Post on 25-Jan-2016
description
21-04-23 2
Hervorming Stedelijke Ontwikkeling“Kiezen is noodzakelijk”
Kernkwaliteiten behouden en versterken: identiteit en kracht
Kansrijke initiatieven voor realisatie Zaans Evenwicht faciliteren en ondersteunen
Dynamisch model
Behouden KernkwaliteitenToetsen (en regie)
Programmeren Zaans EvenwichtInitiator en regie
Ruimte gevenToetsende en terugtredende overheid
Kansen stimulerenPartner in ontwikkeling
Ontwikkelen (De)regulerende overheid“Sturen aan de voorkant”
Wirwar beleidsregels en nota’s• Inventarisatie geldend ruimtelijke beleid bij invoering WABO
– 127 beleidsnota’s, regels, verordeningen, etc• Opschonen lijst
– 20 documenten buiten invloed gemeente (rijk, provenciaal, etc)– 20 documenten waren wensen, geen vastgesteld beleid– 40 documenten waren niet nodig voor WABO toets– 7 documenten zijn ingetrokken (verouderd en/of dubbel beleid)
• Resultaat– lijst teruggebracht tot 40 documenten en daarmee duidelijkheid
in regels• Vervolg: verder comprimeren langs thema’s en gebiedsgericht
Parkeernota
• Herstructurering bestaande vooroorlogse buurt
• Zaans parkeerbeleid eist aanleg nieuwe parkeerplaatsen na sloop nieuwbouw
• Oplossing: bestaand parkeerbeleid “openbreken” -> mogelijkheid tot maatwerk op buurtniveau
“realiteit van sturing” en loslaten• Raadsdebat intensief “samen de realiteit onder ogen zien”
• Debat over de “de realiteit van sturing”
– Elke regel is op zich zelf juist en helder
– Opeenstappeling van deze “goede bedoelingen” maakt onwerkbaar complex en remt
– Perceelplanologie/incidenten leiden tot meer regels
• Debat over rollen, ruimte geven en loslaten
– Ieder heeft theoretisch zijn eigen rol • Gemeenteraad, B&W, ambtelijk apparaat, directe
omgeving, initiatiefnemer
– Praktijk is weerbarstig en houdt ons gevangen
Rijksoverheid
• Ook Rijksregelgeving belemmert– Wetgeving “keihard”; creëer lokale
afwijkingsbevoegdheid– In lokale processen is het Rijk geen partij– VNG-lijsten plaatst functies in “hokjes”; meer toe naar
gemengde bestemmingen • Crisis en Herstelwet biedt mogelijkheden
– Versnelling procedures mbt. beroep– Ruimte om te experimenteren; Omgevingsplan en
Bestemmingsplan+• Uitnodiging om verder aan te sluiten bij de lokale beweging;
“Ontslakt u mee?”