество

одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей СНиП 2.04-

84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа

(п. 2.24 СНиП), а время пополнения пожарного объема воды 24 часа (п. 2.25

СНиП).

Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное

пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном

предприятии с расходом воды 25 л/сек. Суммарный расход воды на наружное

пожаротушение 35 л/сек.

Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас

воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:

(35*3600*3)/1000=378 м3

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна

обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания,

сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом для каждого

конкретного участка сети (п. 8.17 СНиП 2.04.02-84*).

11.4. Теплоснабжение.




К системетеплоснабжения (отопления) на момент разработки

генерального плана было подключено 4 жилых дома.

Данных о мощностях котельной в населенном пункте Администрацией

Моховского сельского поселения предоставлено не было


Произведем расчеты необходимой тепловой энергии с учетом планируемого

прироста населения и увеличения жилой площади согласно СНиП 2.04.07-86*:

а) максимальный тепловой поток, Вт, на отопление жилых и общественных зданий

Qomax=q0 A (1+k1 );

Где

qо - укрупненный показатель максимального теплового потока на отопление жилых зданий на 1 м2 общей площади, принимаемый по Нормативам, Вт;

A - общая площадь жилых зданий, м2;

k1 - коэффициент, учитывающий тепловой поток на отопление общественных зданий.при отсутствии данных следует принимать равным 0,25.

б) средний тепловой поток, Вт, на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

Qhm=1,2 m(a+b)(55−t c)24⋅3,6

с;

Где

m - число человек;а - норма расхода воды на горячее

водоснабжение при температуре 55С на одного человека в сутки, проживающего в здании с горячим водоснабжением, принимаемая в



зависимости от степени комфортности зданий в соответствии с Нормативами, л;

b - норма расхода воды на горячее водоснабжение, потребляемой в общественных зданиях, при температуре 55°С, принимаемая в размере 25 л/сут на 1 чел.;

t c - температура холодной (водопроводной) воды в отопительный период (при отсутствии данных принимается равной 5С);

c - удельная теплоемкость воды, принимаемая в расчетах равной 4,187 кДж/(кг°С);

в) максимальный тепловой поток, Вт, на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

Qh max=2,4 Qhm,

Планируемые тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора на 2033 год

Расчетный объем

жилого фонда,

тыс. кв. м.

Объем нового

жилищного строитель-ства, тыс.

кв. м.

Отопле-ние новой застройки

кВт

Отопление расчет-

ного объема жилой

застройки, кВт

Горячее водо-

снабжение новой

застройки, кВт

Тепловая нагрузка, Гкал/час

Запас/-Недостаток

производственной

мощности, Гкал/час

87,9 76 164,35 194,25 231,8 10,26 н/о** Невозможно определить запас или недостаток производственной мощности существующих котельных, поскольку отсутствуют сведения об актуальной мощности котлов котельной в населенном пункте

Градостроительные решения по размещению объектов теплоснабжения,

определению местоположения прокладки тепловых трубопроводов, а также

уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения

следует принимать при разработке документации по планировке территории

(проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.

11.5Инженернаяподгтовка территории.Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна

стока территории населенных пунктов со сбросом из сети дождевой



канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не

допускается выпуск поверхностного стока в непрочные водоемы, в

размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории в черте

населенных пунктов.

Мероприятия по благоустройству овражных и склоновых

территорий, понижению уровня грунтовых вод не проводились.

Проектное решение:

Перечисленные отрицательные природные явления и проведенный

анализ состояния территории показал, что для ликвидации названных

неблагоприятных природных условий и в целях повышения общего

благоустройства территории необходимо выполнение комплекса мероприятий

по инженерной защите и подготовке территории в составе:

1. Организация поверхностного стока;

2. Очистка поверхностного стока;

3. Защита от подтопления и осушение заболоченностей;

4. Благоустройство овражных территорий;

5. Рекультивация нарушенных территорий.

6. Берегоукрепление.

1. Организация поверхностного водостока и очистка поверхностного стока.

Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки

в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии со СНиП 2.04.03-85,

предусматривая, как правило, ливневую канализацию с открытыми

водоотводящими устройствами - канавами, кюветами, лотками. Необходимо

устройство мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами

и тротуарами.

2. Защита от подтопления и осушение заболоченностей.

На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на

заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых



вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На

территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других

озелененных территорий общего пользования допускается открытая

осушительная сеть.

Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП

2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной

застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков,

скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.

3. Благоустройство овражных территорий.

На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием

следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление

ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях

допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с

прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Территории оврагов могут быть использованы для размещения

транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а

также устройства парков.

