Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

8
№142 ИЮЛЬ, 2012 Г . Вощеан, шаыри Хуьанд ыамар\за си- мои хешро дигаргун менамояд ва зебо ме- шавад. Вале паси пар- даи ин зебоиыо, мав- зеъыое низ ыастанд, ки аз диданашон табъ хираву асабыо хароб мешаванд Ыаводиси шаыри Хо- руц-маркази маъмурии Вилояти Мухтори К\ыистони Бадахшон т\ли щариб бист р\з мавз\и асосии барра- сии расонаыои хабарии дунё, сиёсатмадорону коршиносон гардида- аст. Президент Таджи- кистана Эмомали Рах- мон 1 августа подпи- сал ряд законов. Среди подписанных актов поправки в закон «О борьбе против терро- ризма», принятый пар- ламентом 20 июня. Нишондиыандаыои устувории созмоныои ьомеаи шаырванд= дар Тоьикистон дар соли 2011 низ нисбатан пойдоранд. Вале дар айни замон фазои ыу- щущ= барои фаъолияти созмоныои ьомеаи шаырванд= аз мушки- лот хол= нест Теперь вкратце ос- тановимся на некото- рых проблемах, с кото- рыми сталкиваются таджикские трудовые мигранты в России. Официальное трудо- устройство таджик- ских мигрантов явля- ется одной из главных их проблем. 21 июля в пригороде Хорога был убит на- чальник Управления госкомитета нацио- нальной безопасности РТ по Горно- Бадахшанской авто- номной области гене- рал-майор Абдулло На- заров.

description

Импульс - Издание ЦПГО "Калам" ГБАО

Transcript of Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

Page 1: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Вощеан, шаыри Хуьанд ыамар\за си-мои хешро дигаргун менамояд ва зебо ме-шавад. Вале паси пар-даи ин зебоиыо, мав-зеъыое низ ыастанд, ки аз диданашон табъ хираву асабыо хароб мешаванд

Ыаводиси шаыри Хо-руц-маркази маъмурии Вилояти Мухтори К\ыистони Бадахшон т\ли щариб бист р\з мавз\и асосии барра-сии расонаыои хабарии дунё, сиёсатмадорону коршиносон гардида-аст.

Президент Таджи-кистана Эмомали Рах-мон 1 августа подпи-сал ряд законов. Среди подписанных актов поправки в закон «О борьбе против терро-ризма», принятый пар-ламентом 20 июня.

Нишондиыандаыои устувории созмоныои ьомеаи шаырванд= дар Тоьикистон дар соли 2011 низ нисбатан пойдоранд. Вале дар айни замон фазои ыу-щущ= барои фаъолияти созмоныои ьомеаи шаырванд= аз мушки-лот хол= нест

Теперь вкратце ос-тановимся на некото-рых проблемах, с кото-рыми сталкиваются таджикские трудовые мигранты в России. Официальное трудо-устройство таджик-ских мигрантов явля-ется одной из главных их проблем.

21 июля в пригороде Хорога был убит на-чальник Управления госкомитета нацио-нальной безопасности РТ по Горно-Бадахшанской авто-номной области гене-рал-майор Абдулло На-заров.

Page 2: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

2

2

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Х А Б А Р Ы О ВОКУНИШ

Ыаводиси шаыри Хоруц-маркази маъмурии Вилояти Мухтори К\ыистони Бадахшон т\ли щариб бист р\з мавз\и асосии баррасии расонаыои хабарии дунё, сиё-сатмадорону кор-шиносон гардида-аст. Ва ыар кас мувофищи фаыму идрок ва гумону далелыои худ ба ин щазия баыо медиы-ад. Миёни ин ыама андешаву афкор дар баробари пеш-ниыодоти муфиду башард\стона фи-крыои дигаре ош-кор мешаванд, ки бешак аз дисиса-боз=, гармтар на-мудани мущовимат дар минтаща, суст намудани пояыои ищтисодиву иьтимоии ьомеаи Тоьикистон дарак меди-ханд.

Чанде пеш дар расонаыои хабарии Тоьикистону хориь= он вокуниши вакилони парлумони Афцонистон ба ыаводиси Бадахшони Тоьикистон пахшу нашр гар-дид. Латифи Пидром-вакили Бадахшон дар маьлиси намояндагони Афцонистон даст доштани Амрико ва Ингилистонро дар ин ыаводис таъкид карда, гуфтааст, ин абарщудратыо «аз чандин сол бад ин с\ талош до-ранд, ки Гилгит ва Чатроли Покистон, бахшыое аз Ба-дахшони Афцонистон ва Тоьикистон ва як бахше аз хоки Чинро як давлат бисозанд».

Чунин назарро мардуми Бадахшон Тоьикистон бо-ри нахуст мешунавад ва аз он ыайрон аст, ки ин гуфтаыо дар асоси кадом далелу бурыон манзури ьомеаи ьаыон= гаштааст. Зеро ин мардум худро тоьики асил мепиндо-ранд, забон, таърих, фарыанг, расму оини щадимаи мил-латро асрыо миёни к\ыыои баланд маыфуз доштаанд, намояндагони он чун Шириншоы Шоытемур солыои сиюми щарни гузашта барои таъсис ва пойдории ьумыу-рии мустащили Тоьикистон чон нисор карданд.

Аз с\и дигар, агар чунин абарщудратыо мехоыанд давлате ба номи Бадахшон таъсис шавад, пас оныо дар заминаи кадом арзу ниёз, талабу к\шиши маскунони ин минтаща ин нияти худро амал= карданианд, дар ыоле, ки то ба имр\з, мардуми Бадахшон ыатто чунин цояро дар сар надоштаасту касе онро дар замоневу маконе нашунидааст. Нахуст бор мешунаванд, ки касе дар сар хаёли таъсиси чунин давлатро дорад ва ыадаф аз чунин «к\шиш»-и мамолики щудратманд чист?

Дар ин ыол, саволи дигаре низ ба миён меояд, ки агар ин вакили парлумони Афцонистон аз талоши чан-динсолаи оныо дарак дошта бошад, пас чаро ыамчун намояндаи халщ ба лаб м\ыри хомуш= дошт ва имр\з, ки ыаводиси Хоруц вазъро хеле ыассос намудааст, ба ибрози ин андеша ьуръат пайдо кард? Дар ыоле, ки ма-щомоти щудратии Тоьикистон ва гур\ыыои гумонбари ьиноят даст ба низои мусаллаыона заданд ва даыыо на-фар ьавонон аз ыар ду ьониб щурбон шуданд, ин гуфтаи намояндаи парлумони Афцонистон магар нияти рехта-ни руцан ба ин аланга надошт? Шояд чандин сиёсатма-дорону таылилгарони дур аз Тоьикистону Афцонистон ба ин назари шахсе, ки худ намояндаи Бадахшони Аф-цонистон дар парлумони мамлакати худ аст, бовар пай-до карда, минбаъд ин андешаи барои мардуми Бадах-шони Тоьикистон афсонаро чун ыащищат щабул намо-янд?

Дар охири суханаш Латифи Пидром роыбарони ыу-кумаыои минтащаро ба он муттаыам кард, ки оныо «тавону зарфияту дониши дарку фаыми сиёсатыои Ам-рикоро надоранд». Пас агар худ чунин тавону фаымиши зиёдтар аз дигарон дошта бошад, айни муддао аст, имр\з ба дигарон бифаымонад, ки дар паси ин гуфтаыо-яш ч= ниыон аст ва рисолати ыащищии намояндаи мар-дум буданашро аньом бидиыад.

Дар ыар сурат, нафароне, ки дар Бадахшон аз васои-ти ахбори Тоьикистон гуфтаыояшро шунидаанд, китф дарыам мекашанду ыайратзада мешаванд, ки Латифи Пидром бо кадом далел ин фарзияи худро манзури пар-лумону ВАО-и мамолики дигар намудааст. Тоьикони асили Бадахшон чунин тарзи ибрози назарро таныо популизми осони сиёс= маысуб медонанд ва аз ВАО-и Тоьикистон умед доранд, ки чунин андешаву мащолоти дасисакоронаро минбаъд дар саыифаыои худ нусха на-мекунанд.

Б. Бурибеков

«Импулс»

ващте аз андешаи баъзе коршиносон ва сиёсатмадорон вощиф мешаванд

21 июля в пригороде Хорога был убит начальник Управления госкоми-тета национальной безопасности РТ по Горно-Бадахшанской автономной области генерал-майор Абдулло Наза-ров. Начальник центра общественных связей Госкомитета национальной безопасности Таджикистана Нозирд-жон Буриев, в беседе «АП» отметил, что А. Назаров возвращался из слу-жебной командировки из Ишкашим-ского района ГБАО, когда его машину остановили неизвестные. Они выта-щили генерала и нанесли ему несколь-ко ножевых ранений.

«По версии следствия, к убийству начальника УГКНБ причастна группи-ровка лиц, занимающихся контрабан-дой табачных изделий», - сказал Бури-ев, однако другие подробности по версии следствия не сообщил. По дан-ному факту было возбуждено уголов-ное дело, организована оперативно-следственная группа.

На следующий день после слу-

чившегося пошли слухи о том, что Министерство обороны Тад-жикистана, в связи с убийством начальника Управления Госкоми-тета национальной безопасности Таджикистана по ГБАО, в Хорог был передислоцирован дополни-тельный состав Вооруженных сил страны.

Однако как заявил в интер-вью «АП» начальник пресс-центра Минобороны РТ подпол-ковник Фаридун Махмадалиев, расследованием данного преступ-ления занимаются правоохрани-тельные органы, и нет никакой необ-ходимости для ввода дополнительных войск на территорию ГБАО.

Между тем, уже на следующий день в городе Хороге находились гла-ва оборонного ведомства страны гене-рал-полковник Шерали Хайруллоев, председатель ГКНБ РТ генерал-лейтенант Саймумин Ятимов, министр внутренних дел Таджикистана Рама-зон Рахимов, а также группа депута-тов нижней палаты парламента Тад-жикистана. Они с группой представи-телей местных органов государствен-ной власти региона проводили перего-воры по выдаче правоохранительным органам подозреваемых в убийстве главы УГНБ РТ генерал-майора Аб-дулло Назарова, которыми считались группа лиц из окружения бывшего полевого командира, на этот момент зам. начальника Ишкашимского по-гранотряда Толиба Аёмбекова.

Тем временем, уже в полдень по Хорогу прошли слухи о том, что То-либ Аёмбеков не согласился с усло-виями выдачи групп лиц причастных к убийству генерала Назарова, и в 16 часов начнется спецоперация по поим-ке подозреваемых. Люди начали по-спешно покидать свои рабочие места, иногородние выезжали по месту жи-тельства. Уже к 15 часам улицы горо-да почти опустели. Изредка автомаши-ны, в том числе военные, на больших скоростях мчались то в одно, то в дру-гое направления. Однако к 16 часам спецоперация не началась.

Вечером того же дня министр внутренних дел Таджикистана Рама-зон Рахимов, выступил по местному телевидению и призвал население области оказать содействие в поимке подозреваемых в причастности к убийству генерала Абдулло Назарова, при этом нечего не было сказано о начале спецоперации.

Утором 24 июля, точнее 03 – 45 часов, прогремели первые выстрели.

Сначало одиночные, а затем автомат-ные. К четырем часам утра уже начали греметь орудийные выстрелы. Выстре-лы велись из центра города, прилегаю-щим к стадиону административных зданий и жилых домов, и с противопо-ложной с ними микрорайона Шошхо-рог, точнее хлебозавода и типографии.

Уже к рассвету, выстрели автома-тов и орудий гремели по соседству с хлебозаводом, в микрорайоне УПД, а также микрорайоне Бархорог. Беспре-рывные выстрели и эхо гор вокруг города создавали значительный грохот выстрелов и взрывов, и казалось, что стреляют отовсюду и некуда спрятать-ся, кроме как оставаться дома за ка-менными стенами. Узнать о том, в каком положение находятся родствен-ники в других массивах города, не имело возможности. Были отключены все средства связи, как стационарная - домашняя и мобильная телефонная связь, так и Интернет.

Утром же того дня таджикские

телевизионные каналы начали распро-странять совместное заявление Госко-митета национальной безопасности и МВД Таджикистана о том, что соглас-но результатам предварительного расследования вина за убийство Аб-дулло Назарова возлагается на членов незаконного вооруженного формиро-вания, возглавляемого заместителем начальника Ишкашимского погранич-ного отряда Толиба Айёмбекова.

