HET MOEIZAME STREVEN NAAR EEN INCLUSIEF BELEID

De oorsprong van een modewoord

• 25 jaar geleden : ‘Mijn welzijn niet verkregen kan worden ten koste van de ander of zonder de ander’

• Met voorlopers van maatzorg en trajectbegeleiding Proberen verschillende persoonlijke problematieken aan te pakken

• Eind jaren 80 : Hele samenleving : Betrokken bij uitwerken van oplossingen

= INCLUSIEF WELZIJNSBELEID

Een paradigma in het armoedebeleid

• Inclusief beleid: Zorg van armoedebestrijding mag niet ingesloten worden als apart domein. ( Het moet ‘geïncludeerd’ worden)

• Een inclusief beleid is er niet voor de armen, maar ontstaat voor hen.

• Inclusief= Uitsluiting voorkomen & uitsluitingsprocessen stop zetten

• Moeizame tocht naar inclusief armoedebeleid was ingezet.

De eerste kritieken

• Kritiek op strategisch gebruik : Het inclusiviteitsconcept dat op een structureel preventief beleid mikt = Mooi maar vaag • 2 inhoudelijke kritieken =-Basisinstituties en sociale voorzieningen : te vaak

verward in inclusiviteitsverhaal.-Het overbodig maken van welzijnssector : Leidt tot

een geprogrammeerde overbodigheid van de zorg

De eerste wegversmalling

• Inclusief beleid : PARTICIPATIE• Beleidsprioriteit 1997 : Het bestrijden van

armoede en het creëren van maximale ontplooiïngskansen

• Complexe problemen vragen om inclusieve aanpak , zowel op Vlaams als lokale niveau.

• Inclusiviteit -> Synoniem van geïntegreerd werken over de sectoren heen.

Centraal geïntegreerd?

• Inclusief beleid volgens VICA : Het armoede beleid wordt opgenomen in het normale beleid.

• Op vele terreinen tegelijk en samenhangend maatregelen treffen

Lokaal integraal ?

• Een inclusief lokaal beleid voeren met gemeenten = gemeenten moeten een actieve regisseursrol aanmeten

Ze hebben noch ambitie, noch capaciteit voor regisseursrol.

Preventief ?

• Tegenstelling tussen harde sectoren en de zachte welzijnssector : Minder benadrukt.

Gevolg : Aanzienlijke stijlsverandering in welzijnssector.

= ‘ Nieuwe zakelijkheid’

Structureel ?

• Het beleid kleurt inclusiever door verbeteringen in de aanpak van armoede , maar evenzeer door zwakkere definiëring van de term.

• Behoefte aan duidelijker operationalisering