4. Рекультивация нарушенных территорий.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы

необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

− разработке месторождений полезных ископаемых;

− прокладке трубопроводов различного назначения;

− складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических

и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать все территории, на которых

образовались несанкционированные свалки.

Рекультивированные и восстановленные территории проектом

генерального плана предложено озеленить.



Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме,

необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит

уточнению на последующих стадиях проектирования.

При разработке проектов планировки следует предусматривать в случае

необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней.

РАЗДЕЛ 12. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.Автодороги с регулярным автобусным движением имеют

асфальтобетонное покрытие, в жилой застройке (частном секторе) щебеночное

и грунтовое покрытие. В целом по населенным пунктам состояние улично-

дорожной сети обеспечивает безопасность дорожного движения.

В составе улиц выделяются: проезжая часть, тротуары для пешеходов,

обочины, кюветы, озелененные разделительные полосы.

Протяженность дорог и уровень их покрытий приведены в таблице.

Все пассажирские перевозки выполняются муниципальным

пассажирскимавтотранспортным предприятием. Количество автобусных

маршрутов – 1(118К), его протяженность в пределах населенного

пунктасоставляет 3км.

Основными задачами по совершенствованию транспортной системы

населенного пункта являются:

- улучшение связей сложившихся функциональных зон между собой;

- повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети.

В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети:

- главная улица;

- второстепенная улица;

- малая улица, хозяйственный проезд.

Главные улицы имеют капитальное асфальтобетонное покрытие.

Второстепенные улицы в жилой застройке – грунто-щебеночные и

грунто-гравийные, обработанные вяжущими материалами.

Малые улицы и хозяйственные проезды – грунтовые, улучшенные



минеральными материалами.

Для обеспечения безопасности и комфортности пешеходного движения

проектом предусматривается благоустройство улично-дорожной сети со

строительством тротуаров, устройством бульваров.

На расчетный срок предусмотрено асфальтирование улиц с щебеночным

и грунтовым покрытием, а также строительство новых автомобильных дорог в

зонах перспективной жилой застройки.

РАЗДЕЛ 13. ОЗЕЛЕНЕНИЕ И РЕКРЕАЦИЯ.При планировании развития населенных пунктов следует

предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование

территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-

рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения,

лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного

использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами,

скверами и бульварами, размещаемыми на территории населенного пункта,

создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон

рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89

«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских

поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер

зеленых зон городов».

Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая

взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их

зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на

планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность

застроенных территорий и открытых незастроенных пространств,

обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные

территории являются объектами градостроительного нормирования и

представляются в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых

насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной



застройки. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в

составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с

жилыми и общественно-деловыми зонами.

Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов,

бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел.

Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках,

рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.

Зелёные насаждения— совокупность древесных, кустарниковых и

травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд

функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха

жителей населенного пункта, основные из которых — оздоровление

воздушного бассейна населенного пункта и улучшение егомикроклимата.

Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:

поглощение углекислого газаи выделение кислорода в ходе

фотосинтеза;

понижение температурывоздуха за счёт испарения влаги;

снижение уровня шума;

снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;

защита от ветров;

выделение растениями фитонцидов — летучих веществ, убивающих

болезнетворные микробы;

положительное влияние на нервную систему человека.

Зелёные насаждения делятся на три основные категории:

общего пользования - озелененные территории, используемые для

рекреации населения населенного пункта (парки, сады, скверы,

бульвары, озелененные территории улиц и т.д.);

ограниченного пользования - озелененные территории в пределах

жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и

организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки,

образования, рассчитанные на пользование определенными АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 75

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BA%D1%80%D0%BE%D0%B1

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B4

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%B0%D0%B7

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%8B%D0%BB%D1%8C

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D1%83%D0%BC

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%B7

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%B3%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8B%D0%B9_%D0%B3%D0%B0%D0%B7

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BA%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82


группами населения, озелененные придомовые территории,

являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а

также озелененные территории, доступ на которые осуществляется

на платной основе;

специального назначения (на картах защитные зеленые

насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных,

водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ,

насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники,

цветочно-оранжерейные хозяйства.

Проектом предусматривается комплекс мер по организации системы

зеленых насаждений, которая необходима для улучшения микроклиматических

и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха

людей), улучшение облика населенного пункта, повышения эстетических его

достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических

функций. При этом учитывается функциональное значение зеленых

насаждений и общее планировочное решение, максимально сохраняются

существующие зеленые насаждения.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:

1. Упорядочение и благоустройство существующих зон рекреации.