«Т. Айёмбеков подозревается в организации незаконного вооруженно-го формирования, которое в течение длительного времени занималось кон-трабандой наркотиков, табачных изде-лий, драгоценных камней, за его груп-пой числятся тяжкие преступления, в том числе бандитизм», - говорилось в заявлении.

Далее в заявление отмечалось, что в целях предотвращения бессмыс-ленных потерь среди мирного населе-ния согласно поручению Президента Таджикистана представители прави-тельственных структур РТ, интелли-генции, религиозные деятели в тече-ние трех дней вели многочисленные переговоры с Айёмбековым и его сто-ронниками, в ходе которых им предла-галось сложить оружие и сдать пре-ступников правоохранительным структурам.

«Т. Айёмбеков отверг данные предложения и, продолжая собирать вокруг себя преступных элементов, начал вооруженное сопротивление. В связи с этим силовые структуры рес-публики сегодня утром в городе Хорог начали специальную операцию по поимке и привлечению к ответствен-ности членов незаконной вооружен-ной группы Т. Айёмбекова», - говори-лось в совместном заявлении.

В заключении заявления отмечал-ся, что правоохранительные органы республики выражают уверенность в том, что жители города Хорога и ГБАО окажут содействие в нейтрали-зации незаконного вооруженного фор-

мирования. Учитывая сложившуюся для

жизни опасную ситуацию, жители микрорайонов, где происходило пе-риодические массированные обстрелы с обеих сторон, несмотря на опас-ность, начали самостоятельно поки-дать свои дома, различными путями и средствами отправлялись в прилегаю-щие села Рошткалинской и Гундской долины, а некоторые в сторону Ру-шанского района.

Уже в полдень таджикское теле-видение распространило сообщение о том, что спецоперация подходит к завершению. Силовые структуры Тад-жикистана распространили первую официальную информацию о потерях в результате спецоперации в Хороге. Сообщалось что в результате спецопе-рации правоохранительных органов и силовых структур Таджикистана, в Хороге 24 июля были убиты 42 чело-века. Среди убитых 30 членов воору-женной группировки и 12 сотрудников

силовых структур страны. Кроме того, было задержано 40 членов незаконной организации, восемь из которых граждане Афганиста-на. В ходе операции было изъято свыше 100 единиц огнестрельного оружия и боеприпасов. В резуль-тате операции 23 человека полу-чили ранения, а из числа мирных граждан никто не пострадал. На данный момент активная фаза спецоперации завершена, продол-жается зачистка, говорилось в сообщение. Между тем, к этому моменту

обстрелы с обеих сторон начали не-много утихать. Некоторые жители центра города вышли на главную ули-цу. По неофициальным информациям из их уст, жертв в ходе перестрелок было намного больше. Даже на авто-дорогах от железобетонного моста к центру города, хлебозавода, микро-района УПД и Бархорог лежали мно-гочисленные трупы военнослужащих правительственных войск и силовых структур. Имеются жертвы и среди противоборствующих сторон, а также мирных жителей.

За полдень к местам проведения операции была подтянута военная техника. Возобновились интенсивные обстрелы с обеих сторон. Несмотря на опасность для жизни, некоторая часть жителей центра города и Бархорога начали возводить баррикады для пре-граждения продвижения какой-либо другой военной техники, к месту бое-вых действий. Спецоперация силовых структур и правительственных войск, рассчитанная на короткий срок, про-должилась до позднего вечера.

Выстрел из автоматов и грохот снаряд затих лишь с наступлением темноты. Жители города не имели достоверной информации о ситуации в городе, даже на соседней улице. Местное телевидение и радио не рабо-тали. Центральные телевизионные каналы и радио в информационных выпусках озвучивали лишь текст со-вместного заявления КНБ и МВД Тад-жикистана, а также информацию о подходе к завершению спецоперации, и людских потерях в ходе нее. По неофициальным же информациям, в ходе встречи представителей противо-борствующих сторон, была достигнута договоренность о временном прекра-щении огня, и возобновление перего-воров по сдаче подозреваемых в убий-стве генерала Назарова лиц. Наступи-ла ночь. Она, несмотря на относитель-ную ти-шину,

( Продолжение на 4 стр.)

Page 3: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

3

3

Т А Ш К И Л О Т Ы О И Ь А М Ъ И Я Т + О Б Щ Е С Т В Е Н Н Ы Е О Р Г А Н И З А Ц И И

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Индекси устувории созмоныои ьомеаи шаырванд=: 4.7

Нишондиыандаыои устувории созмоны-ои ьомеаи шаырванд= дар Тоьикистон дар соли 2011 низ нисбатан пойдоранд. Вале дар айни замон фазои ыущущ= барои фаъо-лияти созмоныои ьомеаи шаырванд= аз мушкилот хол= нест, сектори созмоныои ьомеаи шаырванд= барои ыимояи манфиа-тыои худ нер\и бештар ба харь медиыад. Барои намуна саъю к\шиши созмоныои ьамъиятиро барои ыимояи манфиатыои худ далел овардан мумкин аст. Оныо Кумитаи андозро ыамчун як ниыоди Ыукумат бовар кунонда тавонистанд, ки татбищи пешби-нии як меъёри наве, ки андозбандии созмо-ныои ьамъиятиро дарбар мегирифт, то охи-ри соли 2011 мавщуф гузоранд. Ыукумат инчунин гур\ыи кориеро барои таыияи лоиыаи нави Кодекси андоз таъсис дод.

Созмоныои ьомеаи шаырванд= тобеи ташкилотыои маблацгузор бощ= монданд, чун сарчашмаи асосии маблацгузории фаъолияти оныо бурсыои созмоныои байнал-милал= мебошанд. Натиьаи ращобат барои дастрасии маблацыои ташкилотыои маблац-гузор созмоныои ьомеаи шаырвандиро во-дор менамояд, ки ба рушди щобилияту та-вонмандии созмоныои худ бештар аыамият диыанд ва бо ин васила сазовори таваьь\ыи кишвар ва ташкилотыои маблацгузор гар-данд. СЬШ барои фароыам овардани даро-мад фаъолияти худро баыри татбищи вази-фаыои иьтимоии минбаъда давом дода ис-тодаанд.

Созмоныои ьомеаи шаырванд= мукола-маи худро бо мансабдорони давлат= ва сохторыои ыукумат= дар сатыи милл= ва маыалл= идома медиыанд. Ассотсиатсияву иттиыодыо (коалитсияыо) ва шабакаыои созмоныо барои ыимоя ва истифодаи фаъо-ли ыущущыои гур\ыыои манфиатдори худ бо Ыукумати милл= фаъолона кор бурда исто-даанд.

Дастрасии маълумот ва интишори маво-ди созмоныои ьомеаи шаырванд= маыдуд аст, зеро васоити ахбори омма то кунун дар бораи фаъолияти оныо дар расонаыои худ маводи кам ьой медиыанд. Аксарияти СЬШ таныо дар доираи маыдуди гур\ыыо ва шари-кони асос=, ки бештар бо оныо сару кор

доранд, маъруфанд ва аксарияти мардум дар бораи фаъолияти оныо маълумоти коф= надоранд.

Дар Тоьикистон гур\ыыои гуногуни ьомеаи шаырванд= фаъолият доранд. Шак-лыои маъмултарини оныо ташкилотыои ьамъият=, ассотсиатсияыои дорои аъзоён, ассотсиатсияыои соыибкор=, хазинаыои шаырванд=, кооперативыо ва ташкилотыои дар сатыи ьамоат таъсисёфта, аз он ьумла ташкилоту ассотсиатсияыои деыав= ба шу-мор мераванд. Тибщи маълумоти Вазорати адлияи кишвар, то якуми январи соли 2012 дар ыудуди Тоьикистон 2500 ташкилоти ьамъият= ба щайд гирифта шудаанд, ки нисбат ба соли 2010 ба андозаи 200 адад бештаранд. Тахминан аз 600 то 800-и оныо ба тарзи мунтазам фаъолият мекунанд. Мутобищи маълумоти Барномаи дастгир= ва рушди минтащаыои к\ыистон (MSDSP), шумораи ташкилотыо ва ассотсиатсияыои деыав= низ дар давоми як сол мутаносубан 10 ва 15 фоиз зиёд шудаанд. Маълумоти ассотсиатсияыои дорои аъзо ва хазинаыои шаырванд= мавьуд нест, вале тахминан шумораи чунин ташкилотыо ба 250 адад мерасад.

Фазои ыущущи: 4.9 Фазои ыущущии Тоьикистон боиси нига-

ронист. Сарфи назар аз он, ки фазо ва низо-ми ыущущ= дар Тоьикистон мусоид ба ыисоб меравад, дар маьм\ъ вазъият аз ьиҳати тацйирот ба Кодекси андоз ва роыандозии щонуныо имсол каме коыиш ёфтааст.

59 тацйиру иловаыое, ки ба Кодекси андоз моыи декабри соли 2010 ворид карда шуда буданд, байни созмоныои ьомеаи шаырванд= ташвиши ьиддиеро ба миён овард. Меъёрыои нави андоз= ыамаи шахсо-ни ыущущ=, аз ьумла созмоныои ьомеаи шаырвандиро маьбур менамояд, ки ыадди зиёдкардашудаи андози даромад ва андози иьтимоиро барои тамоми шартномаыои хизмат= пардохт намоянд. Созмоныои ьо-меаи шаырванд= дар оцози соли 2011 ыам-

чун дастоварди ыимояи манфиатыои худ ба он ноил шуданд, ки татбищи ин меъёри що-нунро барои созмоныои ьомеаи шаырванд= боздоранд. Моыи июни соли 2011 Ыукума-ти Ьумыур= барои тарырезии лоиыаи нави Кодекси андоз гур\ыи кор= таъсис дод. Ташкилоти ьамъиятии «Ьомеа ва ыущущ» моыи декабри соли 2011 як мищдор тав-сияыоро таыия намуда, ба унвони Кумитаи андоз ва аъзои гур\ыи кор= фиристод. Та-рыи нави Кодекси андоз аз нимаи дуюми соли 2012 эътибор пайдо хоыад кард.

Масъалаи бащайдгирии СЬШ ыан\з ыам баысталаб аст. Сабаби асос= он аст, ки му-тасаддии бащайдгирии созмоныои ьомеаи шаырвандии гуногун мащомоти мухталифи ыукуматианд.

Кумитаи андоз дар соли 2010 «равзанаи ягона»-ро, ки шакли соддагардонидаи ба-щайдгирии як мищдор шахсони ыущущист (аз ьумла, соыибкорони ьудогона, ассотсиат-сияыои соыибкор=, хазинаыои шаырванд=, кооперативыо ва иттиыодияыои соыибони манзил), таъсис дод, ки имконият медиыад дар муддати се р\з бащайдгир= аньом дода шавад. Бо вуьуди ин ташкилотыои ьамъ-ият=, ки 80 фоизи созмоныои ьомеаи шаыр-вандиро ташкил медиыанд, то ыол аз ьони-би Вазорати адлия, ки чун ниыоди бюро-крат= ва соыиби низоми вазнини назорат маъруф аст, ба щайд гирифта мешаванд.

Муносибати мащомотыои маыаллии

ыокимияти давлат= ба созмоныои ьомеаи шаырванд= дар соли 2011 бадтар шудааст. Вощеаыои сиёсие, ки соли 2010 дар Щирци-зистон ба миён омаданд, ыукуматыои маыал-лиро водор намуд, ки назоратро ба фаъо-лияти сектори сеюм пурз\ртар намоянд. Амали Мащомоти маыаллии ыокимияти давлатии ноыияи Шаыритусро мисол овар-дан мумкин аст. Дар ин ноыия аз тамоми созмоныои ьомеаи шаырванд= талаб карда шудааст, ки доир ба тамоми чорабиниыое, ки дар ыудуди ноыия банащшагирифташуда, амал= мешаванд, ыукумати маыаллиро ба таври ыатм= хабардор намоянд.

Щонуныои ЬТ дар бораи Ташкилотыои ьамъият= ва Фармоиши иьтимоии давлат=, ки дар соли 2009 щабул шудаанд, барои созмоныои шаырванд= имкон фароыам мео-варанд, ки барои соыиб шудан ба тендерыои давлат= иштирок ва ращобат намоянд. Ле-кин таныо ду мащомоти давлат= – Кумитаи ьавонон ва Кумитаи занон – ыоло барои чунин шароитро ба созмоныои ьомеаи шаырванд= фароыам оварда, механизми заруриро ьор= намудаанд.

Мувофищи Кодекси андози кунун= гран-тыо аз аксари навъи андозбанд= озоданд. СЬШ ыущущ доранд, ки фаъолияти ищтисо-диро дар чорч\баи меъёрыои дар оинномаа-шон дарьёфта пеш бурда, ыамзамон маьбу-ранд, ки тамоми андозыои барои фаъолияти соыибкор= пешбинишударо пардохт намо-янд. Сектори тиьорат= метавонад то 10 фоизи даромади андозбандишавандаи худ-ро чун хайрия ба СЬШ бахшад. Аммо иьрои ин меъёри щонун дар амал маыдуд аст, зеро ыам тиьорат ва ыам созмоныои ьомеаи шаырванд= аз ин имконият, ки мета-вонад ба ыамкории судманди дуьониба роы кушояд, хабар надоранд.

Шабакаи ыущущшиносон тахминан ба 1000 созмоныои ьомеаи шаырванд= дар марказыои минтащав=, мисли шаырыои Ду-шанбе, К\лоб, Рашт ва Хоруц машваратыои ыущущ= пешниыод мекунад. Бар замми ин, ыаштоду як ыущущшинос аз барномаи ом\зиш= баыраманд гардида, дар мищёси ьумыур=, аз ьумла дар минтащаыои деыот ба созмоныои шаырванд= хизмат мерасонанд.

(Давомаш дар шумораи оянда)

Ташкилоти ьамъиятии «Зан ва за-мин» (сарвараш Муыаббат Маымадалиева) дар Саммити байналмилалии «РИО+20» ширкат варзида, аз миёни 812 ТЬ, дар ща-тори 24 созмони ьамъиятии ьаыон соыиби Ьоизаи байналмилалии «Экватор-2012» гардид.

Ин хабар ыан\з дар р\зыои баргузории Саммити мазкур дар сомонаыои интернет= пайдо шуда буд ва ниыоят, дар нишасти матбуотии доирнамудаи Намояндагии Барномаи Рушди Созмони Милали Мут-таыид (БРССМ) дар Душанбе расман садо дод. Дар нишаст роыбари БРСММ дар Тоьикистон Александр Зуев ва раиси Таш-килоти ьамъиятии «Зан ва замин» Муыаб-бат Маымадалиева оид ба масъалаыои бар-расинамудаи Саммит маълумот дода, ба саволыои хабарнигорон ьавоб доданд.

Ба гуфтаи ьаноби Зуев дар Саммити байналмилалии «РИО+20», ки ыайатыои баландпоя ва намояндагони ьомеаи шаыр-вандии 194 кишвари дунёро гирди ыам овард, перомуни роыыои ыалли масоили вобаста ба ыадафыои Рушди Ыазорсола дар даысолаи оянда баъди соли 2015, маш-варати судманд сурат гирифт. Бояд гуфт, ки машварати мазкур таыти унвони рушди устувори «Ищтисодиёти сабз» ьараён дош-та, коыиш додани фосилаи пешрафти ищти-соди кишварыои ьаыонро дар такя ба ыалли мушкилоти эколог=, ьалби ыарчи бештари ьомеаи шаырванд= ва бахши хусус= дар ин самтро баррас= намуд. Дар 500 нишасту мулощотыои расмию цайрирасмии машва-рату мубоыисаыои Саммит щариб 40 ыазор намояндагони мащомоти давлат=, бахши хусус= ва ьомеаи шаырванд= ба ыайси ифо-дагари афкори щариб 40 миллион нафар аыолии сайёра ширкат варзиданд.

Ба хотири рушди устувор перомуни ьустуь\ю дарёфти роыу усулыои нави исти-фодаи захираыои энергетик=, ба хусус ман-баъыои об, бод ва офтоб, ки аз ьиыати эко-

лог= тоза ыастанд, баысу мунозираыо, дар-хосту пешниыодыо зиёд буданд. Саммити РИО бо щабули ыуььати умумии «Ояндае, ки мо мехоы-ем» поён ёфт, ки дар он орзую омол ва хоыиши ширкатку-нандагон баыри саым-гузор= дар рушди усту-вори кишва-рыои ьаыон дар т\ли 10 солаи оянда ифода гарди-дааст.

Бояд ёдрас шуд, ки ыайати Тоьикистон бо роыбарии Президенти мам-лакат дар кори Саммит ширкати фаъол доштанд ва Эмомал= Раымон ыамраисии Саммитро бар д\ш дошт ва як ьаласаи онро барандаг= ыам кард.

Президенти Тоьикистон р\зи 21 июн баъди соыиби Ьоиза гардидани Ташкилоти ьамъиятии «Зан ва замин» бо Муыаббат Маымадалиева мулощот намуда, бо таыния-ти ин комёб=, саыми \ро дар нигоыдошти муыити зист тавассути цан= гардонидани рангорангии биолог= боиси таысину даст-гир= хонд.

Дар поёни нишаст сарвари Ташкилоти ьамъиятии «Зан ва замин» Муыаббат Маы-мадалиева ба чанд саволи нашрияи «Импулс» ьавоб дод.

- Бону Муыаббат, дар оцоз мегуфтед, ки барномаи Озмуни «Экватор-2012», ки дар он цолиб омадед, ч= барномаест?

- Барномаи озмуни «Экватор-2012» барномаи ыамкории СММ, бахшыои ыуку-

мат=, цайридавлат=, ьомеаи шаырванд= ва тиьорат= буда, ба хотири дастгирии фаъо-лияти ьамоаыои маыалл= баыри коыиш додани сатыи камбизоат= тавассути ыифз ва рушд додани рангорангии биолог= дар ьаыон роыандоз= гардидааст.

Ташкилоти ьамъиятии моро барои саымгузор= дар ыифзи рангорангии био-лог= ба хотири рушди устувор дар минта-щаи Осиёи Марказ= щадр намуданд.

- Оё Ташкилоти ьамъиятии «Зан ва замин» ба ыайси муассисаи илмию татщи-щот= фаъолият дорад?

- Не. Ыадафи ТЬ мо аслан ьалб наму-дани бонувон ба ыалли масоили эколог=, кишоварз=, ба хусус ислоыоти замин, шир-кати оныо дар ыифзи рангорангии биолог= аст. Мо баыри иьрои мащсади мазкур 13 сол боз дар ноыияыои Ыамадон=, Фархор, Восеъ, Ховалинг, М\ъминобод фаъолият дорем. Дар ин муддат 30 барномаыои гуно-гуни марбут ба кишоварзию экологиро амал= гардонидем.

Солыои охир бештар самти ыифзи ран-горангии биолог= гирифтани фаъолияти созмони ьамъиятиамон ба ьанбаъи муыи-ми рушди кишоварз= ва ыам ыифзи муыити зист табдил ёфтани масъалаи ыифзи ранго-рангии биолог= вобаста аст. Аз ьониби дигар, банда дар мавз\и мазкур татщищоти илм= бурда, рисолаи номзад= ыимоя карда-ам ва то ба фаъолияти ьамъият= пардох-тан, 11 сол дар Донишгоыи милл= ва 11 соле ыам дар Донишгоыи давлатии ом\згории К\лоб собищаи кор доштам.

- Яъне, ыоло паж\ыишыои илмиатонро ыамроыи бонувони деыот дар амал татбищ менамоед?

- Агар чунин гуфтан ьоиз бошад, бале. Лек дар марыилаи аввал дар ноыияи Ыама-дон= бонувони хоыишмандро дар 16 гур\ы гирд оварда, ом\зиш додем, яъне, масъа-лаыои назариявиро дар мисолыои маыалли-ву минтащав=, дар алощаманд= ба манфиа-ти минбаъда ва вазъи хоьагидор= фаымо-нидем. Бонувон мушаххасан дар раванди татбищи ислоыоти замини 3 хоьагиыои калони ноыия ширкат намуданд ва 1200

тан соыиби саымия гардида, 60 хоьагии деыщон= таъсис доданд.

- Сипас, ба марыилаи дигар - ыифзи рангорангии биолог= шур\ъ намудед?

- Албатта, ващте ки шахс соыиби замин шуд, барои манфиати бештар бардоштан аз замин ыавасманд мегардад, барои дони-стану азхуд намудани роыу усулыои пешща-дами коркард, дарёфти тухмию ниыолыои хушсифати дарахту зироат мек\шад. Бино-бар ин, тухмию навъыои фаром\шшудаи зироату дарахтыоро аз г\шаю канори гуно-гуни минтащаыои К\лоб, Файзобод, Дарво-зу Бадахшон ьустуь\ кардаву дастрас на-мудем ва дар 10 сотих замин 10 ыазор дона ниыолыои навъыои фаром\шшудаи дарах-тони мевадиыандаро парвариш кардем. Ниыолыои ба хоьагиыои деыщонии бонувон тащсимшуда аллакай мева медиыанд. Чун натиьаи кор тирамоыи соли гузашта дар ноыияи М\ъминобод фестивали боцдориро баргузор намудем.

- Барои ин ыама кор маблацро аз куьо пайдо кардед?

- Барномаи ыифзи рангорангии биоло-гии созмонамонро Фонди Кристенсон маб-лацгузор= намуд ва дарвощеъ, моро ба Оз-муни байналмилал= низ роыбарияти Фон-ди мазкур пешниыод намуд.

- Оё мащомоти ыокимияти маыалл= ва ташкилотыои ьамъиятии маыалл= бо шумо ыамкор= доранд?

- Рост=, солыои аввали фаъолиятамон мащомоти маыаллии ыокимияти давлат= хеле бо душвор= ыамкор= мекарданд, чун моыияти амали бемузду маош ва ибтикор-мандиро, ки хоси ташкилотыои ьамъият= аст, дуруст сарфаым намерафтанд. Мин-баъд чун диданд, ки баробари мо созмоны-ои ьамъиятие, ба мисли «Меырангез», «Цамхор=» фаъолиятыои барои аыли ьомеа судманд пеш мебаранд ва ташвишу бори гарони ыукуматыои маыаллиро сабук месо-занд, ба ыамкории иьтимо= р\й оварданд.

Ардашери Аюбзода,

«Импулс».

Page 4: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

4

4

Ь О М Е А О Б Щ Е С Т В О

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

прошла с тревогой на душе каждого, кто

остался здесь. Утром 25 июля состоялась встреча

председателя ГБАО с активом города Хоро-га, на которой он сообщил что решением Президента Таджикистана объявлено о пол-ном прекращении огня в Хороге, а не вре-менном прекращении спецоперации, как говорилось ранее. «Данное решение приня-то в связи с тем, что есть раненые и на ули-цах и могут разлагаться тела убитых», - сказал глава области. Однако требование о разоружении незаконных вооруженных формирований оставался в силе.

На собрании также было принято реше-ние создать комиссию, которая будет выяс-нять, есть ли раненые и погибшие среди мирного населения, и способствовать мир-ному урегулированию вооруженного кон-фликта. В состав комиссии вошли 20 чело-век, из числа сотрудников государственных структур, отечественных и международных общественных организаций, местного само-управления и духовенства, которым доверя-ли жители Хорога.

Между тем отдельные международные и отечественные общественные и медиоор-ганизации, представители политических партий страны, таджикские объединения и отдельные граждане Таджикистана, как внутри страны, так и за ее пределами начали выражать обеспокоенность и предъявляли требование о немедленном прекращение военных действий и решения возникшей проблемы мирным путем. Отдельное обра-щение к Президенту страны приняли обще-ственные организации. Они просили Прави-тельство не возобновить военные действия в Хороге, восстановить телефонную и иные виды связи с регионом, а также возобновить доступ к заблокированным сайтам, открыть доступ гуманитарным миссиям для оказания ими соответствующей помощи населению, предоставлять оперативную информацию о ситуации в регионе, допустить представите-лей гражданского общества к населению региона для предоставления помощи и для оценки ситуации, при проведении следст-венных действий в отношении лиц, задер-жанных во время проведения спецопераций, обеспечить все гарантии прав человека в соответствие с международными обязатель-ствами РТ.

Тем времени комиссия из числа дове-ренных жителям города лиц, принимала меры по очистке улиц от тел погибших. По неофициальным данным в день проведения спецоперации в городе погибли 15 мирных жителей, 13 из них от огнестрельного ране-ния. Только в микрорайоне УПД вечером

того же дня были похоронены 9 погибших. По официальным же данным число

погибших в ходе спецоперации среди сило-вых структур составило 12, а боевиков 30. О численности погибших солдат и офицеров ничего не сообщалось.