2. Создание скверов у административных зданий, клуба.

3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного

пользования:

1. Устройство озелененных групповых двориков.

2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и

декоративные деревья, кустарники, цветники).

3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов,

производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по

периметру участков школ, ФАПа, детсадов, производственных участков.

Мероприятия по организации зеленых насаждений специального АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 76


назначения:

1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой

зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью

(шумозащитное озеленение).

2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру


3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.

Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального

пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно

проживающим населением.

Проектом предлагается размещение зеленых насаждений.

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ).

РАЗДЕЛ 14 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.14.1. Охрана атмосферного воздуха.Проектом генерального плана на территории д. Ивановка установлены

нормативные размеры санитарно-защитных зон производственных и

коммунальных объектов.

В пределах нормативных размеров санитарно-защитных зон

находятсяжилые зоны.

В этом случае необходимообязать предприятие разработать проект

санитарно-защитной зоны, тем самым обосновать уменьшение зоны

воздействия на окружающую среду.

Если при рассмотрении проекта санитарно-защитной зоны

промышленные объекты и производства отнесены к более низкому, чем II,

классу опасности, окончательное решение по установлению размера санитарно-

защитной зоны может приниматься Главным государственным санитарным

врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.



В случае, если в процессе разработки этих проектов не будет доказана

возможность сокращения размеров СЗЗ, то на территориях, оставшихся в

границах СЗЗ, запрещено: размещать новую жилую застройку, включая

отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, эксплуатировать

садово-огородные участки, детские площадки, образовательные и детские

учреждения, оздоровительные учреждения общего пользования, объекты

пищевой промышленности и другие территории с нормируемыми показателями

качества. То есть встает вопрос по отселению людей из этих зон за счет

предприятий, либо предприятия-источники загрязнения атмосферы подлежат

ликвидации, консервации, перебазированию или перепрофилированию

(территориальные ресурсы для размещения производственного строительства

определены генпланом).

В результате внедренных мероприятий площадь земель существующего

жилого фонда в пределах санитарно-защитных зон в д. Ивановка значительно

сократится. Проектом генерального плана предусмотрены новые жилые зоны

для размещения мигрирующего населения.

В соответствии с требованиями федерального закона «Об охране

атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны

разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране атмосферного воздуха.

Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих

производств включают технологические и специальные мероприятия,

направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных

концентраций.

Технологические мероприятия включают:

использование более прогрессивной технологии по сравнению с

применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;

увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной

производительности;



применение в производстве более "чистого" вида топлива;

применение рециркуляции дымовых газов;

внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.

К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и

токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций

загрязняющих веществ, относятся:

сокращение неорганизованных выбросов;

очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;

улучшение условий рассеивания выбросов.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий,

предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или

прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28

ноября 2002 года №847.

Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы

древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-

защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально

озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее

50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не

менее 40% ее территории.

В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды»

юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию

автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы

допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию

загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума

и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь,

включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам

выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 79


стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное

воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на

соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении

выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных

физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года N 847 гласит: если в

ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на

соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам

установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных

средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об

охране атмосферного воздуха".

14.2. Охрана поверхностных и подземных вод.Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г №74–ФЗ

установлены водоохранные зоны для рек или ручьев в Березовском сельском

поселении в размере 50м и100м.

В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов

производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями

растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных

транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и

стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих

твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;



2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних

лагерей, ванн.

В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется

строго соблюдать перечисленные требования.

Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня

2002 г.) вокруг водозаборных скважин питьевой воды нанесен I пояс (строгого

режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к.

являются расчетными. Проекты ЗСО не разработаны, поэтому с целью

обеспечения населения качественной питьевой водой для источников

подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты

организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их

поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических,

гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На сегодняшний день ряд водозаборных скважин расположены вжилой и

промышленной зонах, ресурсов для организации поясов ограничения нет, что

противоречит п.2.2.1.1. Санитарных правил и норма СанПиН 2.1.4.1110-02

«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов

питьевого назначения». Скважины, содержащиеся в ненадлежащем состоянии,

подлежат консервации. Выбор нового участка под бурение скважин и их

эксплуатация должны производиться строго в соответствии с упомянутым

СанПиН 2.1.4.1110-02.

В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и

водоводов запрещается:

а) применение удобрений и ядохимикатов;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации,

навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других

объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных

вод.