Вечером 25 июля Президент Таджики-стана Эмомали Рахмон провел внеочередное заседание правительства страны, которое было посвящено ситуации в Хороге.

Как сообщалось пресс-службой главы

государства, в начале заседания были заслу-шаны отчеты о ситуации в ГБАО генераль-ного прокурора Таджикистана Шерхона Салимзода и членов правительственной группы, работающей в Хороге, в которую входили министр труда и соцзащиты насе-ления Махмадамин Махмадаминов и прези-дент Академии наук Таджикистана Мамад-шо Илолов.

На заседании было подчеркнуто, что правительство страны призывает население ГБАО, прежде всего, жителей Хорога со-трудничать с государственными органами для привлечения к ответственности пре-ступных групп и обеспечения верховенства закона и правопорядка. Также было под-черкнуто, что вооруженные преступные группы должны сдать оружие и ответить перед законом.

«Руководителям соответствующих государственных органов и народу Бадах-шана, прежде всего, авторитетным лично-стям этого высокогорного региона следует приложить усилия для восстановления ста-бильности и взаимного доверия и быть ак-тивными в предотвращении преступлений и противозаконных действий преступных групп и отдельных лиц», - отмечала пресс-служба президента.

Утром 26 июля ситуация в городе Хо-роге была относительно спокойной. Однако мобильной и телефонной связи пока не бы-ло. В связи с чем, жители города не могли получать достоверной информации о ситуа-ции даже в самом городе, где и в каком по-ложение находятся их родные и близкие в других его частях, не говоря уже о тех, кто живет за его пределами. Таджикское телеви-дение о причинах отсутствия телефонной связи ничего не сообщало.

Между тем мораторий на веде-ние огня был продлен до 12 часов 27 июля. Власти по-прежнему требовали выдачи подозреваемых в убийстве гене-рала Абдулло Назарова, и сдачи оружия. Они также требовали, чтобы были разобраны баррика-ды, которые были возведены в ряде микрорайонов Хорога и на въезде в административный центр ГБАО. Однако, сами боевики соглаша-лись выдать виновных, лишь только после того, как будет

осуществлен вывод войск, будут отозваны снайперы, которые укрепились на разных участках города и гор, окружающих Хорог.

Вечером того же дня министр внутрен-них дел Таджикистана Рамазон Рахимов выступил с обращением по телевидению Бадахшана, где отметил, что спецоперация была проведена решением руководства страны с целью задержания лиц причастных к убийству генерала Назарова. «Мы намере-ны продолжить ее до выполнения постав-ленной задачи, и просим жителей города не препятствовать силовым структурам в дос-тижение этой цели», отметил он.

В это время перед президентом Таджи-кистана Эмомали Рахмоном по телефону о социально-политической ситуации отчита-лись председатель Горно-Бадахшанской автономной области Кодир Косим, главы Рушанского, Ванчского, Дарвазского, Рошт-калинского, Шугнанского и Ишкашимского районов области

Как сообщало таджикское телевидение, глава государства Э. Рахмон поставил перед руководителями области и районов задачи по налаживанию разъяснительных работ среди населения по пресечению подстрека-тельных действий в обществе, обеспечению социальной стабильности и мобилизации

населения на созидательный труд. Утром 27 июля ситуация в городе Хо-

роге была относительно спокойная, все больше людей выходили на улицы. Откры-лись магазины, некоторая часть центрально-го рынка. Заработал терминал, откуда в направлении Душанбе и районы области выезжали жители Хорога. Обстановка в городе постепенно стабилизировалась.

Однако, сдача оружия и лиц, причаст-ных к убийству генерала Назарова, согласно раннему договоренностью не состоялись. Правительственная сторона продлила срок ультиматума до субботы 28 июля. К этому сроку представители вооруженных групп должны будут сложить оружие и сдаться.

Между тем, ситуация в Хороге стала главной темой того же дня встречи прези-дента Таджикистана Эмомали с послами Франции, Великобритании, Германии, гла-вы представительства Евросоюза, времен-ными поверенными в делах посольства США и в делах ОБСЕ.

По сообщению пресс-службы прези-дента, Э. Рахмон с неоспоримыми доказа-тельствами заявил, что основной целью спецоперации правоохранительных органов является задержание и привлечение к ответ-ственности преступных лиц, прежде всего, совершивших убийство начальника Управ-ления Госкомитета национальной безопас-ности по ГБАО Абдулло Назарова.

В связи с этим, был заслушан подроб-ный отчет Генерального прокурора Шерхо-на Салимзода и директора Агентства по контролю за наркотиками Рустама Назаро-ва.

Касаясь спецоперации, проводимой правоохранительными органами в городе Хороге Э. Рахмон заявил следую-щее: «Будут приняты все меры, чтобы неза-конные вооруженные группировки сложили оружие и подчинялись закону и правопоряд-ку».

Дипломаты зарубежных стран в свою очередь отметили, что они хорошо понима-ют необходимость проведения спецопера-ции против преступных группировок, и выразили надежду на то, что будет обеспе-чена безопасность мирного населения и проведено справедливое расследование действий задержанных лиц, с соблюдением национальных и международных законов.

В то же время администрация Горно-Бадахшанской автономной области призва-ла жителей Хорога не поддаваться слухам, разобрать баррикады и оказать содействие для укрепления стабильности в городе.

(Продолжение на 6 стр.)

Худро таслим кардани Толиб Айёмбе-ков, яке аз 4 фармондеҳи гурӯҳҳои мусаллаҳ дар Бадахшон дар меҳвари матолиби аксари нашрияҳои чопи ҳафтаи гузаштаи Душанбе қарор дорад.

«Азия плюс» таслим шудани Толиб

Аёймбеков ба мақомотро аз муҳимтарин таҳаввулот дар Хоруғ дар ҳафтаи сипари-шуда арзёбӣ кардааст. Аммо нашрия дар матлаби «Кӣ посух мегӯяд?» дар ҳаводиси хунини Хоруғ вазорати дифоъ, КАДМ, Дод-ситонии кулл ва ҳатто Оҷонсии назорат бар маводи мухаддирро масъул медонад. Зеро ба навиштаи нашрия, «дар ҳодисаи ахир дар Хоруғ сохторҳои қудратӣ низ айбдоранд».

«Нигоҳ» дар пасманзари таслим шуда-

ни Толиб Айёмбеков пешравии нерӯҳои ҳукуматӣ дар ин минтақаро бармаҳал дони-стааст. Зеро ба навиштаи нашрия, «аз сӯҳбатҳои Толиб Айёмбеков ва Имумназар Имумназаров, бармеояд, ки онҳо пешравиҳои ҳукумат дар Бадахшон, раван-ди халъи силоҳ ва таслим шуданҳоро на хизмати ҳукумат, балки Имом Оғохони Чорум медонанд». Нашрия бо такя ба гуф-таи «Имумназар Имумназаровро, ки «агар аз паси мо оянд, мо мубориза мебарем. Биг-

зор бо дасти холӣ, аммо то охир», менави-сад, «ин суханони раҳбари аслии фармондеҳони Бадахшонро мавқеи умумии се фармондеҳи дигар пиндорем, пас хуло-саи таслим шудани Толиб Айёмбеков ин мешавад, ки тарҳи ба суд кашидан ва ё но-буд кардани онҳо дар Бадахшон хеле ба сахтӣ пиёда мешавад ва ё намешавад, яъне бозиҳои ҳар ду ҷониби қазия идома дорад».

«Имрӯз нюз» мусоҳибаеро бо Раҳматилло Зойиров, раиси Консорсиуми юридикии Тоҷикистон дар робита ба тас-лим шудани Толиб Айёмбеков ва қазияи бозпурсии вай анҷом додааст. Ҷаноби Зойи-ров мегӯяд, «ҳанӯз зуд аст, ки бигӯем Толиб Айёмбеков дар ҷинояти куштори генерал Абдулло Назаров айбдор аст. Агар омилони куштор аз Айёмбеков фармони бевосита нагирифта бошанд, дар ин вақт Толибро гунаҳкор кардан ғайриимкон аст». Аммо ҳамзамон Зойиров меафзояд, «Аёймбеков бегуноҳ нест, лекин гуноҳҳои вай дар асоси фактҳои ҳуқуқӣ исбот карда мешавад, на ин ки эҳтимолӣ ва на аз рӯи супориши сиёсӣ».

Аммо «СССР» анҷоми ҷанг дар Хоруғро на танҳо барои Тоҷикистон, балки барои минтақаи Осиёи Миёна дар маҷмӯъ

хеле пураҳамият арзёбӣ кардааст. Нашрия дар матлаби «Почерк» - и шинос» навишт, «ҳоло ин ҳам муҳим нест, ки бо Толиб Ай-ёмбеков аз кадом тарз муомилаву созиш сурат гирифта ва ба ивази чиву кӣ онҳо ба қавле худро таслим карданд. Яъне дар

маҷмӯъ, агар ҳолати дигаре пеш наояд, ҳоло як таркиши ҳадди аққал минтақавӣ дар Тоҷикистон пешгирӣ карда шуд».

«Озодагон» ба дунболи то ҷое ба эъти-дол омадани вазъ дар Хоруғ, мавзӯи ис-теъфои ваъдагии Қодири Қосим, раиси ви-лояти Бадахшонро ба чолиш кашидааст. Нашрия ҳарчанд менависад, «дар таърихи Тоҷикистони соҳибистиқлол бори аввал аст, ки як мансабдори сатҳи баланд ваъдаи

истеъфо медиҳад, аммо таҳлилгарон ба иҷрои ин қавл бовар надоранд». Зеро ба навиштаи нашрия дар Тоҷикистон ҳеҷ ман-сабдоре қодир нест бидуни ишорае аз «боло» дар алоҳидагӣ тасмим бигирад, ҳатто агар исми ӯ Қодир бошад» . Ба таъки-ди нашрия «ҳар чӣ ҳам бошад фарҳанги истеъфо дар кишвари мо ҳанӯз шакл наги-рифтааст ва агар Қодири Қосим ба ваъдаи кардааш амал намояду ба истеъфо равад, дар таърихи давлатдории тоҷик номаш бо ҳарфҳои бузург сабт хоҳад шуд». «Наҷот» бо таваҷҷӯҳ ба таҳаввулоти ахире, ки нисбати ҳизб, ба хусус таъқибу фишор болои аъзо ва масъулони ҲНИТ, қазияи кушта шудани Сабзалӣ Мамадризоев дар Бадахшон ва ба оташ кашида шудани даф-тари ин ҳизб дар шаҳри Ваҳдат сурат меги-рад, бархе аз курсинишинон ва мақомдоронро барҳамзанандаи сабру субо-ти ҷомеа донистааст. Нашрия дар матлаби «Таъқибу куштор» менигорад, «ба ҳар ҳол агар ҳукуматдорон ҷинояткореро пайдо намекунанд ва ӯро бо ҳукми суд ҷазо наме-кашанд, пас дар бесуботии ҷомеа ҳамин гуна масъулин посухгӯ бояд бошанд». На-шрия ба ин гуна ҳукуматдорон хитоб зада менависад, «Бояд иқрор бошед, ки ҷузъ шумо барҳамзанандаи сабру суботи ҷомеа каси дигаре нест! Ва ҳама кирдор ҳадду ҳудуд дорад, нашавад, ки боиси лабрез шу-дани косаи сабри мардум бигардед».

Начало на 2 стр.

Page 5: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

5

5

Ь О М Е А О Б Щ Е С Т В О

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

БУЬАИ ДАВЛАТИЮ

ЫУКУМАТЫОИ МАЫАЛЛ+

Донистан зарур аст, ки буьаи давлат= дар замони ьой доштани ищтисодиёти бозоргон= бояд хисла-ти андоз= дошта бошад. Яъне ыис-саи зиёдтари даромади вай аз ыисо-би андозситон= аз аыол= ба даст оварда мешавад. Минбаъд ыиссаги-рии буьа аз корхонаыову муассисот торафт камтар мешавад. Ыиссаи вай дар зери таъсири ьараёныои цайридавлатигардонии моликият ва ташаккули корхонаыои хусусию муштараку амсоли оныо дигаргун мешаванд. Ин корхонаыо бошанд бояд ба буьа андоз супоранд. Ыис-саи алоыидаи даромади буьа аз ыисоби фаъолияти соыибкории дав-лат= ва хайрияыо низ ташаккул ёфта метавонад. Махсусан ьанги ба вук\ъ пайваста ыолати ищтисодиро хароб гардонид. Мана аз ыамин сабаб ыам норасии буьа хеле афзу-да, мамлакат ба ёрмандию хайрияи дигарон м\ытоь шуда монд.