В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать

источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

Для предотвращения сброса загрязненных сточных вод на рельеф и в

открытые водоемы необходимо организовать единую централизованную

канализацию с отводом сточных вод на очистные сооружения. Схема

канализации должна определяться рельефом местности, местоположением

канализуемых объектов. Жилье и другие объекты, расположенные в границах

водоохранной зоны должны быть канализованы в первую очередь. На

территории стадиона, расположенного в водоохранной зоне, рекомендуется

ввести строгие правила поведения для посетителей в плане обращения с

мусором и зелеными насаждениями. Необходимо хорошо продумать вопрос

санитарной очистки территории стадиона, обеспечить достаточным

количеством урн и контейнеров для мусора.

Учитывая низкую эффективность действующих сооружений для очистки

сточных вод, следует спроектировать и произвести в наикротчайшие сроки

реконструкцию системы очистных сооружений.

Ликвидация сброса недоочищенных стоков на рельеф (в районе полей

орошения) за счет строительства новых установок на очистных сооружениях

позволит не только привести ситуацию в соответствие законам (Водный Кодекс

РФ, ст. 60, п.6, в котором говорится, что сброс в водные объекты сточных вод,

не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, осуществлять

запрещается), но и предотвратить загрязнение почв, грунтовых и

поверхностных вод.

Также рекомендуется организовать поверхностный сток, систему

дождевой канализации с очисткой первой (наиболее загрязненной) партии

ливневых вод на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.

В свою очередь, производственные стоки при необходимости перед

сбросом в общую канализацию должны подвергаться предварительной очистке

с доведением содержания вредных веществ до предельно допустимых



концентраций.

В целях рационального использования и охраны поверхностных вод

предприятия-водопользователи должны обеспечить:

экономное и рациональное использование водных ресурсов;

наличие лицензии и договора на пользование водным объектом и

соблюдение их условий;

предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод;

содержание в исправном состоянии очистных, гидротехнических и других

водохозяйственных сооружений и технических устройств;

наличие контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества

забираемой и сбрасываемой в водный объект воды и соблюдение сроков ее

государственной аттестации;

организацию учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод,

количества загрязняющих веществ в них, а также систематические

наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами;

соблюдение установленных лимитов забора воды и сброса сточных вод;

разработку инженерных мероприятий по предотвращению аварийных

сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, по

обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных

сооружений и водных объектов;

соблюдение установленного режима использования водоохранных зон;

разработку плана мероприятий на случай возможного экстремального

загрязнения водного объекта.

В процессе хозяйственной деятельности запрещается сбрасывать в

водные объекты сточные (возвратные) воды:

содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для

которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых

отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ,

что содержатся в воде водного объекта;



которые с учетом их состава и местных условий могут быть направлены в

системы оборотного водоснабжения для повторного использования или для

других целей;

оказывающие токсическое действие, по результатам биотестирования, на

живые организмы;

дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок,

не прошедшие очистку до установленных требований;

в пределах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников

хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах массового скопления рыб;

содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие

вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в

водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого

сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс сточных вод.

При эксплуатации промышленных объектов возможны аварийные сбросы

сточных вод. Для исключения возможности загрязнения окружающей среды

сточными водами и жидкими продуктами необходимо предусмотреть:

устройство дублирующих трубопроводов для своевременного отключения

аварийных участков;

применение оборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и

абразивному воздействию агрессивных жидких сред;

устройство емкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями

для аккумуляции аварийных сбросов сточных вод;

обвалование технологических площадок и сооружений, на которых

возможны аварийные сбросы сточных вод и жидких продуктов, с созданием

системы сбора ливневых вод с этих площадок;

перекачку продуктов аварийных сбросов обратно на производство или

очистные сооружения проектируемого объекта;

создание системы сбора загрязненного поверхностного стока с территории

предприятия с последующей передачей его на очистные сооружения.

Нарушение требований по охране и рациональному использованию АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 84


водных объектов должно вести за собой ограничение, приостановление

или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов,

влияющих на состояние водных объектов.

14.3. Мероприятия по охране почв.Необходим комплекс мероприятий по оздоровлению почв. Основными

профилактическими мероприятиями на почвах, загрязненными тяжелыми

металлами, являются:

- улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических

и фосфорных удобрений;

- возделывание культур, отличающихся пониженным накоплением

тяжелых металлов (бахчевые, картофель, томаты и др.);

- возделывание технических культур;

- замена почвенного слоя в особенно загрязненных участках населенных

пунктов, обработка почв гуматами, которые связывают тяжелые металлы и

переводят их в соединения, недоступные для растений;

- стимуляцию почвообразовательных процессов с помощью специальных

комплексов микроорганизмов – гумусообразователей и пр.

- для сокращения содержания пыли необходимо увеличение количества и

плотности зеленых насаждений.

Кроме того, необходима разъяснительная (просветительская) работа

среди населения, особенно среди владельцев колхозно-фермерских хозяйств.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы

необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических

и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать территории несанкционированных

свалок.АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 85


Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных

затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ,

скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений,

сооружений, без проведения специальных защитных мероприятий по

предотвращению негативного воздействия вод, запрещается.

14.4. Санитарная очистка территории.Объектами санитарной очистки и уборки на территории д. Ивановка

являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды,

парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного

назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.

Организация системы современной санитарной очистки населенного

пункта включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из

неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье

усовершенствованных покрытий.

Сбор и удаление ТБО

Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории д.

Ивановка генпланом намечено производить по следующей схеме:

1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать

проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с

небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора

бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования

(бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет

сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения

ТБО;

2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно

организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые

контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых

сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее

полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 86


производительности;

3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на

площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.

Для контейнеров должны выделяться специальные площади на

территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного

и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены,

иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода

жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом

соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и

не более 100м соответственно.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой

территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными

санэпидстанциями.

Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже)

составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше

+5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом

вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-

128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Управление бытовыми отходами главным образом должно быть

ориентировано на снижение количества образующихся отходов и на развитие

методов их максимального использования, т.е. предусмотреть внедрение

максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема

вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения

объема обезвреживаемых отходов.

Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений

Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся

ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере

его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать

растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 87


(5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время

контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные

правила содержания территории населенных мест».

Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий

Необходимо организовать планово-регулярную механизированную

уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время.

Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных

задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание,

мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой

полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.

Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и

складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение

снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема

утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория

снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными

требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием,

обвалованная по периметру.

ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

РАЗДЕЛ 15. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА.Согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О

классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

подразделяются на ситуации:

– локального характера;

– муниципального характера;

– межмуниципального характера;

– регионального характера;

– межрегионального характера;



– федерального характера.

Катастрофы техногенного и природного характера приводят к

следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы,

массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией,

водой и теплом.

В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных

ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие

факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и

введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995

года N 308, на территории муниципального образования возможны следующие

чрезвычайные ситуации:

Таблица 15.1

п/п Источник природной ЧС

Наименование поражающего

фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора

источника природной ЧС1 Опасные геологические явления и процессы

1.1 Оползень, обвал

Динамический Смещение (движение) горных пород,

ГравитационныйСотрясение земной поверхности

Динамическое механическое давление смещенных масс

1.2

Переработка берегов(изменение очертания

береговой линии водотока под

воздействием воды)

Гидродинамический

Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов

Перенос (переотложение) частиц грунта

ГравитационныйСмещение (обрушение) пород в

береговой части

1.3 Землятресение

СейсмическийСейсмический удар.

Деформация горных пород.Взрывная волна. Гравитационное смещение гонных пород, снежных

масс, ледников. Затопление поверхностными водами

Физический Электромагнитное поле1.4 Карст Химический Растворение горных пород2 Опасные гидрологические явления и процессы

2.1 Подтопление Гидростатический Повышение уровня грунтовых вод

Гидродинамический Гидродинамическое давление потока грунтовых вод





фактора







1.2












масс, ледников. Затопление Физический Электромагнитное поле

1.4 Карст Химический Растворение горных пород

ГидрохимическийЗагрязнение (засоление) почв, грунтов Коррозия подземных металлических конструкций

2.2Наводнение, половодье,

паводок

Гидродинамический Поток (течение) воды

Гидрохимический Загрязнение гидросферы, почв, грунтов

2.3 Русловая эрозия Гидродинамический Гидродинамическое давление потока воды

3 Опасные метеорологические явления и процессы

3.1 Сильный ветер (ураган) Аэродинамический

Ветровой потокВетровая нагрузка

Аэродинамическое давление Вибрация

3.2 Сильные осадки3.2.1 Сильный снегопад Гидродинамический Снеговая нагрузка

Снежные заносы

3.2.2 Сильная метель Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

Ветровая нагрузка3.3 Гололед Гравитационный Гололедная нагрузка3.4 Град Динамический Удар3.5 Заморозок Тепловой Охлаждение почвы, воздуха4 Природные пожары