Нисбати мусофироти буьа ыам дар ояндаи наздик бояд дигаргу-ниыои назаррас ба миён оянд. Яке аз ин гуна дигаргуниыову тацйирот барыам х\рдан ва ё нисбатан хеле кам шудани маблацгузор= ба хоьа-гии халщ буда метавонад. Одатан дар гузаштаи наздик зери ин ха-роьот ыамон маблацгузориыое фаы-мида мешуд, ки давлат аз ыисоби буьаи худ барои таьдиди сохтмони корхонаыои нави саноат=, кишо-варз=, ба роы мондани сохтмони асос= ва амсоли иныо пеш меги-рифт. Баробари пурщувват гарди-дани ищтисоди бозоргон= ва сершу-мор шудани корхонаыои цайридав-латии саыомию муштарак ва хусус= давлат торафт гузориши маблацыо-ро ба ищтисодиёт кам карда мета-вонад, чунки ин вазифа бар зиммаи худи соыибкорон, истеысолкунанда-гони мол вогузошта мешавад. Ал-батта, аз ин нишондоду тавсифыо хулоса намебарояд, ки ыукумати ьумыур= солыои наздик батамом маблацгузории ищтисодиётро аз худ сокит карда метавонад. Ыаргиз не. Яъне давлат минбаъд ыам ыиссаи алоыидаи маблацгузориро бо хоьа-гии халщ давом дода, бо ыамин ва-сила, пеш аз ыама вазифаи идораю танзимгариашро ба иьро расонида метавонад. Барои ин давлат соыаы-ои муыимтарини ищтисодро баыри худ амищ карда, зарурату ногузи-рии пешрафти оныоро муайян месо-зад ва дар ин равиш барномаыову нащшаыои амищи маблацгузории давлатиро пеш гирифта метавонад. Баъзан ингуна амал бо воситаи дастгирию имтиёзи фирмаыо, кор-хонаыои алоыида ва амсоли иныо низ сурат гирифта метавонад. Инро бошад, сохторыои муайяни давла-тию илм=-тадщищот= ва монанди иныо муайян сохта метавонанд.

Хизматыои тандурустию иьти-мо= ва маориф аз ыисоби буьаи давлат= пешниыодшавандаро, ки дар царб номи хароьоти трансфер-тиро гирифтаанд, ьаыони имр\за комёбии беназир ыисоб мекунанд. Б\ыроныои шадиди ищтисодию си-ёс= к\шиши ба коми бетаги худ фур\ бурдани оныоро ба миён овар-данд. Ыоло дар байни давлатдоро-ну шаырвандони ьумыуриамон ыам ашхосе кам нестанд, ки ба тарафдо-рии барыам х\рдани ин равияи ма-сорифоти буьа мущобил овоз до-дан= мешаванд. Мамолики мута-ращщии ьаыони ыозира дар давоми солыои баъди Ьанги ьаыон= торафт хароьоти трансфертии худро зиёд карда меоянд. Дар ин мамолик ащи-

даи дурусте ыукумрон аст, ки ба аъзоёни ьомиа имконоти ыаёти одамона пешниыод накарда, ыеь як тамаддун зиндагонии осуда бурда наметавонад.

Бинобарон ыам давлатыо к\шиши барыам задани хароьоти трансфертиро пеш намегиранд, балки, баръакс, равияыову усулыои такомулоти ин маьм\и хизматыои бепул, имконоти инкишоф додани оныоро пеш гирифта меоянд.

Ин ыолатыо бори дигар собит месозанд, ки дар Ьумыурии Тоьики-стон ыам бояд дар ин равишыо к\шишыои боцайратонаву ощилона пеш гирифта шаванд. Албатта, щисман ва ё дар ыиссае пулак= бу-дани хизматыои тандурустию мао-риф ва мадан= мазмуну мароми оныоро то андозае тацйир дода, самараву таъсирбахшии ин ьабыаы-ои фаъолиятро хеле беытар гардо-нида метавонад.

Бояд дар назар дошт, ки буьаи давлат= ыамчун буьаи муттаыида ьой дошта, дар навбати худ буьаи вилоятыо, ноыияыо ва ыукуматыои маыаллию ташкилот, муассисотро дарбар гирифта метавонад. Дар Ьумыурии Тоьикистон ыоло фонди (сандущи) нафаща, суцуртаи иьти-мо=, фонди суцуртаи тибб= ва дига-рыо ташаккул меёбанд. Албатта, буьаи давлат= мавщеи марказиву ыалкунандаро ишцол намуда, дар навбати худ ыамчун танзимгару назораткунандаи умум= ва дар мав-ридыои ьудогона ыатто мададгору к\макрасон ыам амал карда метаво-над.

Одатан буьа барои ыар як соли алоыида ва ё муддати аз ин зиёдтар таыия карда мешавад. Лоиыаи таыи-яшудаи буьа дар ыамаи зинаыои сохторыои давлат= ва щонунбаро-рии мамлакат муыокима карда шу-да, пасон ба таври демократ= щабул карда мешавад. Буьаи щабулшуда-ро ыамчун конуныои дигари дав-лат= бояд ба иьро расонанд ва со-хторыои мансуби давлатию цайри-давлат= масъулият пайдо меку-нанд.

Дар баъзе мамлакатыо буьа барои соли молияв= щабул карда мешавад (ИМА), ки аз соли кален-дар= фарщ мекунад. Барои аксари давлатыо буьа барои соли кален-дар=, дар ыиссаи мамлакатыои шарк (мусулмон=) буьа мутобищи солшумории щабулшудаю амалку-нандаи оныо таыия карда мешавад.

Амалан буьаи маыалл= дар Ьумыурии Тоьикистон дар мищёси фаъолияту амали ыукуматыои маы-алл= таыия ва щабул карда меша-вад. Мавриди ьой надоштани им-коноти таъмини даромадыои буьа давлат бо щарорыои дахлдор к\маку ёрманд= ва ё имтиёзыоро муайян ва пешниыод менамояд.

Додарбек Сайдалиев,

МДЬШ «Шаырванд» , ш. К\лоб.

(Аввалаш дар шумораыои щабл=)

Однажды в одной из школ Билл Гейтс гово-рил об 11 вещах, которым не учат в школе. Глав-ная мысль миллиардера заключалась в том, что воспитание в духе политкорректности создало поколение детей, которые оторваны от реально-сти и в будущем не смогут выжить в суровом мире.

Правило 1: Жизнь несправедлива – привы-

кайте. Правило 2: Общество совершенно не волну-

ет Ваша САМООЦЕНКА. От вас ждут ДОСТИ-ЖЕНИЙ прежде всего.

Правило 3: Вы НЕ БУДЕТЕ зарабатывать $60,000 в год сразу по окончании школы. Вы не станете вице-президентом с личным водителем, пока вы не заработаете на то и другое.

Правило 4: Если вы думаете, что учитель слишком суров по отношению к вам, - это еще цветочки. Подождите, пока у вас появится босс.

Правило 5: Жарить гамбургеры - ниже ваше-го достоинства? Ваши дедушки и бабушки счи-тали совсем по-другому. Для них жарить гамбур-геры было возможностью зацепиться в этой жиз-ни.

Правило 6: Если у вас что-то не вышло, это не вина ваших родителей, так что не надо хны-кать, УЧИТЕСЬ на своих ошибках. Правило 7: Родители не всегда были такие скуч-ные, как вам сейчас кажется. Может быть, посто-янная забота о вас сделала их такими? Они вас кормят, одевают, постоянно слушают, какие вы

замечательные. Так что прежде чем кри-тиковать поколение своих родителей, начните с себя.

Правило 8: Быть может в вашей шко-ле некорректно от-крыто называть не-удачника неудачни-ком. А может, в ва-шей школе их вооб-ще не осталось - но только не в жизни. В некоторых школах уже невозможно остаться на второй год, потому что вам дается СТОЛЬКО попыток СДАТЬ экзамены, сколько необходимо для перевода в другой класс. В жизни все СО-ВСЕМ по-другому.

Правило 9: Жизнь не делится на семестры. У вас не будет летних каникул, и ваш работодатель не будет помогать вам НАЙТИ СЕБЯ. Вам при-дется делать это самим в свое свободное время.

Правило 10: В телевизоре не показывают НАСТОЯЩУЮ жизнь. В реальной жизни не получится весь день сидеть в кафе и болтать с друзьями.

Правило 11: Поласковее с «ботаниками». Один из них может оказаться вашим боссом по-сле окончания школы.

http://bishelp.ru/rich/anatomia/ne_u4at_v_shkole.php

Президент Таджикистана Эмомали Рах-мон 1 августа подписал ряд законов, приня-тых ранее парламентом страны. Среди подпи-санных актов поправки в закон «О борьбе против терроризма», принятый парламентом 20 июня.

Как сообщает пресс-служба президента Тад-жикистана, согласно внесенным поправкам в республики будут регулироваться вопросы состав-ления национального списка лиц, связанных с терроризмом. Данный список будет состав-ляться Госкомитетом националь-ной безопасности.

«Также поправки внесены с целью приведения в соответст-вие нормативных правовых ак-тов РТ с международными пра-вовыми актами, признанными Таджикистаном и с рекомендациями Группы по реализации финансовых мер по противодействию легализации прибыли, полученной преступным путем и финансированию терроризма», - сообща-ет пресс-служба.

Представляя депутатам поправки в данный закон 20 июня, Генеральный прокурор Таджики-стана Шерхон Салимзода сообщил, что согласно поправкам также будут замораживаться или аре-стовываться банковские счета, движимое и не-движимое имущество лиц, указанный в списке.

Далее генпрокурор сообщил депутатам, что согласно поправкам решение о запрете деятель-ности террористических организаций на террито-рии Таджикистана, конфискации их имущества может осуществляться Верховным судом страны по представлению Генпрокуратуры РТ.

Полномочный представитель президента Таджикистана в парламенте страны, госсоветник главы государства по правовой политике Джума-хон Давлатов отметил, что на сегодняшний день в нашей стране признаны террористическими 14 организаций, но этот список может увеличиться или уменьшиться в зависимости от решения су-дебных органов.

Также 1 августа президент подписал законы «О безопасности продовольственной продук-ции», «О рациональной заготовке, хранении и использовании генетических ресурсов посевных растений», «О подготовке специалистов с учетом

потребности рынка труда», поправки в Земель-ный кодекс РТ.

Закон Республики Таджикистан «О безопас-ности продовольственной продукции» в новой редакции принят с целью защиты жизни и здоро-вья человека, интересов потребителей, раститель-ного и животного мира, окружающей среды и

регулирует общественные отноше-ния в сфере обеспечения безопас-ности продовольственной продук-ции в Республике Таджикистан. Закон Республики Таджикистан «О рациональной заготовке, хранении и использовании генетических ресурсов посевных растений» при-нят впервые и регулирует общест-венные отношения, связанные с рациональной заготовкой, хране-нием и использованием генетиче-ских ресурсов посевных растений,

одновременно с этим направлен на обеспечение продовольственной, экологической и биологиче-ской безопасности и осуществление научно-исследовательской, селекционной, учебной дея-тельности в данной сфере.

Закон Республики Таджикистан «О подго-товке специалистов с учетом потребности рынка труда» также является новым документом, опре-деляющим правовые, организационные, финан-совые основы сотрудничества государства с част-ным сектором в системе профессиональной уче-бы и регулирующим общественные отношения в сфере подготовки специалистов, соответствую-щих требованиям рынка труда.

Закон Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Таджикистан» принят с целью даль-нейшего укрепления правовых основ использова-ния земли, в том числе плодотворного её исполь-зования. В целом, цель внесения изменений и дополнений в Земельный кодекс заключается во внедрении рынка права использования земли, и оно направлено на осуществление дальнейшей земельной реформы, развитие новых рыночных отношений, связанных с правом использова-ния земли.

Полный текст подписанных документов будет опубликован в ближайшие дни в офици-альных изданиях страны.

«Азия-Плюс»

Page 6: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

6

6

М А Ъ Р И ФА Т И Ы У Щ У Щ + П Р А В О В О Е П О З Н А Н И Е

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

«Несмотря на то, что было объявлено о

прекращении огня, в городе не предприни-маются меры по разбору баррикад, которые создают искусственные преграды для пере-движения мирного населения. Незаконная вооруженная группировка продолжает при-зывать местное население к незаконным акциям протеста», - говорилось в заявлении хукумата области.

В заявление подчеркивалось, что «Орган государственной власти ГБАО под руководством председателя области с целью стабилизации обстановки и обеспечения безопасности граждан провела встречи с активом города. Однако, несмотря на это, руководитель группировки, собрав вокруг себя своих сторонников, поставил под угро-зу государственный конституционный строй, а самое главное жизнь гражданских лиц».

«Группировка продолжает оказывать сопротивление. Создана комиссия из числа известных личностей области, которая ведет переговоры с вооруженной группировкой, с целью предотвращения человеческих жертв. Данная комиссия при посредничестве пред-седателя области до сих пор ведет разъясни-тельные работы среди местного населения и организовывает встречи с руководством силовых структур. Несмотря на то, что сило-вые структуры пошли на некоторые уступки, однако вооруженная группировка не пред-принимает меры для решения проблемы», -

заявила областная администрация.

По данным администрации ГБАО, в ущелье Танг Шугнанского района не могут проехать в город более 70 грузовых автомобилей, в том числе с про-дуктами питания, «в результате чего создана проблема с обеспечением продовольственной безопасности и ввоза товаров на внутренний рынок города Хо-рог».

Лишь днем того же дня была восстанов-лена стационарная связь с Горно-Бадахшанской автономной областью и горо-дом Хорог. Хотя мобильные операторы уже не раз сообщали о восстановлении мобиль-ной связи с административным центром ГБАО, но дозвониться от сюда было пока невозможно.

Глава Службы связи при правительстве Таджикистана Бег Зухуров заявил, что связь с Хорогом отсутствует из-за того, что «в первый же день спецоперации в провода попала пуля». Он обещал, что связь будет восстановлена в ближайшее время.

Между тем 29 июля, за два дня, в адми-нистративном центре ГБАО – городе Хорог члены незаконных вооруженных формиро-ваний сдали властям свыше 200 единиц ог-нестрельного оружия. По сообщению теле-видение Бадахшана среди сданного властям оружия числятся десятки автоматов Калаш-никова, пулеметы, гранаты, гранатометы, пушечные снаряды, военное обмундирова-ние, разнокалиберные пули, военно-медицинские аптечки.

При этом министр внутренних дел РТ Рамазон Рахимов в интервью телевидение Бадахшон подчеркнул, что процесс сдачи оружия в Хороге будет продолжена, и объя-вил, что лица, добровольно сдавшие неза-конно хранящееся оружие, будут освобожде-ны от уголовной ответственности, если ими ранее не было совершено уголовное престу-пление.

Процесс сдачи оружия в области был начат после обнародования «Талика» (обращение духовного лидера к последователям) его высочества Имама ис-

маилитов Ага Хана IV. В нем духовный лидер исмаилитов при-

зывал к добровольной сдаче оружия и пре-кращению огня в целях достижения мира и согласия в ГБАО, а также недопущения дальнейшего распространения конфликтов в Таджикистане. В обращении также указыва-ется, что президент Таджикистана Эмомали Рахмон гарантирует безопасность лицам, добровольно сложившим оружие.

Женщины ГБАО, утром 31 июля, обра-тились к президенту Таджикистана Эмомали Рахмону.

В своем обращении, они выражали при-знательность «за мирное урегулирование ситуации в городе Хороге».

«Следует отметить, что женщины Ба-дахшана считают решение об общей амни-стии участников вооруженного противостоя-ния в Хороге одним из благородных инициа-тив руководства страны и это намерение всесторонне поддерживается всеми миролю-бивыми и здравомыслящими гражданами ГБАО», - говорится в обращении.

Женщины уверены, что общая амни-стия участников вооруженного противостоя-ния в Хороге вдвойне укрепит доверие наро-да к правительству Таджикистана, и станет одним из опор мира, единства и сплоченно-сти в стране.

«Мы заявляем, что женщины Бадахша-на в дальнейшем будут помогать в мирном решении этой проблемы. Мы надеемся, что

стороны посредст-вом уступок и ком-промиссов, общей амнистии обеспечат безопасность сторон и местного населе-ния», - резюмируют женщины горного региона. В то же утро про-шла встреча Мини-стра обороны РТ с активом города Хо-роге, где он выразил

сожаление и принес извинения в связи с гибелью мирных жителей в ходе спецопера-ции правительственных войск в Хороге. Он отметил, что и сами правительственные войска понесли большие потери в ходе этой операции.

Министр обороны также поблагодарил посредническую группу в составе 20 чело-век, а также представителей Фонда Ага Хана за помощь в организации процесса разору-жения.

Между тем отметил, что войска не бу-дут выведены из города до тех пор, пока не сдадутся властям лица причастных к убийст-ву генерала Абдулло Назарова. Мы должны установить порядок и законность в этом регионе, заключил министр.

К 1 августу в городе Хороге уже не-сколько дней не было слышно выстрелов. Ситуация была более стабильной.

2 августа по поручению президента Таджикистана Эмомали Рахмона правитель-ство страны направило в Горно-Бадахшанскую автономную область гумани-тарную помощь в виде продовольствия и одежды для уязвимых слоев населения.

Как сообщало таджикское телевидение, караван, состоящий из 82 грузовых автома-шин, доставит в регион муку, сахар, рис, растительное масло, макаронные изделия, общим объемом в 1 тыс. тонн.

Помощь предназначалась распределе-нию между 8 тыс. семей, в том числе 7,9 тыс. участниками Великой отечественной войны, сиротами и инвалидами, беспризор-ными и малоимущими семьями городоврай-онов ГБАО. Кроме того, для более 1,2 тыс. участников ВОВ, инвалидов до 18 лет и сирот будет доставлена одежда.

Во второй половине того

Шаыри Хуьанд, ки маркази маъму-рии устони Суцд аст, Вощеан, ыамар\за симои хешро дигаргун менамояд ва зебо мешавад. Вале паси пардаи ин зебоиыо, мавзеъыое низ ыастанд, ки аз диданашон табъ хираву асабыо хароб мешаванд. Яке аз чунин мавзеъыо щисмате аз бозори «Баракат»- и маыаллаи 34-и шаыр аст, ки г\ё ба як партовгоыи бузурги маводыои пасмондаи р\згор табдил ёфтааст. Мав-зеъи мазкур аз ьониби маъмурияти бо-зор барои бунёди иншооти тиьорат= ба чаыор нафар соыибкор вогузор шудааст. Вале корыои сохтмон= бо сабабыои ба-рои ыамагон номаълум щатъ шудаанд. Ин аст, ки ыар як раыгузар, кормандони бозор ва сокинони атрофи он аз бесоыи-бии сохтмоныои мазкур ба таври худ истифода мебаранд: яке партовыои хона-ашро, дигар партовыои д\конашро ме-партояд.Саввум= рафъи щазои ыоьат мекунад.

Назар ба суханони сокини маыаллаи мазкур, устоди Донишгоыи давлатии ыу-щущ, тиьорат ва сиёсати Тоьикистон дар шаыри Хуьанд Алиьон Одинаев аз ьони-би мавзеъи сохтмонии мазкур, ки ыамеша аз партовыо пур аст, пайваста б\йи цализе ба атроф паын мегардад ва табъи бошан-дагон, ба вижа сокинони бинои ращами 23 -ро хира месозад. Оныо пешниыод кар-даанд, ки то оцози идомаи сохтмони би-ноыои мазкур бо мащсади ьилавгир= на-мудан аз партофтани партовыо ва ыамчун ташноб истифода нашудани ыудуди со-хтмон аз ьониби шаырвандон, зарур аст, то ыудуди он аз самти к\чаи раыгузар де-ворбанд= шавад.

-Мо ду маротиба ба унвони раыба-рияти шаыри Хуьанд мактуб навишта, аз вазъи ногувори атрофи бозори «Баракат» шикоят намудем, - иброз медорад Алиьон Одинаев.- Ду маротиба посухи мактубро низ дарёб намудем.

Дар мактуби ьавобии аввал, ки дар таърихи 10.01.2012 аз ьониби директори генералии Корхонаи воыиди давлатии коммуналии «Сарраёсати ободон= ва хоьагии манзилию коммунал=»-и шаыри Хуьанд Абдурасул Каримов ирсол шуда-аст, гуфта мешавад: «Ба маъмурияти бо-зор пешниыод карда шуд, ки дар м\ылати к\тоы ыудуди сохтмоныо аз тарафи бинои истищоматии №23-и маыаллаи 34 бо на-муди деворбанд= ьудо карда шуда, бо КВДК «Хизматрасонии нащлиёти сани-тар=»-и шаыр шартномаи тарафайн баста , ба тозагии гирду атроф аыамияти ьидд= диыанд».

Дар мактуби дигари хеш аз таърихи 14.05.2012 м\ытарам Абдурасул Каримов таъкид кардааст, ки «мутаассифона, аз тарафи маъмурияти бозори «Баракат» дар ыащищат оиди гузаронидани корыои тоза-гиву ободон= ва деворбандии ыудуди бо-зор корбар= карда нашудааст… Санаи 29-уми апрели соли равон Раиси шаыри Хуьанд аз бозор дидан намуда, маъму-рияти онро оиди деворбанд= намудани ыудуди бозор, баровардани партовыои сохтмон= ва дар ыолати санитар= нигоы доштани гирду атрофи он вазифадор на-муд. Ыамин р\з аз тарафи намояндагони корхонаи давлатии «Истифодабарии ман-зили»-и соыили рости Хуьанд ва щитъаи №5-и корхонаи мазкур дар бинои №23 шанбег= ташкил карда шуд. Бо щувваи коргарони щитъаи №4 гирду атрофи бино тоза карда, партовыо бароварда шуданд».

Дар с\ыбат бо «БТ» Абдурасул Кари-мов иброз дошт, вощеан, ин мавз\ъ дар мадди назари оныо щарор дорад.

-Мо ду-се маротиба бо истифода аз техникаи вазнин ыудуди ин сохтмони но-тамомро тоза кардем. Вале шаырвандон боз онро аз партовыо пур кардаанд.

-Оё намешавад, ки дар наздикии со-хтмон щуттиыои ахлотпарто= гузошта шаванд, то шаырвандон партовыоро ба дохили бинои сохтмон= неву ба он парто-янд?,- мепурсем аз Абдурасул Каримов.

-Вощеан, 80 дар сади партовщуттиыо корношоям шудаанд, -ищрор мешавад масъули ыукумати шаыри Хуьанд. - Мо бо Бонки Аврупо= дар мавриди дастрас ва дар маыаллаыои шаыр гузоштани 6 ыазор

адад партовщуттиыои нав шартнома бас-таем ва то охири сол ин шартнома бояд амал= гардад. Шояд баъди он вазъ беытар гардад.

- Маъмурияти бозори «Баракат» ыар дафъа далеле пеш меовардааст, ки чун замин байни чаыор нафар соыибкор тащ-сим шуда ва соыибмулк оныо мебошанд, масъулияти тозакор= низ бар д\ши оны-ост…

-Мо он чаыор нафар соыибкорро то ыол дар ыудуди шаыр пайдо накардаем,-изыор медорад Каримов. - Оныо г\ё бино-бар мушкилоти молияв= идомаи сохтмон-ро ба таъхир гузошта истодаанд. Вале дар ыар сурат раыбари ыар корхона, аз ьумла, бозори «Баракат» бояд масъули тозаву озода нигоы доштани гирду атрофи кор-хонааш бошад.

Музаффар Бащоев – яке аз масъулони Раёсати ыифзи муыити зисти вилояти Суцд иброз дошт, ки то кунун кормандони оныо ба ин маыал рафта, бо маъмурияти бозор с\ыбат доштаанд.

-Мо ду моы щабл аз ин мавзеъ як бар-номаи телевизион= низ ташкил карда будем,- таъкид дошт Музаффар Бащоев. - Цайр аз ин, мо оныоро ьарима ыам карда будем. Вале он ыама чораыои дидаи мо натиьаи дилхоы надод. Вазъият ыамоно ташвишовар аст. Мо фардо боз корман-дони худро ба оньо мефиристем ва агар зарур шавад, санад тартиб дода, маво-дашро ба прокуратураи шаыр ирсол мена-моем.

Ващте мо барои аз наздик шинос шу-дан бо маыалллаи мазкур омадем, хостем то бо соыиби бозори «Баракат» Баыром-шейх Саидшейхов мулощот намоем. Дари коргоыи \ щуфл буд.

-Он кас ба бозор гоы-гоы меоянд, - гуфтанд савдогарони бозор.- Пештар ра-щами телефонашон дар даромадгоыи кор-гоыашон овезон буд. Аммо, дар ващтыои охир шикоятыо бисёр шуд магар, ки он ращамро аз дар канда партофтанд.

-Оё имкон дорад, ки то пайдо шудани соыибкорони соыибмулк, то куллан тозаву озод кардани гирду атрофи биноыои со-хтмони нотамом фаъолияти бозор муващ-щатан боздошта шавад?,- мепурсам дар интиыои с\ыбат аз Абдурасул Каримов.

- Ин кор ба салоыияти мащомоти дах-лдор дохил мешавад,- ба таври дипломат= ьавоб медиыад масъули ободонии шаыр.

- Таври мисол? - Кормандони соыаи экология ва на-

зорати давлатии санитарию эпидемио-лог= метавонанд ин корро кунанд…

Пас ин ва дигар мащомоти салоыият-дорро ч= ва к= садди роы аст, ки аз са-лоыиятыои хеш истифода намебаранд? Оё оныо дар назди маъмурияти бозор ва он чаыор нафар соыибкор забони к\тоы до-ранд?

Агар худое накарда, имр\з ё фардо, аз ин «партовгоы» офате, уфунате, сирояте бархезаду шаырвандонро ба балое мубта-ло кунад, дар назди щонун к= посух мег\яд?

Бояд биг\ем, ки партовгоыи бозори «Баракат» ягона мавзеи пасипардаг= дар ыудуди шаыри Хуьанд нест. Ин гуна мав-зеъыое, ки симои шаыррро хира мекунанд, кам нестанд. Вале алыол мег\ем:

«Рафищон, ыамшаыриёни азиз! Илти-мос, меымонони шаырро ба бозори «Баракат»-и маыаллаи 34 наздик набаред! Ба ьойыое баред, ки боцу б\стон ва гулу гулзор ва фаввораыо аст!».

Тилав Расулзрда,

Хуьанд.

Начало на 4 стр.

( Продолжение на 8 стр.)

Page 7: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

7

7

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

М У Ы О Ь И Р А Т И М Е Ы Н А Т + Т Р У Д О В А Я М И Г Р А Ц И Я

Теперь вкратце остановимся на неко-торых проблемах, с которыми сталкива-ются таджикские трудовые мигранты в России. Официальное трудоустройство таджикских мигрантов является одной из главных их проблем. Известно, что лишь незначительное число трудовых мигрантов, получившие за 18-22 тысяч рублей разреше-ния на работу, на сегодняшний день могут официально устроиться на работу. Работода-тели отказываются заключать трудовые со-глашения. Работодателям невыгодно офици-ально устраивать на работу даже российских граждан, не говоря уже о трудовых мигран-тах. Поэтому необходимо на законодатель-ном уровне устранить имеющиеся узкие места в российской системе оплаты труда.

Имеется большое количество примеров, когда работодатели отнимают паспорта и другие документы у трудовых мигрантов при приёме их на работу. От мигрантов по-ступает много жалоб и на то, что им посто-янно задерживают выплату зарплаты, час-тично или полностью не платят за выпол-ненную работу. В одиночку проблему воз-врата заработанных трудовыми мигрантами денег бессильные профсоюзы и разобщен-ные общественные организации решить не могут. Поэтому для комплексного решения этого вопроса необходимо создать постоян-но действующие комиссии из представите-лей таджикских общественных организаций в России, профессиональных союзов, пред-ставителей миграционной службы Таджики-стана и России, работников органов занято-сти и трудоустройства России. Этот вопрос требует более глубокого своего изучения и решения.

На законодательном уровне необходи-мо принять меры по поощрению вступления трудовых мигрантов в те или иные профес-сиональные союзы, которые помогали бы мигрантам заключать коллективные трудо-вые договора и контролировать социальные отчисления, содействовали бы повышению квалификации трудовых мигрантов, а также способствовали возвращению на практике мигрантам долгов и многое другое.

России и Таджикистану нужно совмест-но разрабатывать схему сертификации меди-цинских учреждений на основе двухсторон-них межправительственных соглашений. После этого они могут обладать возможно-стью выдавать документы, отвечающие за-просам страны-работодателя.

Сейчас у Таджикистана и России отсут-

ствует законодательная база, решающая вопросы пенсионного обеспечения трудовых мигрантов. Нужна совместная стратегия. Необходимо, чтобы каждый трудовой ми-грант знал - что ему нужно сделать, чтобы получать пенсию.

В организационной структуре миграци-онных служб Таджикистана и России необ-ходимо создать информационную службу в

виде центра для сбора и передачи информации, необ-ходимой мигрантам, что усовершенствует систему управления трудовым по-тенциалом мигрантов на уровне регионов России. Кроме того, необходимо осуществлять сбор инфор-мации о вакантных местах, существующих на предпри-ятиях региона, и передавать ее ФМС России, чтобы за-полнять вакансии мигранта-ми соответствующей квали-фикации.

Легальная миграция – как постоянной, так и вре-менной предполагает приоритеты и режимы благоприятствования в миграционной поли-тике России в пользу квалификации, компе-тентности, конкурентоспособности, куль-турной и поведенческой совместимости.

Многие ученые и общественно-политические деятели считают, что Россия и в перспективе не сможет обойтись без при-влечения иностранных рабочих. Действи-тельно, по расчётам учёных в области демо-графии и народонаселения для гармонично-го и устойчивого развития России, исходя из исторического опыта США, в перспективе необходимо ежегодно принимать от одного до полутора миллионов иммигрантов. По всей территории России в регионах, где ус-коренными темпами происходит убыль на-селения, должны быть построены по опыту СССР в период крупных строек многонацио-нальные города и другие населенные пунк-ты, для которых должны быть выработаны общие нравственные императивы жизни иммигрантов с доминированием языка и культуры государствообразующего русского народа.

В долгосрочной перспективе должны предусматриваться действия по сближению различных этнокультур через их взаимопо-знание и взаимообогащение. Сегодня требу-ется акцентировать внимание государствен-ной власти на политике обеспечения эффек-тивной межкультурной коммуникации, спо-собствующей интеграции мигрантов в обще-стве.

Многие эксперты отмечают низкое зна-ние русского языка со стороны многих ми-грантов из Таджикистана. Естественно, что в социально-экономической и культурно-духовной адаптации трудового мигранта важнейшую роль играет знание русского языка. Поэтому как в Таджикистане, так и в России нужно создавать необходимые усло-вия, чтобы трудовые мигранты могли изу-чать русский язык, литературу и историю с последующей аттестацией - сдачей государ-ственных экзаменов и международных стан-дартов.

Процесс адаптации сопровождается столкновением интересов мигрантов и раз-ных социальных групп в российском обще-стве, что становится причиной трений и конфликтов. Помимо того, что мигранты несут большие затраты на проезд, им прихо-дится преодолевать еще большие трудности, когда они приезжают на место. Дискримина-ционным практикам на рынке труда и жилья во многом способствуют «антимигрантские» настроения определенной части коренного населения Российской Федерации, что пре-

пятствует интеграции мигрантов в общест-во, приобщению к российской культуре и освоению языка. Практика показывает, что большинство из тех, кто не смог интегриро-ваться в социальную систему принимающе-го общества живут за чертой бедности. Это и является одним из главных причин так называемой анклавизации мигрантов, что делает их замкнутыми в своем кругу со сво-ей верой, обычаями и этнической самоиден-тификации.

В обособленных национальных анкла-вах, в которых часто действуют не законы, а разного рода «понятия», в первую очередь нарушаются права самих мигрантов – как со стороны собственных криминальных авто-ритетов, так и коррупционеров от власти. Именно на коррупции расцветает теневая криминализованная экономика в самой сре-де мигрантов и этническая преступность.

Зная о трепетном отношении граждан Таджикистана к религии, некоторые руково-дители таджикских общественных организа-ций очень искусно используют религиозный фактор для реализации своих материальных и политических интересов. В мечетях и на местах компактного проживания мигрантов они активно занимаются религиозной пропа-гандой, что может привести к религиозному экстремизму. Вышеназванные явления мо-гут привести к росту межэтнической и меж-конфессиональной напряженности. Поэтому бесконтрольные действия таких деятелей должны быть предотвращены соответствую-щими государственными органами России и Таджикистана.

Наряду с улучшением условий жизни и работы таджикских трудовых мигрантов на своей территории, Россия как крупный инве-стор и стратегический партнер могла бы способствовать созданию дополнительных рабочих мест в Таджикистане, чтобы в пер-спективе уменьшить оттуда поток трудовых мигрантов.

Идея Президента России Владимира Путина о воссоздании Евразийского Союза находит понимание в различных кругах тад-жикского общества. Люди в Таджикистане настроены на развитие отношений с Росси-ей. Тесная интеграция на постсоветском пространстве является реальной альтернати-вы неконтролируемым миграционным пото-кам и может создать для народов, миллио-нов людей на этом пространстве возмож-ность достойно жить и развиваться.

Хоким Мухаббатов,

председатель РОО «Ватан».

(Продолжение. Начало в предыдущем номере )

Додгоыи вилояти Хатлон як сокини К\лобро барои ьалби ду ьавондухтар ба танфур\ш= ба щочощчиёни афцон барои 13 сол равонаи зиндон кард.

Ин шахс бо моддаыои «одамфур\ш= ба шаырвандони хориь= бо нияти шаы-вон=» айбдор дониста мешавад.

Аскарал= Амонов, додраси додгоыи вилояти Хатлон мег\яд, «Рамазон Наза-ров соли гузашта ду ьавондухтарро бо роыи фиреб ба ноыияи Ш\рообод бурда, бо маслиыати пешак= оныоро ба щочощчи-ён ба маблаци 500 доллари амрико= ме-фур\шад».

Духтарон ыангоми амалиёти нер\ыои интизом= аз дасти щочощчиён озод карда мешаванд ва дар бораи ч= тавр «фур\хта» шуданашон маълумот медиыанд. Ьаноби Амонов мег\яд, маыкумшуда ба ин гуноы-аш ищрор шуда, бо гузашти даы р\з аз содир шудани ыукм дигар ба зинаыои бо-лои додгоы шикоят набурд.

/ гуфт: «Муыокимаи парванда нишон дод, ки Назаров бо шаырвандони давлати исломии Афцонистон, ки цайрищонун= вориди хоки Тоьикистон мешуданд, роби-та доштааст. / бо маслиыати пешак= як ьавондухтарро аз шаыри Душанбе ва як нафари дигарро аз ноыияи Данцара бо роыи фиреб ба Ш\рообод мебарад. Дар

пайи як амалиёт духтарон озод шуда, На-заров боздошт мегардад. Додгоы \ро ба-рои ин ьинояти содиркардааш 13 сол аз озод= маырум кард».

Наздикону пайвандони Назаров дар робита ба ыукми \ изыори назар накар-данд.

Ыодисаи рабуда шудани духтарон ба Афцонистон ва ьалби оныо ба танфур\ш= бо щочощчиёни афцон, дар навоыии назди-марз= ыодисаи камназир нест. Аммо ба-

рои аввалин бор аст, ки дод-гоыи Хатлон як нафарро бо ьурми «ьалби духтарон ба танфур\ш= ба щочощчиён» маыкум мекунад.

Соли гузашта низ мащомот 8 духтарро бо ьурми танфур\ш= ба що-чощчиён дар Ш\рообод боздошт карда буданд, вале додгоы худи оныоро ба ин амал гунаыкор дониста ьазо дод, ки баъдан дар пайи татбищи «Щонун дар бораи авф» аз зиндон раыо гаштанд.

Гулчеыра Муродова, коршиноси соз-мони ьамъиятии «Шаырванд» мег\яд, дар ыамкор= бо созмони байналмила-лии муыоьират талош карданд, то як нафаре аз иныоро щурбонии хариду фур\ш нишон диыанд, аммо шаыодати ду ьониба монеи ин кор шуд. / гуфт: «Ващте, ки бо мащомот с\ыбат кардем, гуфтанд, ки худаш ба сарыад рафтааст. Аммо аз р\и нащли модараш, \ро дуго-нааш фиреб карда, ба Ш\рообод бур-дааст. Мащомот он духтарро гунаыкор медонист, вале модари духтар духта-рашро щурбонии хариду фур\ш медо-

нист. Аммо мо, ки ба ыамаи маълумотыо дастрас= надоштем, аз баыри щурбонии хариду фур\ш шинохтани он духтар гу-заштем».

Ыоло низ тибщи иттилои расм= ду ьавондухтари тоьик дар Афцонистон ба сар мебаранд ва бо гузашти як сол аз сар-навишти оныо дар ин кишвар хабаре нест. Оныо бо ч= роые ба Афцонистон рафтаанд ва ё бурда шудаанд, маълум нест. Модари яке аз ин духтарыо, ки нахост номашро

зикр кунем, ба «Озод=» гуфт, «пас аз ыаф-тае нопайдо шудан фащат марде аз Афцо-нистон занг зада, аз убури духтараш ба ин кишвар хабар дод».

"Марде занг зад ва гуфт, ки зани ман ба наздам расид. Сиыату саломат аст. Ди-гар аз \ ыеь хабаре нест. Ыайронам, ки барои ч= ва ч= тавр ба Афцонистон рафт. Хоыиши ман ин аст, ки духтарам баргар-дад. Як зани бешавыари таныоям ва \ро бо азоб бузург кардаам. Агар маро шунавад, баргардад".

Ин ду духтар тирамоыи соли гузашта ба Афцонистон гузаштаанд, ки то ыан\з аз оныо нишон нест.

Аммо дар ыоле, ки ыукми Рамазон Назаров барои ьалби духтарон ба тан-фур\ш= ба щочощчиён афцон содир шуда-аст, ки дар ноыияи Ш\рообод амалиёти васеъ зидди щочощчиён идома дорад.

Ыоло мащомот мег\янд, марзро пурра зери назорат доранд ва дар шаш моыи соли равон ягон ыодисаи рабуда шудани духтарон аз ьониби щочощчиён сабт на-шудааст. Ин ыам дар ыолест, ки ба гуфтаи марзбонон талошыо барои баргардонии ду духтари тоьик аз Афцонистон идома дорад.

Таныо дар сурати бозгашти ин ду ьавондухтар маълум хоыад шуд, ки оныо мисли ду духтари дигар фур\хта шудаанд ва ё ихтиёр= ба Афцонистон рафтаанд.

М\ъмин Аымад=

«Озод=»

Page 8: Импульс №142, ИЮЛЬ 2012

8

8

Мы ждем ваших отзывов и заметок. Наш адрес: г. Хорог, ул. Ленина 139, кв. 14. Тел: 24-73, 23-30. Эл-почта: [email protected], [email protected] www.tajikngo.centreict.net

РЕДКОЛЛЕГИЯ : Б. Бурибеков

С. Шанбезода Н. Мамадназаров

Ш. Афзалшоев С. Худобахш

т. Расулзода (Согдийская область)

Информационное издание «Импульс» издается при финансовой помо-щи Национального Фонда Поддержки демократии. Мнения, выражен-ные в газете, являются мнениями авторов и не обязательно отражают мнения Национального Фонда поддержки демократии и Центра под-

держки гражданского общества «Калам».

Газета зарегистрирована в Мини-стерстве культуры Республики Таджи-кистан под номером 0149/рз Тираж –4000

Д .Сайдалиев ( Хатлонская область)

К .Шарифзода (город Душанбе)

№ 1 4 2 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Юридическая консультация: кабинетная (в ЦСМ) и мобильная; Составление правовых и иных письменных документов; Представительство интересов в государственных и негосударствен-

ных учреждениях; Содействие в решении не правовых проблем; Услуги перенаправления (медицинские учреждения, правоохрани-

тельные органы, организации по поиску пропавших, учреждение профте-хобразования, банки, кредитные организации, женские НПО, правоза-щитные организации и т.д.);

Информирование и распространение информационных материалов. Наш адрес: г. Хорог ул. Ленина 139 кв. 14 Телефоны для справок: 2 24 73: 2 27 47

«Центр содействия мигрантам» (ЦСМ) при ЦПГО «Калам» го-рода Хорога, с целью повышения правовой грамотности населе-ния, в рамках региональной программы по миграции в Централь-ной Азии, предлагает желающим выехать в трудовую миграцию следующие виды услуг:

же дня Правитель-ство Таджикистана

приступило к частичному выводу некото-рых подразделений правоохранительных структур, задействованных в проведении спецоперации против незаконных воору-женных формирований в административ-ном центре ГБАО – городе Хорог.

Однако в связи с отсутствием мобиль-ной связи и Интернета возникли проблемы с получением денежных переводов, а также пенсий, пособий и зарплат. Дело в том, что все банковские операции по ним проводи-лись через Интернет. Учитывая это, уже на следующий день, были приняты меры по подключению банков к Интернету.

Тем временем в городе продолжался процесс сдачи оружия. По сообщению ко-мандированных представителей МВД в

Хорог за 8 дней после начала спецо-перации населени-ем, в добровольном порядке, было сдано более 500 единиц огнестрельного. На совместных постах представителями ГАИ республики и города была начата повсеместная про-верка дорожного транспорта, в ходе кото-рой за различные нарушения их пользова-ния на штрафстоянки были доставлены несколько десятков автомашин.

4 августа в городе Хороге состоялся откровенная и доверительная встреча главы Организации Ага Хана по развитию (AKDN) в Таджикистане Мунира Мирали, руководителя Фонда Ага Хана (AKF) Едго-ра Файзова и заместителя министра ино-странных дел Низомиддин Зохидова с пред-ставителями всех районов Хорога.

Как отметил на прошедшей встрече Мунир Мирали, после событий, произо-шедших в Хороге, они встречались с главой государства Эмомали Рахмоном, которому было сообщено об усилиях по достижению мира и согласия в Хороге.

«Нужно забыть о событиях 24-го ию-ля, простить друг друга и продолжать свой путь. Но для этого вы должны определить для себя, в каком обществе вы бы хотели жить, в каком обществе вы хотели бы, что-бы росли ваши дети, думали о будущем своих детей. Скажите, какие у вас пробле-мы, и мы решим их. Мы передадим их так-же и президенту страны, но подумайте, что вам действительно нужно», - отметил М. Мирали.

Заместитель министра иностранных дел Н. Зохидов в свою очередь отметил, что события в Хороге вызвали большой резо-нанс во всем мире. Больше всего этот резо-нанс на себе ощутил МИД РТ, от которого международное сообщество требовало разъяснения ситуации. Не только мы, весь Таджикистан был в напряжении в связи с этими событиями.

«Но сегодня, когда удалось добиться мирного решения конфликта, я призываю вас не забывать, что Бадахшан - это регион, в котором сплетаются интересы многих держав, и каждая из них может использо-вать любую ситуацию здесь ради своих интересов. Поверьте, кто-то непременно захочет воспользоваться такими момента-ми. Поэтому я призываю вас здраво и рас-судительно смотреть на ситуацию», - отме-тил Н. Зохидов.

Участники встречи обсудили различ-

ные стороны приведших регион к такой ситуации пришли к выводу, что единствен-ный путь выхода из ситуации является мир-ное решение возникших проблем, а не си-ловое.

По результатам собрания участники пришли к выводу, что подготовят обраще-ние на имя президента о ситуации в Хороге и передадут ему.

Между тем, 5 августа с целью уточне-ния материального ущерба нанесенного городу в ходе спецоперации приступила к работе специальная комиссия. В состав комиссии были включены представители государственных органов и гражданские активисты. По словам первого заместителя председателя города Хорога Сохибназара Холикназарова, в ходе первых дней посе-щения микрорайонов, были выявлены раз-

личного рода нане-сения ущерба, как зданиям и имущест-ва государственных, так и жилым домам и имуществу горо-жан. По итогам каж-дой проверки были составлены прото-колы и ведомости выплаты стоимость нанесенного ущер-

ба. Между тем, переговоры по сдаче пра-

воохранительным органам лиц причастных к убийству Начальника Управления КНБ РТ по ГБАО А. Назарова продолжались. 10 августа телевидение Бадахшана сообщила о выводе из ГБАО еще несколько сотен воен-нослужащих правительственных войск.

В этот же день на посту у села Бидурд Шугнанского района в результате обстрела автомашины, по утверждению правоохра-нительных органов из-за неподчинения водителя на остановку у поста, погиб жи-тель города Вохид Мамадиков. Еще трое его пассажира с тяжелыми ранениями были доставлены в областную больницу, где один из них 25 летний Рашид Мастибеков, тоже скончался от полученных ран. Право-охранительные органы по данному факту возбудили уголовное дело, и уверяли, со-бравшихся уже на следующий день, у зда-ния администрации города горожан о при-влечение к ответственности виновных в данном происшествие. В свою очередь, руководитель представительства Фонда Агахана в Таджикистане Ёдгор Файзов просил собравшихся о том, что данный инцидент не должен помешать ходу мирно-го урегулирования ситуации, и будет решен в соответствии требования закона.

12 августа, по сообщению ряд отечест-венных и зарубежных СМИ, Толиб Аёмбе-ков принял меры по сдаче правоохрани-тельным органам своего брата Окила Айём-бекова, и своего водителя, подозреваемых в убийстве генерала Назарова. Сам же он, вечером того же дня, в своем обращение по телевидению Бадахшон отметил, что как сотрудник государственной структуры не-когда не выступал против правительства, поддерживает политику руководства стра-ны, и выступает за то что причины и по-следствия инцидента, должны быть рассле-дованы открыто, непредвзято и согласно требованиям законов.

В подготовке материала использова-

ны также сообщения телевидение «Бадахшана», ИА «Азия-Плюс» и Радио «Озоди».

Национальный фонд поддержки

демократии принимает заявки на уча-стие в программе 2013–2014 г.

Программа: Стипендиальная про-

грамма Рейгана-Фаселла является междуна-родной программой обмена, которая пре-доставляет возможность активным борцам за демократию, ученым и журналистам из разных стран провести пять месяцев в На-циональном фонде поддержки демократии (NED), Вашингтон, для выполнения незави-симых исследований проблем в области демократии в самых разных регионах мира. За время программы участники смогут про-анализировать свой опыт, поделиться им со своими коллегами, провести исследования и подготовить публикации, изучить и пере-нять лучшее из опыта других, а также уста-новить и развить профессиональные взаи-моотношения в сети борцов за демократию во всем мире.

Поддержка: Являясь частью Между-народного Форума исследований в области демократии, программа обеспечивает бога-тые творческие возможности для образова-тельного обмена и профессионального рос-та. Форум также публикует Journal of De-mocracy, проводит конференции и предос-тавляет доступ к библиотеке NED. Про-грамма предлагает поддержку научным сотрудникам и обеспечивает участникам возможность контактов с правозащитными, академическими и политическими органи-зациями, а также СМИ в Вашингтоне. Всем участникам программы предоставляется ежемесячная стипендия, медицинская стра-ховка и компенсация затрат на авиабилеты в оба конца. Программа не предоставляет финансовую помощь сопровождающим членам семьи или другим иждивенцам.

Участие: Программа рассчитана на два пятимесячных семестра в год, в течение которых участники работают над своими

проектами. Активисты смогут сосредото-читься на стратегии и методах развития демократии в интересующей их стране, а ученые проводить исследования для подго-товки публикаций. Проекты могут касаться экономических, политических, социальных, юридических или культурных аспектов демократического развития и включать в себя широкий спектр методов и подходов. Программа предусматривает динамичный график мероприятий, включая знакомство с деятельностью и сотрудниками NED. Уча-стники должны представить свои работы и подготовить итоговый результат в письмен-ном виде за время своего пребывания.

Критерии отбора: Стипендиальная программа создана в первую очередь для поддержки стипендиатов из стран с разви-вающейся и зарождающейся демократией. Однако заявки на участие в ней могут так-же подавать выдающиеся ученые из Соеди-ненных Штатов и других стран с развитой демократией. Активисты и журналисты должны иметь достаточный опыт работы в своей области, а ученые должны иметь степень кандидата или доктора наук на момент подачи заявки. Программа не фи-нансирует профессиональное обучение, стажировку или работу студентов для полу-чения ими научной степени. Практическое знание английского языка является необхо-димым условием.

Сроки: Осенний семестр: октябрь

2013–февраль 2014 г. Весенний семестр: март–июль 2014 г.

Заявки принимаются с 15 июля, 2012 года.

Крайний срок подачи заявок 15 ок-

тября, 2012 г. Для получения дополнительной ин-

формации посетите сайт www.ned.org или направьте письмо по адресу [email protected].

( Начало на 6 стр.)