4.1 Пожар (ландшафтный, степной, лесной) Теплофизический

Пламя Нагрев теплым потоком

Тепловой ударХимический Помутнение воздуха





фактора







1.2












масс, ледников. Затопление Физический Электромагнитное поле

1.4 Карст Химический Растворение горных породЗагрязнение атмосферы, почвы,

грунтов, гидросферыОпасные дымы

РАЗДЕЛ 16. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на

территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового

назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил

пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и

неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным

факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

– пламя и искры;

– тепловой поток;

– повышенная температура окружающей среды;

– повышенная концентрация токсичных продуктов горения и АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 91


термического разложения;

– пониженная концентрация кислорода;

– снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

– осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений,

транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов,

изделий и иного имущества;

– радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в

окружающую среду из разрушенных технологических установок,

оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических

установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

– воздействие огнетушащих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и

застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с

генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной

безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Состав и

функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности

населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде

раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны

проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов

пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями ст.76 указанного закона, дислокация

подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских

округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого

пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских АРКЦ «Земля» 2014г. Страница 92


округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

Из пожароопасных объектов наибольшую опасность

представляют:объекты экономики, имеющие запас ГСМ, лесные массивы

района, а также объекты и населенные пункты, находящиеся вблизи железной

дороги.

На ликвидацию лесных пожаров привлекаются силы и средства ПУ

«Юргинский» ГП КО «Кемеровский лесхоз», добровольные пожарные

дружины сельских поселений (120 чел, 51 ед. техники, в т.ч. автомобилей.- 12,

бульдозеры – 16, трактора – 14, пожарные машины – 9 ед.)

ЧАСТЬ V. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Д. ИВАНОВКАп/пт Показатели Единицы

измеренияСовремен-ное

состояниеРасчетный срок

до 2034 года1. Территория

1.1 Площадь земель в границах населенных пунктов:

Га 128,3 319,4



п/пт Показатели Единицы измерения

Современ-ное состояние

Расчетный срок до 2034 года

Ивановка 128,3 319,41.2 Из неё: - жилые и общественно-

деловые зоны, в т.ч.Га 88,10 173,97

1.3 Из неё: - производственные и коммунально-складские зоны

Га 2,00 2,00

1.4 Из неё: - рекреационные зоны Га 8,35 8,602. Население

2.1 Расселяемое население (постоянное) чел. 682 37223. Жилищный фонд

3.1 Жилищный фонд, всего тыс. кв. м. 11,9 87,93.2 Ветхое и аварийное жилье тыс. кв. м. - -3.3 Существующий сохраняемый

жилищный фондтыс. кв. м. 11,9 11,9

3.4 Новое жилищное строительство - всего тыс. кв. м./чел. - 76,03.5 Структура нового жилищного

строительстватыс. кв. м./чел. - 76,0

- индивидуальное усадебное тыс. кв. м./чел. - 76,03.6 Средняя обеспеченность населения

общей площадьюм2 на 1 чел. 17,5 25

4.Социальная обеспеченность4.1 Детские сады, проектная емкость мест 50 304

расчетная потребность - 3544.2 Школы, проектная емкость мест 300 226

расчетная потребность - 5264.3 Поликлиника и ФАПы посещений в

смену16 67

расчетная потребность - -4.4 Аптека учреждений - 1

расчетная потребность - 14.5 Клубы, дома культуры мест - -

расчетная потребность - 6724.6 Отделения связи объект 1 -

расчетная потребность - 16. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1 Водоснабжение6.1.1 Общий объём водопотребления, всего

(для постоянного населения)куб.м. в сутки 146,63 1028,23

- в том числе из общего объёма на хозяйственно-питьевые нужды

109,12 808,32

- в том числе из общего объёма полива зеленых насаждений

34,1 186,1

- в том числе из общего объёма на пожаротушение

3,41 33,81

6.1.2 Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л в сутки на 1 чел.

210 490

- в том числе полив зеленых насаждений

50 50

- в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

160 440

6.2 Канализация6.2.1 Общий объём среднесуточного

водоотведения (для постоянного населения)

м3 в сутки 109,12 808,32

6.3 Электроснабжение



п/пт Показатели Единицы измерения

Современ-ное состояние

Расчетный срок до 2034 года

6.3.1 Потребность в электроэнергии млн. кВт ч/год 1,48 9,846.3.2 Источники покрытия электронагрузок - -6.4 Теплоснабжение6.4.1 Средний тепловой поток на горячее

водоснабжение жилых и общественных зданий

МВт 36,3 268,1

6.4.2 Тепловой поток на отопление жилых и общественных зданий

МВт 29,9 224,15


ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО...

Documents

Transcript of ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО...